中新網鄭州1月11日電(記者 李貴剛)針對溫州、鄂爾多斯、河南等地相繼出現的民間借貸危機，河南政協(xié)委員康瑪水、閆琪、李政軍分別在當地“兩會”的提案中獻計，并呼吁“不能一棒子打死”，盡快規(guī)范民間借貸制度和服務平臺，使民間借貸由“地下”轉為“地上”。
所謂民間借貸是指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間的借貸關系。去年8月以來，溫州、鄂爾多斯等地相繼爆發(fā)民間借貸違約潮，河南也不例外，部分家庭和企業(yè)遭遇兌現難。
大街小巷隨處可見借貸擔保的小廣告；民眾手機經常收到借貸短信；報紙、互聯網上隨機可見擔保公司的招聘廣告……據不完全統(tǒng)計，近年來，河南先后增加了一千多家投資擔保公司。
旅美華僑、河南省僑商聯合會會長康瑪水在接受記者采訪時表示，近年來隨著中小企業(yè)融資難度的加大，民間資本給予企業(yè)強有力的資金支持。但隨著資金量的增大，這種借貸演變?yōu)榱艘环N新的投機泡沫，出現全民搞投資的新熱潮，最終傷害的是當地的實體經濟。
閆琪分析認為，國有銀行借貸結構不合理導致中小企業(yè)貸款難是造成上述現象發(fā)生的根本原因，另外民間游資“求財若渴”蜂擁而上和審批部門把關不嚴也是主要原因之一。
“不能一棍子打死”，閆琪建議，政府應借鑒溫州經驗，在做好因借貸產生的遺留問題的同時盡快出臺政策，引導民間借貸盡快步入規(guī)范、健康的軌道。
“民間借貸對中小型民營經濟的發(fā)展來說可謂雪中送炭，不必談其色變，理應疏而不堵”，康瑪水坦言。他建議，在嚴厲打擊“高利貸”生存空間的同時，要通過建立行業(yè)協(xié)會、商會、基金等方式，譬如以地方性城鎮(zhèn)銀行為主體，吸納民間資本的進入，規(guī)范化運作。
談及如何盤活民間資本，河南金裕房地產開發(fā)公司總經理、高級經濟師李政軍認為，一方面政府通過財政稅收政策、產業(yè)政策、銀行融資傾斜策略給民營經濟提供幫助；另一方面由金融主管部門牽頭組織，在時機成熟時，成立以民間資本為主的“民間銀行”，讓民間資本相繼迸發(fā)活力。(完)
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