映象網(wǎng)駐馬店訊（記者 楊曉）為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委組織部加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)要求，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性，汝南縣以“旗幟引領(lǐng)”計(jì)劃為主抓手，充分發(fā)揮優(yōu)秀村黨組織書記的典型示范帶動(dòng)作用，在全縣樹立了一批能“樹旗”、“護(hù)旗”、“亮旗”、“立旗”、“扛旗”的優(yōu)秀村黨組織書記作為“旗手”，為全縣農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)增能量、添亮點(diǎn)。
一、優(yōu)中選優(yōu)“樹好旗”。一是明確數(shù)量。按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少確定2—3名優(yōu)秀村黨組織書記先進(jìn)典型培育對象的標(biāo)準(zhǔn)，全縣共確定優(yōu)秀村黨組織書記先進(jìn)典型培育對象51名。二是明確程序。制定了嚴(yán)格的篩選程序，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按多于應(yīng)推薦人數(shù)的名額初選，在逐村進(jìn)行公示，接受群眾審查，再由縣委組織部逐鄉(xiāng)逐村進(jìn)行考核，最終確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）優(yōu)秀村黨組織書記培育對象。三是明確條件。在“旗手”的個(gè)人條件上，注重三個(gè)優(yōu)先：45歲以下的優(yōu)先；大專以上學(xué)歷的優(yōu)先；個(gè)人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在100萬元以上的優(yōu)先。在“旗手”所在村黨支部條件上，注重五個(gè)先進(jìn)：黨建工作先進(jìn)、特色經(jīng)濟(jì)先進(jìn)、鄉(xiāng)風(fēng)文明先進(jìn)、服務(wù)民生先進(jìn)、社會和諧先進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，51名“扛旗人”中，45歲以下的34人，占66%；大專以上學(xué)歷的14人，占27%；個(gè)人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100萬元以上的達(dá)100%，其中500萬元以上的11人，占22%。51個(gè)村黨支部全部為先進(jìn)村黨支部。
二、強(qiáng)化培育“護(hù)好旗”。一是跟蹤培養(yǎng)。針對“旗手”的不同情況，實(shí)行“2+1”捆綁式培育，即包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記兩人與“旗手”捆綁結(jié)成幫帶對子，制定培育目標(biāo)和培育計(jì)劃，實(shí)行跟蹤培養(yǎng)。二是重點(diǎn)扶持。對先進(jìn)典型培育對象實(shí)施“農(nóng)村黨員干部創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，建立農(nóng)村黨員干部創(chuàng)業(yè)基金，在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予傾斜。截止目前，共為先進(jìn)典型培育對象爭取貸款和項(xiàng)目資金1500多萬元，爭取各類基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)。三是相互交流。通過召開培訓(xùn)班、現(xiàn)場會、組建觀摩團(tuán)、報(bào)告會等形式相互交流經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)激勵(lì)全縣村黨組織書記學(xué)先進(jìn)、找差距、創(chuàng)佳績。2016年我縣共舉辦2次村黨組織書記培訓(xùn)班，從履職盡責(zé)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)黨紀(jì)、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定等方面進(jìn)行了培訓(xùn)。組織村黨組織書記先進(jìn)典型外出參觀學(xué)習(xí)1次，縣內(nèi)交流觀摩2次。
三、廣泛宣傳“亮好旗”。一是依托平臺宣傳。充分發(fā)揮在廣播電視、新聞報(bào)紙、簡報(bào)信息、汝南黨建網(wǎng)、QQ、微信等平臺作用，加大對村黨組織書記先進(jìn)典型培育對象的宣傳，形成強(qiáng)大的輿論宣傳氛圍，讓廣大黨員群眾感受到先進(jìn)典型可學(xué)可比。二是開展專題宣傳。在全縣村黨組織書記中開展?fàn)幃?dāng)“付常運(yùn)式”優(yōu)秀村黨組織書記競賽活動(dòng)，舉辦了付常運(yùn)先進(jìn)事跡報(bào)告會，全縣281個(gè)村黨組織書記參加了報(bào)告會。三是結(jié)合活動(dòng)宣傳。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把優(yōu)秀村黨組織書記先進(jìn)典型、培育對象的先進(jìn)事跡以說唱、小品的形式進(jìn)行文藝匯演，大力宣傳先進(jìn)典型的事跡和精神，讓廣大黨員群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)。
四、健全機(jī)制“立好旗”。一是建立后備儲育機(jī)制。按照“一好雙強(qiáng)”要求，建立了100人的先進(jìn)村黨組織書記人選庫，將他優(yōu)秀村黨組織書記納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的先進(jìn)典型培育對象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要科級干部分包培養(yǎng)，對培養(yǎng)成熟、事跡突出的及時(shí)納入縣級先進(jìn)典型培養(yǎng)對象，從而為“旗手”儲備力量，不斷壯大“旗手”隊(duì)伍。二是建立進(jìn)退機(jī)制。建立“三清三請”村黨組織書記先進(jìn)典型培育對象優(yōu)進(jìn)劣退機(jī)制，即每年年底結(jié)合年度考核和村黨支部承諾目標(biāo)完成情況，通過本人述職、群眾評議、組織考核，把差的“清”出去，把好的“請”進(jìn)來?！叭濉奔磦€(gè)人承諾不兌現(xiàn)的要清退、群眾評議不滿意的要清退、組織考核不稱職的要清退；“三請”即個(gè)人綜合素質(zhì)強(qiáng)的要請進(jìn)、群眾基礎(chǔ)好的要請進(jìn)、培養(yǎng)成熟的要請進(jìn)。通過完善進(jìn)退機(jī)制，激勵(lì)了“旗手”們之間相互比學(xué)趕超，確保了旗幟永遠(yuǎn)鮮紅，數(shù)量逐漸壯大，擴(kuò)大了旗幟的影響面。三是建立激勵(lì)保障機(jī)制。在政治待遇上實(shí)行“四個(gè)優(yōu)先”，即對工作成績突出的村黨組織書記，優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”、優(yōu)先參與縣鄉(xiāng)兩級組織的參觀考察活動(dòng)、優(yōu)先評先評優(yōu)。近年來，全縣共有8名優(yōu)秀村黨組織書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)編制系統(tǒng)，有3名優(yōu)秀村黨組織書記通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
五、發(fā)揮作用“扛好旗”。一是旗幟引路。宿鴨湖街道宋莊社區(qū)在村黨組織書記付常運(yùn)的帶動(dòng)下，發(fā)展各類日光溫棚，現(xiàn)已建成1200多座溫室大棚，輻射帶動(dòng)周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）2000多戶發(fā)展溫棚生產(chǎn)，宋莊社區(qū)也成為豫南最大的反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地。二是協(xié)會帶動(dòng)。留盆鎮(zhèn)朱樓村黨組織書記朱大旺在本村大力提倡“土地流轉(zhuǎn)承包”，承包農(nóng)田土地2800多畝，成立了“汝南縣大旺農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”、“汝南縣華豐園種植專業(yè)社”，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力300多人，推動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)整了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民增產(chǎn)、增收達(dá)300多萬。三是扶貧幫困。三門閘街道東城社區(qū)黨組織書記趙玉俊任支部書記以來，共幫助貧困戶39戶，資助貧困大學(xué)生17人，資助金額達(dá)37萬。
通過實(shí)施村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)“旗幟引領(lǐng)”計(jì)劃，我縣村黨組織書記隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升，基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系明顯增進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委中有16個(gè)被省、市命名為先進(jìn)基層黨組織或“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，全縣802個(gè)基層黨支部中，先進(jìn)支部306，占38%，一般支部496個(gè)，占62%，全縣沒有一個(gè)軟弱渙散村黨支部。
農(nóng)村黨組織書記不僅是農(nóng)村黨建工作的主要負(fù)責(zé)人，還是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)頭人，汝南縣通過“旗幟引領(lǐng)”計(jì)劃強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，不僅提高了農(nóng)村黨組織書記整體素質(zhì)，推動(dòng)了農(nóng)村基層黨建工作的開展，又有力的助推了脫貧攻堅(jiān)工作，為全面建成小康社會提供強(qiáng)有力的組織保障和人才支撐。
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