國(guó)務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議暨深入推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議23日在京召開(kāi)，就進(jìn)一步深化打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理和劉云山、劉延?xùn)|、馬凱、孟建柱等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)偵查打擊和源頭治理，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)整治和宣傳教育，不斷推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展，堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，堅(jiān)決遏制此類犯罪高發(fā)勢(shì)頭，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

　　郭聲琨指出，去年10月國(guó)務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議部署在全國(guó)開(kāi)展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持偵查打擊、重點(diǎn)整治、防范治理多管齊下，推動(dòng)打擊治理工作取得了階段性成效。今年1至8月，全國(guó)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件7.1萬(wàn)起，同比上升2.4倍；查處違法犯罪人員3.8萬(wàn)名，同比上升2.5倍；收繳贓款贓物折合人民幣16.5億元，為群眾避免損失36.4億元。雖然打擊治理工作取得了一定成效，但電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的高發(fā)勢(shì)頭仍沒(méi)有從根本上得到遏制。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，突出問(wèn)題導(dǎo)向、回應(yīng)人民期盼，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以更大的決心和力度，進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展。

　　郭聲琨強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步強(qiáng)化偵查打擊，出重拳、下重手、用重典，向電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪發(fā)起猛烈攻勢(shì)。要保持主動(dòng)進(jìn)攻態(tài)勢(shì)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮打擊犯罪的主力軍作用，轉(zhuǎn)變偵查模式，創(chuàng)新打法戰(zhàn)法，加大打擊力度；各有關(guān)部門(mén)要建立完善通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，努力做到處置在前、防范在先；法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)要切實(shí)提高辦案效率，最大限度地追贓挽損，努力降低和盡量挽回被害群眾的財(cái)產(chǎn)損失。要加快推進(jìn)反詐騙中心建設(shè)，借鑒北京、上海等地經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌開(kāi)展詐騙電話快速攔截、涉案資金快速止付、信息流資金流查詢、案件串并研判、偵查組織指揮等工作，努力把反詐騙中心打造成為集防范、打擊、治理于一體的實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)作平臺(tái)。要著力解決法律適用難題，就完善電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪定罪量刑和打擊買(mǎi)賣(mài)銀行賬戶、買(mǎi)賣(mài)支付賬戶、違規(guī)販賣(mài)電話卡等灰色產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，完善相關(guān)刑事、行政立法。

　　郭聲琨要求，要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施，著力堵塞監(jiān)管漏洞，堅(jiān)決切斷電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪鏈條。要嚴(yán)格落實(shí)電信領(lǐng)域整治措施，建設(shè)完善電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出入口詐騙電話防范系統(tǒng)、電信網(wǎng)省際出入口詐騙電話防范系統(tǒng)，指導(dǎo)督促電信企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)電話用戶真實(shí)身份信息登記制度，對(duì)整改不力、屢次違規(guī)的虛擬運(yùn)營(yíng)商，要依法依規(guī)堅(jiān)決查處。要嚴(yán)格落實(shí)銀行金融領(lǐng)域整治措施，建立完善銀行賬戶和支付賬戶異常資金交易風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，指導(dǎo)督促各商業(yè)銀行抓緊完成借記卡存量清理工作，研究制定加強(qiáng)支付結(jié)算管理的有效措施。要嚴(yán)格落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域整治措施，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)搜索引擎、QQ群、微信群等網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行清理整頓，堅(jiān)決切斷不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施詐騙的渠道。針對(duì)當(dāng)前公民個(gè)人信息泄露亂象，部際聯(lián)席會(huì)議決定，在全國(guó)組織開(kāi)展為期一年的打擊侵犯公民個(gè)人信息專項(xiàng)行動(dòng)。

　　郭聲琨強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)整治，電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪具有鮮明的地域性特征，一些地區(qū)已成為滋生此類犯罪、危害全國(guó)的“毒瘤”和“釘子”，各地特別是部際聯(lián)席會(huì)議掛牌的7個(gè)重點(diǎn)地區(qū)和5個(gè)突出地區(qū)，要進(jìn)一步強(qiáng)化整治措施、加大整治力度，確保不擴(kuò)散、不蔓延、不形成新的案件高發(fā)區(qū)和犯罪輸出地。重點(diǎn)地區(qū)和突出地區(qū)的省級(jí)聯(lián)席會(huì)議召集人作為第一責(zé)任人，要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，把整治責(zé)任切實(shí)扛在肩上，把整治工作牢牢抓在手上；重點(diǎn)地區(qū)黨委政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，狠抓整治責(zé)任和措施的落實(shí)。要強(qiáng)化綜合治理，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，對(duì)重點(diǎn)村鎮(zhèn)開(kāi)展集中清查；電信、金融等行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)整治，落實(shí)管理責(zé)任，讓詐騙電話打不出去、贓款取不出來(lái)。

　　郭聲琨要求，要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育，切實(shí)打好防詐騙、反詐騙人民戰(zhàn)爭(zhēng)。要建立全覆蓋的詐騙手法快速發(fā)布機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)歸納不法分子實(shí)施詐騙的新手法新伎倆，通過(guò)多種渠道向公眾發(fā)布預(yù)警防范提示。要建立全環(huán)節(jié)的防詐騙提醒機(jī)制，圍繞可能產(chǎn)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為和后果的各環(huán)節(jié)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的防詐騙提醒。要建立全民化的防詐騙宣傳參與機(jī)制，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和以案釋法等方式，有的放矢開(kāi)展防詐騙宣傳，并建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓詐騙分子成為過(guò)街老鼠、人人喊打。

　　郭聲琨強(qiáng)調(diào)，要確保治理工作取得實(shí)效，關(guān)鍵是要抓好責(zé)任落實(shí)。各地、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格履行職責(zé)，切實(shí)把好關(guān)口，確保各個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題。今后，凡是發(fā)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的，要倒查電信企業(yè)、商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)等企業(yè)單位責(zé)任落實(shí)情況。凡是因行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)單位未有效履職盡責(zé)的，要對(duì)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。凡是因防范、整治、打擊措施不落實(shí)，導(dǎo)致電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)，要實(shí)行綜合治理“一票否決”，并追究黨政相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)汪永清主持會(huì)議。公安部副部長(zhǎng)李偉通報(bào)了專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況和打擊治理工作中存在的問(wèn)題，北京、上海、廣東3個(gè)省市的有關(guān)負(fù)責(zé)同志和工業(yè)和信息化部、中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院5個(gè)成員單位分別作了發(fā)言。部際聯(lián)席會(huì)議23個(gè)成員單位分管負(fù)責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)員參加會(huì)議。