或影響當(dāng)事人轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱評(píng)定、考研、考公務(wù)員等
畢業(yè)前后，畢業(yè)生們常常重視找工作而忽略了檔案的“落戶”，不少人未辦人事代理，讓檔案“自生自滅”；或者自己拿著，讓檔案“睡”在家里；或者一托了之，再不問(wèn)津——這樣的檔案，都被稱作“死檔”。
昨日，記者了解到，河南省人才交流中心和鄭州市人才交流中心的“死檔”已達(dá)10余萬(wàn)份。檔案一“死”，會(huì)在評(píng)職稱、轉(zhuǎn)正定級(jí)、考公務(wù)員時(shí)帶來(lái)不少麻煩。
畢業(yè)后“棄檔”，考公務(wù)員時(shí)作難
“原以為檔案沒(méi)啥用，沒(méi)想到等用時(shí)才發(fā)現(xiàn)這么重要！”26歲的張杰沒(méi)想到，被自己“棄之不理”的檔案，竟然在他在考公務(wù)員時(shí)制造了不小的麻煩。
張杰2010年畢業(yè)于鄭州某高校，畢業(yè)后去上海“闖天下”，檔案寄存在學(xué)校。在上海打工3年，單位和張杰都沒(méi)想過(guò)遷檔案的事。在外漂了幾年后，張杰想回老家找份穩(wěn)定的工作。去年8月，他參加河南省公務(wù)員招考，好不容易被一家省直機(jī)關(guān)單位錄取，沒(méi)想到卻在調(diào)檔時(shí)“卡了殼”——單位調(diào)他的檔案時(shí)，卻找不到檔案了。
原來(lái)，學(xué)生畢業(yè)后有兩年的擇業(yè)期，檔案學(xué)校只給保存兩年。之后，有可能退回原籍，也可能送到鄭州市人才交流中心存放。張杰大費(fèi)周章找到了自己的檔案，但想遷走時(shí)，又遇上了麻煩。
“因?yàn)檫@幾年我的檔案沒(méi)有辦理人事代理，所以檔案身份還是個(gè)‘學(xué)生’，檔案內(nèi)沒(méi)有任何工作考核或職業(yè)記錄等資料。等于說(shuō)我畢業(yè)后3年多全是‘空白’，沒(méi)有工齡，評(píng)職稱也得再晚幾年?！睆埥苷f(shuō)，根據(jù)政策，最后他只能按“非普通高等教育畢業(yè)生”檔案落戶程序，重新補(bǔ)齊了手續(xù)后，才將檔案調(diào)走。
自己拿檔案，放了10年成“死檔”
36歲的方女士，這幾天也正為檔案的事鬧心。
方女士10多年前畢業(yè)于省外一家醫(yī)學(xué)院，畢業(yè)前夕，她應(yīng)聘到省內(nèi)一家醫(yī)院。因?yàn)橐獙?shí)習(xí)一年，轉(zhuǎn)正后可能接收檔案。于是，方女士在醫(yī)院開(kāi)了證明，把檔案從學(xué)校取出后，一直拿在自己手里。結(jié)果，不到一年時(shí)間，方女士跳槽到一家待遇較好的私營(yíng)醫(yī)院，可這家醫(yī)院無(wú)法接收檔案。隨后，她又多次跳槽，但檔案始終沒(méi)有遷移。
10多年過(guò)去了，前不久，方女士有機(jī)會(huì)進(jìn)入一家大型省級(jí)醫(yī)院，但單位在接收檔案時(shí)遇到了問(wèn)題?！搬t(yī)院說(shuō)不能從我個(gè)人手里接收檔案，必須走正規(guī)途徑，從我工作的上個(gè)單位，或者是人才市場(chǎng)里接收?！币?yàn)楦鶕?jù)《檔案法》，檔案不能由個(gè)人保存。方女士說(shuō)，她去人才市場(chǎng)咨詢，看能否補(bǔ)辦手續(xù)，卻被告知無(wú)法入檔。
因?yàn)闄n案一直自己拿著，且方女士早已過(guò)了擇業(yè)期，無(wú)法按照“普通高等教育畢業(yè)生”的檔案落戶；若按“非普通高等教育畢業(yè)生”檔案落戶的話，根據(jù)政策，此類情況“用人單位接收的畢業(yè)生，年齡一般不超過(guò)35歲”，但方女士超齡了。
“沒(méi)有地方可以接收我的檔案！可沒(méi)有檔案，我就沒(méi)法享受國(guó)家規(guī)定的相關(guān)人事政策，我這10多年的班白上了！”方女士十分后悔。
張杰和方女士的情況并非個(gè)例。昨天，記者從鄭州市人才交流中心和河南省人才交流中心了解到，目前存放的60余萬(wàn)份檔案中，有10多萬(wàn)份都是“死檔”。
“這些大多是過(guò)了擇業(yè)期，未按規(guī)定辦理托管手續(xù)的學(xué)生檔案?！编嵵菔腥瞬沤涣髦行南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這是“死檔”的最大來(lái)源，有的“死檔”甚至超過(guò)10年。
此外，“死檔”還包括辦理了人事代理，但繳了一兩年托管費(fèi)后，再不過(guò)問(wèn)的檔案；以及檔案一直由本人保管，沒(méi)按規(guī)定存放在相關(guān)管理單位的，后一種情況，數(shù)量無(wú)法統(tǒng)計(jì)。
為什么檔案會(huì)成“死檔”？該負(fù)責(zé)人表示，檔案和“主人”失去聯(lián)系的原因很多，比如檔案所有人出國(guó)了，多年未回國(guó)；或者有些工作單位不接收檔案，而檔案所有人又暫時(shí)用不著，于是就“放棄”檔案等。
“死檔”會(huì)影響考公務(wù)員、評(píng)職稱等
“檔案，是人一生工作履歷的記錄，一旦成為‘死檔’，將給生活和工作帶來(lái)很多不便?！笔∪瞬沤涣髦行挠嘘P(guān)負(fù)責(zé)人提醒說(shuō)，“死檔”會(huì)影響畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)和工齡計(jì)算、耽誤職稱評(píng)定和報(bào)考公務(wù)員、影響到社會(huì)保險(xiǎn)等。
因?yàn)榘凑諊?guó)家政策，畢業(yè)生走上工作崗位后，在辦理報(bào)考公務(wù)員、申報(bào)職稱、工齡計(jì)算、申辦社保、退休審批等近20項(xiàng)事務(wù)時(shí)，均需要利用人事檔案或由檔案管理部門出具相關(guān)證明材料。
“棄檔、個(gè)人攜帶檔案等‘死檔’類型，往往因?yàn)闊o(wú)法持續(xù)計(jì)算檔案所屬人的工齡，而影響退休金的足額發(fā)放?！编嵵菔腥瞬沤涣髦行墓ぷ魅藛T舉例說(shuō)。
另外，不少大學(xué)生畢業(yè)后，未按規(guī)定辦理存檔托管手續(xù)，檔案雖然由學(xué)校存入人才交流中心，但仍是學(xué)生檔案，而非正規(guī)人事檔案，因此無(wú)法享受各項(xiàng)人事待遇。
10余萬(wàn)“死檔”沉睡人才交流中心
有些“死檔”可以“激活”
檔案這么重要，萬(wàn)一遇到“死檔”怎么辦？記者了解到，有的“死檔”是可以“激活”的。
鄭州市人才交流中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，按規(guī)定，畢業(yè)生擇業(yè)期為兩年，“而在我們這里存檔的大學(xué)生有3年擇業(yè)期”，如果是因?yàn)闆](méi)按規(guī)定辦理存檔手續(xù)而成為“死檔”，畢業(yè)后未超過(guò)3年擇業(yè)期的，可直接來(lái)補(bǔ)辦存檔手續(xù)；超過(guò)了擇業(yè)期，則可以按照非普通高等院校畢業(yè)生身份，攜身份證、學(xué)歷證、戶口簿等材料重新辦理存檔。
“超過(guò)擇業(yè)期再辦理者，須注意年齡不能超過(guò)35歲?！痹撠?fù)責(zé)人提醒道。
對(duì)于辦理過(guò)存檔手續(xù)后，一直沒(méi)有繳費(fèi)的情況，該負(fù)責(zé)人建議，首先應(yīng)補(bǔ)繳檔案代理費(fèi)，有些因時(shí)間久而沒(méi)能補(bǔ)充進(jìn)去的資料或記錄，也得及時(shí)填充。
而對(duì)于那些檔案一直拿在自己手里的，也可以按照非普通高等院校畢業(yè)生身份重新存檔。
努力找工作，也別忘給檔案“安家”
“每個(gè)畢業(yè)生離校后，不管就業(yè)與否，不管用人單位有無(wú)要求，都應(yīng)善待自己的檔案，為檔案‘安個(gè)家’。”省人才交流中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
他還提醒畢業(yè)生，切忌將檔案存放到人才交流中心后不聞不問(wèn)，或者將檔案留在自己或親戚手上，因?yàn)檫@會(huì)影響轉(zhuǎn)正定級(jí)和工齡計(jì)算。即將畢業(yè)的大學(xué)生們，如果要給檔案安“家”，首先要在擇業(yè)期到限之前辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù)或人事代理手續(xù)；其次，畢業(yè)兩年內(nèi)沒(méi)有擇業(yè)或是擇業(yè)單位沒(méi)有人事代理權(quán)的，建議將檔案放在當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)中心；辦理存檔手續(xù)后，一定要保管好存檔憑證，并及時(shí)繳費(fèi)、更新檔案材料，并在參加工作滿1年后申報(bào)相應(yīng)的職稱和轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)。（記者王迎節(jié)譚萍實(shí)習(xí)生高勝楠文圖）