今年上半年，國(guó)務(wù)院在“放”“管”“服”三方面出臺(tái)了一系列政策，印發(fā)了《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可證和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》、《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》、《關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》等一系列簡(jiǎn)政放權(quán)文件。共計(jì)取消108項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，取消和下放133項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，宣布995件國(guó)務(wù)院文件失效和停止執(zhí)行。

　　政府在自我削權(quán)、自我瘦身的戰(zhàn)役中，“簡(jiǎn)政放權(quán)”是一種為社會(huì)和民眾松綁的重要舉措，能有效解放和發(fā)展生產(chǎn)力。權(quán)力下放了，政府可以騰出人手將該管的事項(xiàng)管好、管出實(shí)效，又可以充分激發(fā)市場(chǎng)主體和社會(huì)個(gè)體的主觀能動(dòng)性，讓它們擁有更多的權(quán)利來(lái)決定自身發(fā)展的方向、把控自身發(fā)展的前途和命運(yùn)，讓他們?cè)诮?jīng)濟(jì)大浪潮中接受鍛煉和洗禮，對(duì)于他們的健康成長(zhǎng)很有必要。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)并不等于放任自流、放任不管。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置上的功能作用，切實(shí)尊重社會(huì)個(gè)體的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，不能任何事項(xiàng)都大包大攬。但是，需要分清楚政府與市場(chǎng)的職能界限，要強(qiáng)化政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理和宏觀調(diào)控職能，弱化對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)職能，切實(shí)做到在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共服務(wù)領(lǐng)域既不越位，又不錯(cuò)位，也不缺位。

　　為此，政府要做到以下三點(diǎn)。一是切實(shí)做到審批放權(quán)到位。各級(jí)政府要按照國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)的總體部署、要求以及下發(fā)的各種文件，該取消的要堅(jiān)決取消、該下放要堅(jiān)決下放、該簡(jiǎn)化程序的要堅(jiān)決簡(jiǎn)化。二是切實(shí)做到對(duì)下監(jiān)管到位。各級(jí)政府要成立專(zhuān)門(mén)的檢查指導(dǎo)小組，要采取明查暗訪的方式深入各地各部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不僅要聽(tīng)政府部門(mén)的做法、而且還要聽(tīng)老百姓、企業(yè)的感受，堅(jiān)決糾正上“放”下不“接”、上“簡(jiǎn)”下不“簡(jiǎn)”的現(xiàn)象。三是切實(shí)做到公開(kāi)監(jiān)督到位。要公開(kāi)透明地接受群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督，以追蹤問(wèn)責(zé)監(jiān)督任務(wù)落實(shí)，將簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)施情況納入各地年度考核，從而真正解決“簡(jiǎn)政放權(quán)”帶來(lái)的“權(quán)力陣痛”。(唐恭淮)