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重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)是時(shí)候跳出“門票經(jīng)濟(jì)”依賴了

2018年06月05日09:29  來(lái)源:新京報(bào)

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  門票機(jī)制改革,已成為中國(guó)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)中,繞不過(guò)的一道門檻。

  日前,國(guó)家發(fā)改委公開征集完善重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格機(jī)制的建議,并鼓勵(lì)社會(huì)各界建言獻(xiàn)策,這預(yù)示著中國(guó)旅游或?qū)⒂瓉?lái)“門票經(jīng)濟(jì)的黃昏”。

  李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中首次指出,要“創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格”。這對(duì)民眾無(wú)疑是重大利好。

  近年來(lái),在利益驅(qū)動(dòng)下,景區(qū)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的權(quán)益地方化和部門化,引發(fā)旅游景區(qū)管理頻現(xiàn)無(wú)序亂象,高票價(jià)背后是高回扣和高收益,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一,經(jīng)營(yíng)管理成本或決策失誤轉(zhuǎn)嫁消費(fèi)者,價(jià)格監(jiān)督失效等。這一系列誘因?qū)е率袌?chǎng)失衡,讓景區(qū)體驗(yàn)價(jià)值與消費(fèi)價(jià)格不對(duì)等,消費(fèi)者苦不堪言。

  因此,門票機(jī)制改革,已經(jīng)成為中國(guó)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)邁向優(yōu)質(zhì)供給服務(wù)過(guò)程中,繞不過(guò)的一道門檻。

  本次國(guó)家發(fā)改委強(qiáng)調(diào)的“重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)”,是以世界遺產(chǎn)、國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)與文物保護(hù)單位等國(guó)有公共資源為基礎(chǔ)的旅游景區(qū),這些資源一般都是地方的核心優(yōu)勢(shì)資源,承載著地方生態(tài)、文化、精神之魂,其價(jià)值不能以一張小小的門票來(lái)取代。

  在供給側(cè)改革的過(guò)程中,這些資源將發(fā)揮生態(tài)和文化雙輪驅(qū)動(dòng),以旅游經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),驅(qū)動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等各方面的優(yōu)化升級(jí)。因此,“小門票”實(shí)際上發(fā)揮著“大杠桿”的功能。

  降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格,首先就是要還利于民生。降低門票價(jià)格,不僅滿足了更多人享受公共資源、追求美好生活的愿望,還會(huì)拉動(dòng)內(nèi)需,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而這個(gè)“雙贏”模式,需要景區(qū)擺脫“門票依賴”,創(chuàng)新業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務(wù),提高和拓展景區(qū)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)化價(jià)值、轉(zhuǎn)化渠道和轉(zhuǎn)化空間。

  其次是要還利于社會(huì)。在全域旅游語(yǔ)境中,景區(qū)不再是一個(gè)單獨(dú)個(gè)體,而是綜合性旅游目的地,滿足人們吃住行游購(gòu)?qiáng)实囊亟?jīng)濟(jì)鏈條。多元消費(fèi)倒逼多元供給,降低門票,景區(qū)管理者必然要在景區(qū)資源的外圍尋求新的價(jià)值空間,以多元化業(yè)態(tài)豐富體驗(yàn),滿足游客多重需求。而整合優(yōu)質(zhì)資源打造大旅游目的地的過(guò)程,就是一個(gè)互聯(lián)互通、共建共享的過(guò)程,你來(lái)我往、主客共享空間格局和心理格局的形成,有利于社會(huì)穩(wěn)定,重構(gòu)新物質(zhì)文明與新精神文明。近年來(lái)開展的“廁所革命”,就是很好的例證。

  最后,要還利于環(huán)境。這里的環(huán)境包括自然環(huán)境和文化環(huán)境。全域旅游時(shí)代帶來(lái)景區(qū)變革的一個(gè)重要影響,就是景區(qū)之外的大旅游目的地生態(tài)建設(shè),和地方先進(jìn)文化的時(shí)尚化、創(chuàng)意化“活化”,都可納入到旅游產(chǎn)品范疇。

  這將極大地促使地方為了滿足旅游者對(duì)于優(yōu)質(zhì)環(huán)境的期許,而大力改善生態(tài)環(huán)境、深度挖掘地方文化、著力完善公共服務(wù),使得旅游目的地所能輻射到的整個(gè)區(qū)域生態(tài)優(yōu)化、文化復(fù)活、秩序和諧、民風(fēng)熱情。鄉(xiāng)村旅游、房車自駕游等旅游業(yè)態(tài)的火熱,及其產(chǎn)生的綜合帶動(dòng)功能,充分說(shuō)明旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)于生態(tài)和文化價(jià)值重構(gòu),改善生態(tài)文化環(huán)境的積極作用。

  當(dāng)然,由于區(qū)域發(fā)展不平衡,景區(qū)的發(fā)展階段也不盡相同,規(guī)范景區(qū)門票還需要“因地制宜”,不可采取一刀切的標(biāo)準(zhǔn)??梢赃m度地給老弱邊窮地帶的景區(qū)一定的自治權(quán)限,以支持發(fā)展旅游業(yè)的資金來(lái)源與活力??傊?,降低門票,甚至徹底取締門票,是大勢(shì)所趨,擁抱變革,才是可循之途。(岑梅玲子 旅游學(xué)者)

文章關(guān)鍵詞:景區(qū);門票 責(zé)編:胡浩斌
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