[摘要] 認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,必須有新理念、新思路、新舉措。
省十二屆人大七次會(huì)議、省政協(xié)十一屆五次會(huì)議分別于1月20日、1月19日在圓滿(mǎn)完成大會(huì)各項(xiàng)議程后勝利閉幕。這是在河南協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段召開(kāi)的重要會(huì)議,對(duì)于動(dòng)員河南各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,始終保持專(zhuān)注發(fā)展定力,進(jìn)一步振奮精神、搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)奮斗,奮力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展,確保2020年與全國(guó)全面建成小康社會(huì),具有十分重要的意義。
一、決勝全面小康,要牢記習(xí)近平總書(shū)記讓中原更加出彩這一光榮使命
登高望遠(yuǎn)謀新局,腳踏實(shí)地啟新程。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記指出:“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),就要統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局,全力推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,不斷把實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)推向前進(jìn)?!碑?dāng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量正沖刺全球第一,處于中國(guó)中部位置的河南,在實(shí)現(xiàn)復(fù)興的征程中,正極目遠(yuǎn)眺,找尋在全球版圖中的坐標(biāo)。面對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),聚焦實(shí)施五大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃,加快“一個(gè)載體、四個(gè)體系、六大基礎(chǔ)”建設(shè),著力打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,2016年全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.1%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%,經(jīng)濟(jì)總量邁上4萬(wàn)億元新臺(tái)階;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見(jiàn)成效;基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)加強(qiáng),綜合交通運(yùn)輸體系加快形成,協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)提升,城鎮(zhèn)化水平繼續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好;改革開(kāi)放持續(xù)深化,“放管服”改革縱深推進(jìn);商事制度改革有力有序,實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)“五證合一、兩證整合、一照一碼”;民生福祉持續(xù)增進(jìn),改革開(kāi)放成效顯著。但我們也應(yīng)清醒看到,目前舊體制影響始終難以消除,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,形勢(shì)嚴(yán)峻,環(huán)境復(fù)雜,新體制生長(zhǎng)緩慢,面臨的阻力在增加。2017年是我們黨和國(guó)家歷史上具有重要意義的一年,站在決勝全面小康的歷史關(guān)口,推進(jìn)中部崛起,帶動(dòng)中西部發(fā)展,支撐歐亞大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊,需要新的中原崛起,需要新的動(dòng)力。
百舸爭(zhēng)流,奮楫者先;千帆競(jìng)渡,勇進(jìn)者勝。河南獲批的國(guó)家戰(zhàn)略,均屬于戰(zhàn)略性平臺(tái),其最大的功能是集聚資源、整合資源,釋放發(fā)展動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展能力。2014年5月10日,習(xí)近平總書(shū)記在河南首次提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的概念并要求,河南要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)及競(jìng)爭(zhēng)力,打好以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為主導(dǎo)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、強(qiáng)化以基礎(chǔ)能力建設(shè)為主導(dǎo)推進(jìn)培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化四張牌。習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)以及調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話(huà)為河南發(fā)展提供了基本遵循和行動(dòng)指南。從區(qū)域發(fā)展格局看,河南的GDP穩(wěn)居31省份第5位,河南是作為唯一一個(gè)中西部地區(qū)的省份擠進(jìn)全國(guó)第一方陣的,已經(jīng)當(dāng)之無(wú)愧地成了引領(lǐng)中西部地區(qū)、支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支撐。
成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,新的一年,我們要進(jìn)一步全面學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)講話(huà)的重大意義和精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河南的殷切期望和明確要求,以習(xí)近平總書(shū)記聯(lián)系指導(dǎo)蘭考為標(biāo)桿,深入思考“焦裕祿同志給我們留下了那么多,我們能為后人留下些什么?!币约熬烤谷绾握嬲蚝谩八膹埮啤边@些重大課題,以講話(huà)精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)、凝聚智慧和力量,牢記讓中原更加出彩這一光榮使命,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化同步科學(xué)發(fā)展,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃,進(jìn)一步推進(jìn)中原城市群建設(shè),進(jìn)一步加快先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)大省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大省“四個(gè)大省”建設(shè)。
二、決勝全面小康,要勇于沖破思想觀念的障礙,勇于突破利益固化的藩籬
當(dāng)前,河南的發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),面對(duì)未來(lái),要破解發(fā)展面臨的各種難題,化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,除了深化改革開(kāi)放,別無(wú)他途。2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是我們?nèi)媛鋵?shí)省第十次黨代會(huì)部署開(kāi)局之年。是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是決勝全面建成小康社會(huì)、打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”重大要求落地生根、建設(shè)富裕文明和諧美麗新河南的關(guān)鍵一年。我省目前還存在不少困難和問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu),體制機(jī)制不健全,釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng);產(chǎn)業(yè)集聚不夠,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)層次不高,供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配,能源結(jié)構(gòu)不合理,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,公共服務(wù)水平不高,發(fā)展質(zhì)量效益亟待提升;改革相對(duì)遲緩,創(chuàng)新能力不強(qiáng),高端人才短缺,政策環(huán)境不優(yōu),舊動(dòng)能持續(xù)減弱,新動(dòng)能增長(zhǎng)乏力,新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展相對(duì)滯后;經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難;生產(chǎn)方式粗放落后造成嚴(yán)重霧霾天氣多發(fā);政府職能轉(zhuǎn)變不到位,依法履職水平不高,一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題依然存在。
比如“三網(wǎng)融合”嚴(yán)重滯后,與全球第二大經(jīng)濟(jì)體的地位極不相稱(chēng),在向?qū)拵ㄐ啪W(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)過(guò)程中,電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)本可通過(guò)技術(shù)升級(jí)與改造,打破業(yè)務(wù)藩籬,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享,然而,迄今殊無(wú)突破,障礙在于部門(mén)利益。如果沒(méi)有更大的政治勇氣和智慧就無(wú)法觸動(dòng)既得利益,也就無(wú)法繼續(xù)推進(jìn)改革;改革到了“敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘”的時(shí)候了;習(xí)近平總書(shū)記指出:“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,解放思想是首要的。在深化改革問(wèn)題上,一些思想觀念障礙往往不是來(lái)自體制外而是來(lái)自體制內(nèi)。思想不解放,我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在,很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn),很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。因此,一定要有自我革新的勇氣和胸懷,跳出條條框框限制,克服部門(mén)利益掣肘,以積極主動(dòng)精神研究和提出改革舉措?!边@是一段有深厚哲學(xué)意涵的話(huà),體現(xiàn)了堅(jiān)定的立場(chǎng)、登高的眼界、廣闊的胸襟、豐富的內(nèi)涵、高超的智慧、為民的情懷、平實(shí)的風(fēng)格。狹路相逢勇者勝,敢于突破利益藩籬,才能贏得未來(lái)發(fā)展。
站在歷史與未來(lái)的交匯點(diǎn)上,感悟制度的力量,有自信,也有清醒;有祝福,更有期待。更加公平正義的社會(huì)、讓所有人都擁有均等發(fā)展機(jī)會(huì)。國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略的政策驅(qū)動(dòng),重大項(xiàng)目、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)勁支撐,巨大消費(fèi)和投資需求的潛力釋放,為我們提供了新的更大發(fā)展機(jī)遇。我省目前行政體制改革穩(wěn)步推進(jìn),省級(jí)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)過(guò)半,商事制度改革全面展開(kāi),新登記企業(yè)數(shù)量爆發(fā)式增長(zhǎng);省級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革順利完成,交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革全面完成;省直管縣改革走在全國(guó)前列,國(guó)企改革和戰(zhàn)略重組有序推進(jìn)。要以提高質(zhì)量和效益為核心,直面速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的挑戰(zhàn),順應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展大趨勢(shì),更加注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),更加注重增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益,堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展的路子。
改革“既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬?!碧貏e是要突破利益固化的藩籬。改革開(kāi)放永無(wú)止境,只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái),保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部”。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)精神,對(duì)于我們?nèi)缙诮ǔ扇嫘】?、加快現(xiàn)代化建設(shè),讓中原更加出彩具有重大意義。實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo),就要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)的基本精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容,理解掌握增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求,更好地用講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。體現(xiàn)在制度建設(shè)上,就是要通過(guò)各項(xiàng)改革措施切實(shí)保障權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平,形成制度化的流動(dòng)通道和上升機(jī)制,讓政府干好自己分內(nèi)的事,構(gòu)建有利于人的自由全面發(fā)展的體制機(jī)制。
三、決勝全面小康,要把制度建設(shè)擺在突出位置
河南區(qū)位居中、歷史悠久,是全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)大省、新興工業(yè)大省和有影響的文化大省,正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)階段。目前河南經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然不小,正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期,這些都是不可避免的挑戰(zhàn)。只有準(zhǔn)確把握講話(huà)精神,增強(qiáng)發(fā)展信心,把握發(fā)展規(guī)律,才能立足省情,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展發(fā)展空間,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。偉大事業(yè)需要偉大工程來(lái)保證,發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo),是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。十八屆五中全會(huì)鮮明提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”,這是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的方向指引,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。我們必須把“五大發(fā)展理念”作為一條主線貫穿河南“十三五”發(fā)展始終,并將其轉(zhuǎn)化為符合河南發(fā)展實(shí)際的具體實(shí)踐,貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域各方面,破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),以發(fā)展新理念開(kāi)辟發(fā)展新境界,把億萬(wàn)河南人民更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省。
省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任謝伏瞻同志指出:“‘十三五’時(shí)期,擺在我們面前的重大歷史任務(wù),就是按照‘五位一體’總體布局和‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局,決勝全面建成小康社會(huì)?!蔽覀円尕瀼攸h的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把制度建設(shè)擺在突出位置;推動(dòng)制度創(chuàng)新;從實(shí)際出發(fā),及時(shí)制定一些新的制度,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。圍繞“人本、綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)”的主線,著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政治民主化、社會(huì)和諧化、生態(tài)文明化,以及價(jià)值觀的先進(jìn)化和多元化,這也是未來(lái)幾年河南發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本方略。
四、決勝全面小康,要著力體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施和戰(zhàn)略平臺(tái)疊加效應(yīng)
2016年,河南加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省相繼獲批建設(shè),國(guó)務(wù)院批復(fù)鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市、河南省委十次黨代會(huì)召開(kāi)、“米字形”高鐵落筆、全面深化國(guó)企改革 ……當(dāng)前,河南正踏著堅(jiān)定的步伐,邁入全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝階段。同時(shí)面臨人口老齡化,城鎮(zhèn)化落腳不穩(wěn),發(fā)展水平總體上還不高,面臨總量擴(kuò)大和質(zhì)量提升的雙重壓力;體制機(jī)制活力不足,勞動(dòng)力、土地等要素成本上升,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足,要素驅(qū)動(dòng)減弱;區(qū)域發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)差距較大,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,生態(tài)環(huán)境改善任務(wù)繁重,面臨“四化”同步發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明的雙重壓力;與民生改善和人民群眾的要求還有較大差距,社會(huì)治理能力有待提高,政府與市場(chǎng)的關(guān)系……一系列的困惑亟需改革來(lái)解答。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,并不代表束手無(wú)策,應(yīng)對(duì)危機(jī),我們有足夠的武器;化危為機(jī),我們有更多的牌可打。加快轉(zhuǎn)變政府職能,大力推進(jìn)依法行政,持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng); “十三五”時(shí)期,河南發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。五大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃和五大國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)疊加效應(yīng)不斷增強(qiáng),改革開(kāi)放紅利加快釋放,新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式加速成長(zhǎng);市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)能力支撐優(yōu)勢(shì)、政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn),推進(jìn)四化同步和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展空間巨大;“創(chuàng)客”是經(jīng)濟(jì)大潮的弄潮兒,“雙創(chuàng)”則是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不熄引擎。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,必須有新理念、新思路、新舉措。習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà),是引領(lǐng)河南決勝全面小康,加快現(xiàn)代化建設(shè),讓中原更加出彩的旗幟。
五、決勝全面小康,要走好自己的長(zhǎng)征路,在更寬領(lǐng)域、更高層次參與全球資源整合和競(jìng)爭(zhēng)
改革開(kāi)放以來(lái),尤其進(jìn)入這個(gè)世紀(jì),河南是以跳躍式的步伐、趕超的速度在發(fā)展著,在短短的時(shí)間里建設(shè)得在國(guó)內(nèi)領(lǐng)跑。但在這30多年間享受到了現(xiàn)代化的種種便利與風(fēng)情,但卻希望別人曾經(jīng)碰到過(guò)的問(wèn)題、矛盾和困難我最好一個(gè)也別碰上。這不切實(shí)際,事實(shí)將會(huì)是,河南在集聚人力、資本、文化等資源的同時(shí),必然也在積聚著問(wèn)題和矛盾,別人百多年出現(xiàn)的問(wèn)題,例如,城市交通擁堵,水電油煤資源緊張,就業(yè)、勞保、醫(yī)保等城市社會(huì)福利待遇矛盾,收入、生活兩極分化,農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格高企,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌困境,犯罪活動(dòng)發(fā)生等社會(huì)問(wèn)題,河南在這二三十年間都已經(jīng)碰到或?qū)?huì)碰到,不一樣的是,別人是用百來(lái)年的時(shí)間去解決的問(wèn)題,河南必須在今后很短的時(shí)間內(nèi)解決或舒緩,否則矛盾的積累,將拖后甚至停滯河南的建設(shè)。展望未來(lái),無(wú)限美好的發(fā)展前景不容置疑。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)中不斷推進(jìn)。通過(guò)“十二五”期間的艱苦奮斗,河南綜合實(shí)力和發(fā)展水平有了很大提升,已經(jīng)具備了轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),厚積薄發(fā)、再創(chuàng)輝煌勢(shì)不可擋,河南發(fā)展前景越來(lái)越好。時(shí)不我待,決勝全面小康的神圣使命激勵(lì)我們奮勇前行。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第一個(gè)百年夢(mèng)想。當(dāng)前河南上下心齊氣順,對(duì)美好未來(lái)更是無(wú)限憧憬、滿(mǎn)腔熱情,這股難能可貴的高昂士氣,是我們決勝全面小康的動(dòng)力之源和底氣所在。一定要牢牢樹(shù)立大有可為、理應(yīng)有為、必有作為的信念,以更加鮮明的發(fā)展導(dǎo)向、更加強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、更加飽滿(mǎn)的創(chuàng)業(yè)激情,在千帆競(jìng)渡的時(shí)代挺立潮頭,奮力開(kāi)啟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程。
一代人有一代人的長(zhǎng)征路,每代人都要走好自己的長(zhǎng)征路。河南省第十次黨代會(huì)提出建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,打造“三個(gè)高地”,實(shí)現(xiàn)“三大提升”。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新的夢(mèng)想正在展開(kāi),讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?,在省委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為,站上新的歷史起點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,在更寬領(lǐng)域、更高層次參與全球資源整合和競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)綠色發(fā)展,深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),補(bǔ)齊發(fā)展短板;加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,蓄積發(fā)展后勁;擴(kuò)大項(xiàng)目投資,促進(jìn)支撐保障更加強(qiáng)勁有力;強(qiáng)化生態(tài)文明,促進(jìn)綠色發(fā)展更加扎實(shí)有效;加快新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)更加和諧穩(wěn)定;增強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng),促進(jìn)開(kāi)放合作更加充滿(mǎn)生機(jī)活力;切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步貫徹法治政府建設(shè)實(shí)施綱要,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè),不斷提升政府治理能力和水平,打造富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南;促進(jìn)政府工作更加公正務(wù)實(shí)有為,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)河南人民勇?lián)姑?、奮力前行,深度融入“一帶一路”和全方位開(kāi)放,推動(dòng)決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕文明和諧美麗新河南取得新成效,讓中原更加出彩的新征程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。(河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 李懷強(qiáng)副教授)
(河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃 “貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記‘七一’重要講話(huà)精神” 專(zhuān)項(xiàng)課題,項(xiàng)目編號(hào):2016ZT06)
最近省委強(qiáng)調(diào),“十三五”時(shí)期,擺在我們面前的重大歷史任務(wù),就是決勝全面建成小康社會(huì)。為完成這一重大歷史任務(wù),關(guān)鍵是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)重要講話(huà)精神,認(rèn)真宣傳闡釋省委重大決策部署,唱響主旋律、凝聚正能量,引領(lǐng)億萬(wàn)河南人民投身決勝全面建成小康社會(huì)、讓中原更加出彩的偉大事業(yè)。為此,從即日起,本網(wǎng)開(kāi)設(shè)“決勝全面小康讓中原更加出彩”專(zhuān)欄,陸續(xù)刊發(fā)專(zhuān)家學(xué)者的系列理論文章,以饗讀者。【詳情】
要健全投入保障制度,創(chuàng)新投融資機(jī)制,加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局,確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加”。這為以金融改革創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興指明了方向、提出了更高要求,也帶來(lái)了更多機(jī)遇。 【詳情】
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