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　　題：為全面從嚴治黨提供制度保障——以習近平同志為總書記的黨中央推進依規(guī)治黨紀實

　　新華社記者華春雨、孫鐵翔

　　治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央從協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，高度重視從嚴治黨、制度治黨、依規(guī)治黨，提出了一系列重要思想和論述，作出了一系列重大部署，為新形勢下黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)提供根本遵循、注入強大動力，進一步夯實了全面從嚴治黨的制度基石。

　　沒有規(guī)矩　不成方圓——以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨要管黨、從嚴治黨，始終把制度治黨、依規(guī)治黨作為全面從嚴治黨的題中應(yīng)有之義

　　西柏坡，黨中央解放全中國的“最后一個農(nóng)村指揮所”。

　?。保梗矗改辏乖拢溉罩粒保橙?，中共中央召開了政治局擴大會議即九月會議。會議作出關(guān)于執(zhí)行請示報告制度的決議，要求各級黨組織增強紀律性，還強調(diào)要繼續(xù)克服某種程度上存在著的成分不純、思想不純、作風不純的不良現(xiàn)象。

　?。玻埃保衬辏吩?，習近平總書記來到聯(lián)系點河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動。在西柏坡著名的九月會議舊址，習近平總書記著重強調(diào)了“立規(guī)矩”的重要意義。

　　“這里是立規(guī)矩的地方?！绷暯娇倳浾f，“黨的規(guī)矩、制度的建立和執(zhí)行，有力推動了黨的作風和紀律建設(shè)?！?/p>

　　沒有規(guī)矩，不成方圓。

　　建設(shè)好、管理好一個有４３０多萬個黨組織、８７００多萬名黨員的執(zhí)政黨，離開黨內(nèi)法規(guī)是不可能的。

　　新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨制定發(fā)布了一批重要黨內(nèi)法規(guī)，形成了在世界各國政黨中具有鮮明特點的黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架，為推進黨的建設(shè)和黨的工作提供了有力制度保障。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央著眼于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，把制度治黨、依規(guī)治黨作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容統(tǒng)籌謀劃和部署。

　?。衬甓鄟?，以習近平同志為總書記的黨中央以一系列新思想新實踐推動黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)取得新成果，推動依規(guī)治黨邁出新步伐，推動黨的建設(shè)水平和執(zhí)政能力向新的高度提升。

　　在中央全會、中央紀委全會、中央政治局會議和中央政治局常委會會議等不同場合，習近平總書記對加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)提出了一系列重要思想和論述，作出了一系列重要指示，豐富發(fā)展了馬克思主義黨建理論。

　　“要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，同向發(fā)力、同時發(fā)力”；

　　“要把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù)，加快構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，扎緊制度的籠子”；

　　“要加大黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力度，堅決防止‘破窗效應(yīng)’”；

　　“要把形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系確立為全面推進依法治國總目標的重要內(nèi)容，努力形成國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局”……

　　從思想建黨與制度治黨的關(guān)系到依規(guī)治黨在推進全面從嚴治黨中的地位作用，從黨內(nèi)法規(guī)制定與執(zhí)行的關(guān)系到國家法律法規(guī)與黨內(nèi)法規(guī)制度的關(guān)系，從成文與不成文紀律規(guī)矩的關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部培育良好家風的重要性……

　　習近平總書記一系列重要思想和論述，指明了黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的總體方向、廓清了一系列事關(guān)根本的重大問題和根本關(guān)系，成為黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的根本遵循。

　　黨的十八大以來，中央全會先后對黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)、依規(guī)治黨作出全面部署。

　　——黨的十八屆三中全會提出，要緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。

　　——黨的十八屆四中全會把形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系確立為全面推進依法治國總目標的重要內(nèi)容，對加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作出重要部署。

　　——黨的十八屆五中全會提出，“必須堅持依法執(zhí)政，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平”，把依規(guī)治黨和依法治國相提并論，作為車之兩輪、鳥之兩翼，把依規(guī)治黨提高到了前所未有的高度。

　　黨中央始終強有力地駕馭和引領(lǐng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，確保這項工作在正確軌道上扎實推進。

　　——黨的十八大以來，習近平總書記先后多次主持召開中央政治局會議和中央政治局常委會會議，審議通過了一批重要中央黨內(nèi)法規(guī)。

　　——其他中央政治局常委同志結(jié)合分管領(lǐng)域工作，加強對黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的指導(dǎo)，狠抓黨內(nèi)法規(guī)制定和貫徹落實工作。

　　——中央書記處把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為一項重要職責來抓，根據(jù)中央政治局及其常委會的部署，研究謀劃黨內(nèi)法規(guī)工作，不斷加大對黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的統(tǒng)籌力度，推動一批重要黨內(nèi)法規(guī)制定實施。

　　黨中央一系列從嚴治黨、依規(guī)治黨的理論和實踐創(chuàng)新，帶來黨風政風的顯著變化、黨心民心的進一步凝聚，將黨的建設(shè)新的偉大工程推向嶄新境界。