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　　【先鋒論壇】

　　習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中，提出要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。習(xí)總書(shū)記這一關(guān)于提高黨建質(zhì)量的新思想新論斷，是加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的根本遵循和要求。如何在黨建實(shí)踐中落實(shí)習(xí)總書(shū)記這一重要思想，不斷提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，是機(jī)關(guān)黨建一個(gè)重大課題，值得我們深入探討和研究。

　　堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)更加科學(xué)

　　黨的十九大報(bào)告指出：“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果?！睓C(jī)關(guān)黨的建設(shè)堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)尤為重要，必須準(zhǔn)確把握規(guī)律，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作始終在正確軌道上科學(xué)運(yùn)行。

　　必須密切聯(lián)系黨的政治路線來(lái)開(kāi)展。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求?！备骷?jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)具有共產(chǎn)黨員集中、執(zhí)政骨干集中、權(quán)力責(zé)任集中的突出特點(diǎn)。抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，更要密切聯(lián)系和緊緊圍繞黨的政治路線來(lái)開(kāi)展，以確保黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的充分實(shí)現(xiàn)。

　　必須堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”，它決定和制約黨的各項(xiàng)建設(shè)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把制度建設(shè)貫穿于各項(xiàng)建設(shè)之中，因?yàn)樗鼛в懈拘浴⑷中?、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，為其他各項(xiàng)建設(shè)提供保證。如何做到思想建黨與制度治黨同向發(fā)力、同頻共振，促進(jìn)黨的建設(shè)整體推進(jìn)，這是做好機(jī)關(guān)黨建工作必須深入思考和探索解決的重要問(wèn)題。近年來(lái)，我們做到“兩個(gè)毫不松懈”：思想理論武裝毫不松懈、發(fā)揮制度建設(shè)規(guī)范和保證作用毫不松懈。正是通過(guò)思想建設(shè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用和制度建設(shè)的規(guī)范性、保障性作用同向發(fā)力，提高了機(jī)關(guān)黨建的科學(xué)水平。

　　必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合。過(guò)去五年全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)、卓有成效，一條很重要的經(jīng)驗(yàn)就是做到了目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合。近年來(lái)，我們緊跟中央的決策，貫徹省委的部署，明確提出省直機(jī)關(guān)黨建“五化一提”，即“兩學(xué)一做”常態(tài)化、機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)良化、廉政建設(shè)制度化、支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、文明創(chuàng)建科學(xué)化，提高服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的實(shí)效，針對(duì)機(jī)關(guān)黨建突出問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)研出臺(tái)應(yīng)對(duì)舉措，并扎實(shí)推進(jìn)，化解了矛盾，補(bǔ)齊了短板，促進(jìn)了黨建工作落實(shí)。

　　以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，嚴(yán)格教育管理監(jiān)督，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)更加嚴(yán)密

　　嚴(yán)格教育管理。要抓實(shí)理想信念教育這個(gè)首要任務(wù)。以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，狠抓黨員干部政治理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。要發(fā)揮黨支部教育管理黨員這個(gè)主體作用。黨支部以落實(shí)黨員日常教育管理為基本依托，切實(shí)擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要堅(jiān)持真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)這個(gè)基本方法。把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和措施貫穿黨員干部教育管理始終，落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。定期組織開(kāi)展黨性分析，強(qiáng)化黨性鍛煉。

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。自覺(jué)尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等基本組織生活制度。用好批評(píng)與自我批評(píng)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。

　　嚴(yán)厲監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要織密監(jiān)督之網(wǎng)。進(jìn)一步健全監(jiān)督體系，強(qiáng)化黨的基層組織日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)督合力，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持以上率下，繼續(xù)整治“四風(fēng)”；把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面；持續(xù)開(kāi)展明察暗訪，曝光違紀(jì)典型案例，堅(jiān)決糾正侵害群眾利益行為。要鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持嚴(yán)懲與預(yù)防兩手抓，重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。

　　以調(diào)動(dòng)黨員干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”聚焦核心任務(wù)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)更加有效

　　我們黨賦予了機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù)，這兩大任務(wù)相輔相成。機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)象主要是黨員干部，只有充分調(diào)動(dòng)黨員干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，特別是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，確保他們始終同人民群眾想在一起、干在一起，才能有效地服務(wù)和推進(jìn)中心工作。

　　精準(zhǔn)服務(wù)中心。圍繞中心、服務(wù)大局是機(jī)關(guān)黨建全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作必須緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施和完成這個(gè)大局，緊密結(jié)合各地各部門實(shí)際，細(xì)化實(shí)化工作任務(wù)，發(fā)揮基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推進(jìn)決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程統(tǒng)一思想、凝聚力量、提供保障。

　　建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。要按照習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出的“四個(gè)堅(jiān)持”，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。加大培訓(xùn)力度，注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)黨員干部適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，通過(guò)“機(jī)關(guān)支部聯(lián)基層”“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等形式，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深入基層、深入群眾，增進(jìn)群眾感情，提升本領(lǐng)能力。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和熱情。

　　創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績(jī)。機(jī)關(guān)黨建工作要為黨員干部立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和激發(fā)動(dòng)力苦干實(shí)干出實(shí)招、搭舞臺(tái)，使黨員干部的學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)不斷增強(qiáng)，創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)，聰明才智充分涌流，帶領(lǐng)廣大群眾，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，奮力走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路。（作者：龔鳳祥 湖南省直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書(shū)記）

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2017年12月21日 15版）