大河網訊 網絡舉報腐敗行為,舉報人最擔心的是自己的資料泄露,針對此,民盟河南省委向政協(xié)河南省第十一屆委員會第一次會議提交提案,要設立保護舉報人制度,對舉報人的信息嚴格保密,建議通過建立中立的“第三方”機構來保障。
政府主導多方努力使網絡反腐制度化
民盟河南省委在提案中說,廣大公民主要是網民通過網絡這一現代傳媒工具,對掌握一定社會權力者行使權力的行為進行監(jiān)督和約束,從而達到有效預防、遏制和懲戒腐敗行為的目的,著是互聯網時代的一種群眾監(jiān)督的新形式,也是行政監(jiān)督和司法監(jiān)督的有力補充。
“網絡反腐是一個新生事物,是隨網絡技術的出現、發(fā)展、普及而衍生出的新功能?,F階段網絡反腐主要體現在網絡輿論的監(jiān)督功能上。隨著網絡技術的發(fā)展,互聯網已經成為繼報紙、廣播、電視后的第四媒體,發(fā)揮著強大的輿論監(jiān)督功用,網絡輿論監(jiān)督也為反腐倡廉提供了新的平臺。”民盟河南省委在提案中建議,發(fā)揮政府主導作用,通過網絡、網民多方面的努力,完善網絡監(jiān)督機制,最大限度地發(fā)揮網絡監(jiān)督的積極作用,克服網絡監(jiān)督的消極作用,使網絡反腐納入制度化軌道。
建立“第三方”機構確保舉報人資料不外泄
民盟河南省委認為,網絡監(jiān)督只是在表達網絡民意,本身有不完善之處,貪腐與否還需要紀檢和司法部門認定。在網絡監(jiān)督揭出了問題之后,應當由反腐職能部門介入調查,并在調查結束后及時反饋調查結果。所以,要發(fā)揮網絡監(jiān)督的最大效應,必須打造出網絡反腐與制度反腐的無縫對接。
“政府搭建網絡反腐的制度化平臺,完善“網上舉報”制度。在搭建網絡反腐制度化平臺時,還要注意相關配套制度的建設?!泵衩撕幽鲜∥岚钢?,建議建立中立的“第三方”機構保障舉報人信息不外泄,同時建立舉報人補償獎勵制度,還要建立和完善政府信息公開制度,建立和完善政府官員財產收入公開制度。
網絡上出現的舉報很多事是不真實的,對于此,民盟河南省委的提案建議,建立和完善網絡違法追究制度。政府還應設置具有一定法定監(jiān)控職能的機構,通過技術手段,對涉及網絡造謠、虛假信息泛濫傳播、侵犯隱私、泄露國家機密、危害國家安全等網絡行為,從海量信息中及時準確地進行檢測,從而將其過濾或屏蔽。
網媒傳統(tǒng)媒體協(xié)作形成監(jiān)督合力
過去很長一段時間,網絡反腐呈現出“發(fā)端于網絡、突破與傳統(tǒng)媒體、回網絡發(fā)酵”等特點,因此,民盟河南省委建議,網絡應加強與傳統(tǒng)媒體的協(xié)作,取長補短,形成監(jiān)督合力
加強網絡媒體與傳統(tǒng)媒體的協(xié)作,實現資源共享,取長補短,共同營造良好的輿論監(jiān)督氛圍。
在網絡和傳統(tǒng)媒體協(xié)作同時,還通過發(fā)揮主流網絡媒體作用引導網絡監(jiān)督、加強行業(yè)自律建設等方式,使網絡反腐更加規(guī)范。
增強大中專學生媒介素養(yǎng)教育
針對上網人群全民化、年輕化為主的趨勢,民盟河南省委在提案中建議,在大學、中學相關課程中增加媒介素養(yǎng)教育的內容。
“提高大學生的網絡媒體素養(yǎng)非常重要,因為他們的上網人數比例最高。應該考慮在大學的《形勢與政策》課或者其他的相關課程之中加進媒介素養(yǎng)教育的內容。隨著低年齡上網人數的逐漸增加,在中學課程中安排網絡媒體素養(yǎng)內容也應列入議事日程?!碧岚钢姓f,與增強大中專學生媒介素養(yǎng)教育同時,領導干部應正確對待網絡監(jiān)督,領導干部要把網絡監(jiān)督當成外界了解領導干部自身及分管工作的一扇窗戶;要把網絡監(jiān)督當成一面鏡子,時刻對照自己的一言一行;要把網絡監(jiān)督當成與群眾加強溝通、增進互信的橋梁;要把網絡監(jiān)督當成推動工作的有利杠桿。(記者 尚國傲)
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