美國(guó)總統(tǒng)特朗普于3月22日簽署備忘錄，依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果，將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅，并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。此次涉及的中國(guó)商品規(guī)模可達(dá)600億美元。我們應(yīng)該注意到，這是世界最大的兩大經(jīng)濟(jì)體之間的直接摩擦，其影響必然波及全世界，作為與我們同屬發(fā)展中國(guó)家的印度也必然被牽連其中。

　　印方也緊張了

　　美國(guó)此舉的本質(zhì)原因無(wú)非是美中之間巨大的貿(mào)易逆差，而美印之間的貿(mào)易也存在著逆差，雖然總體數(shù)額沒(méi)有中美之間那么巨大，但總體趨勢(shì)呈上升趨勢(shì)，并且印度也是被美國(guó)列入的十大貿(mào)易逆差國(guó)之一。根據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù)：印度是美國(guó)2016年第九大進(jìn)口商品進(jìn)口國(guó)。該年與印度進(jìn)行的美國(guó)商品和服務(wù)貿(mào)易總額估計(jì)為1148億美元。出口額為420億美元進(jìn)口額為728億美元。2016年美國(guó)與印度的商品和服務(wù)貿(mào)易逆差為308億美元。

　?。▓D表：作者提供）

　　根據(jù)上圖所示，美國(guó)相對(duì)于印度的貿(mào)易逆差幾乎是處于不斷增長(zhǎng)的狀態(tài)的。

　　由此，筆者猜測(cè)印方處于緊張的狀態(tài)。印度國(guó)內(nèi)的一些專(zhuān)家學(xué)者的發(fā)言以及印度政府的一些貿(mào)易行為也印證了這種想法。據(jù)印度《報(bào)業(yè)托拉斯》3月23日?qǐng)?bào)道，印度商務(wù)部長(zhǎng)普拉布表示隨著美國(guó)采取保護(hù)主義措施，印度需要探索新的進(jìn)出口方式，全球正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。另?yè)?jù)《報(bào)業(yè)托拉斯》3月25日?qǐng)?bào)道，印度聯(lián)合工商協(xié)會(huì)（Assocham India）表示如果全球貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)一步升級(jí)，印度經(jīng)濟(jì)特別是出口可能受到影響。

　　另?yè)?jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》23日?qǐng)?bào)道，在美國(guó)針對(duì)印度的出口補(bǔ)貼訴諸世貿(mào)組織后，印外交秘書(shū)顧凱杰（Vijay Gokhale）向美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤說(shuō)明印方立場(chǎng)。此外，印度官員還向美方主動(dòng)示好，表示美國(guó)與印度間的貿(mào)易逆差將來(lái)會(huì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，印度還會(huì)從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)數(shù)百架的波音飛機(jī)。筆者認(rèn)為這無(wú)疑是印方害怕美國(guó)對(duì)其也實(shí)施如針對(duì)中國(guó)般嚴(yán)厲的關(guān)稅政策的表現(xiàn)。

　　如前文中所提到的，印度被美國(guó)認(rèn)為是十大貿(mào)易逆差國(guó)之一，關(guān)稅的提高必然會(huì)對(duì)印度的出口帶來(lái)?yè)p失。同時(shí)，我們應(yīng)該注意到，鑒于印度的進(jìn)口總量高于出口總量，由于大多數(shù)進(jìn)口產(chǎn)品無(wú)法避免，所以其進(jìn)出口政策的調(diào)整空間不大。并且，就在3月21日，特朗普政府決定對(duì)從中國(guó)和印度進(jìn)口的不銹鋼法蘭征收反傾銷(xiāo)稅，稱(chēng)這兩個(gè)國(guó)家都向出口商提供了補(bǔ)貼。

　　據(jù)印度《報(bào)業(yè)托拉斯》3月23日?qǐng)?bào)道，特朗普政府的一名高官表示，印度可能處于想要報(bào)復(fù)的境地。報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上對(duì)議員們說(shuō)，印度的體系并不開(kāi)放，而且有很多“缺陷”。他進(jìn)一步表示，美國(guó)應(yīng)該把注意力放在任何一個(gè)印度可能實(shí)行報(bào)復(fù)的具體領(lǐng)域。

　　由此我們可以看出，在印度主動(dòng)示好的情況下，美國(guó)完全是以自身的利益為主，把注意力放在可能迎接的報(bào)復(fù)上而不是考慮對(duì)印度網(wǎng)開(kāi)一面。其實(shí)自特朗普上臺(tái)以來(lái)，他所堅(jiān)持的“讓美國(guó)再次偉大”，也是為了鞏固白人藍(lán)領(lǐng)工人對(duì)他的支持，正是那些人幫助他成為了美國(guó)總統(tǒng)，而這個(gè)群體認(rèn)為自身一直在全球化中受限于海外制造業(yè)的進(jìn)口。

　　中印的合作契機(jī)

　　既然中國(guó)和印度都成為了美國(guó)新關(guān)稅政策的受害者，那么中國(guó)和印度之間的合作就成為了一個(gè)既合理又互惠的選擇。我們必須注意到以下兩件事：

　　首先，印度駐華大使班浩然（Gautam Bambawale）3月24日表示印度并不擔(dān)心中國(guó)企圖與南亞國(guó)家建立密切關(guān)系。更進(jìn)一步淡化了印度與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的言論，聲稱(chēng)就印度而言，印度不把中國(guó)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，把中國(guó)視為進(jìn)步和發(fā)展的伙伴。

　　之前，印度對(duì)中國(guó)與包括斯里蘭卡、尼泊爾、馬爾代夫等南亞國(guó)家建立密切關(guān)系是持有強(qiáng)烈的反對(duì)意見(jiàn)的。

　　其次，也是更重要的是，印度和中國(guó)的商務(wù)部長(zhǎng)和高級(jí)官員舉行了關(guān)于如何促進(jìn)雙向商業(yè)和減少貿(mào)易赤字的聯(lián)合經(jīng)濟(jì)集團(tuán)（JEG）會(huì)議。這無(wú)疑給中印兩國(guó)提供了一個(gè)天時(shí)、地利的機(jī)會(huì)商討雙方合作的機(jī)會(huì)。

　　一位印度政府官員表示，印度商務(wù)部長(zhǎng)普拉布和中國(guó)的商務(wù)部長(zhǎng)鐘山將討論“如何平衡印中聯(lián)合經(jīng)濟(jì)集團(tuán)會(huì)議中的貿(mào)易差距”。除了市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題和其他非貿(mào)易壁壘之外，與投資相關(guān)的問(wèn)題也有可能出現(xiàn)在討論中。

　　綜合以上兩點(diǎn)來(lái)看，盡管中國(guó)與印度之間依然存在著一些爭(zhēng)端，但是美國(guó)這一關(guān)稅政策的出現(xiàn)卻給中印雙方帶來(lái)了共同的“敵人”，這就給雙方的貿(mào)易合作提供了新的契機(jī)。如果雙方能通過(guò)這一次有了良好的合作的話(huà)，相信互信度也會(huì)有所提高，對(duì)于消除雙方目前的爭(zhēng)端可能有所幫助。