3月8日，菲律賓帕賽市，菲律賓外長(zhǎng)亞賽出席參議院任命聽(tīng)證會(huì)。菲律賓國(guó)會(huì)下設(shè)的任命委員決定，因亞賽隱瞞美國(guó)公民身份，不批準(zhǔn)其擔(dān)任菲律賓外長(zhǎng)。

　　3月8日，菲律賓外長(zhǎng)亞塞因被指隱瞞自己的美國(guó)公民身份，而被菲國(guó)會(huì)下設(shè)的任命委員會(huì)罷免，總統(tǒng)杜特爾特隨即任命恩里克·馬納洛為代理外交部長(zhǎng)。

　　亞塞不僅是杜特爾特的政治盟友，還是其學(xué)生時(shí)代的室友。因此，有媒體猜測(cè)這一人事變動(dòng)或?qū)?duì)杜特爾特的政權(quán)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生影響。也有人擔(dān)心，菲外長(zhǎng)的更迭可能為該國(guó)的對(duì)華政策增添變數(shù)。

　　但類似擔(dān)憂似乎沒(méi)有太大必要。事實(shí)上，亞塞一直是一位過(guò)渡性人物，杜特爾特也多次在公開(kāi)場(chǎng)合表示，亞塞將于今年5月以后卸任，可以說(shuō)，亞塞的離場(chǎng)只是提早了幾個(gè)月而已。

　　為什么會(huì)出現(xiàn)亞塞這樣一位過(guò)渡性人物？這一切都源于菲律賓憲法的一項(xiàng)特殊安排。根據(jù)菲律賓憲法，在任何一級(jí)選舉中（村級(jí)選舉除外）被擊敗的候選人，在一年之內(nèi)不得擔(dān)任政府公職。菲律賓于去年5月9日舉行了大選，而對(duì)于敗選的所有政治家而言，他們面臨的一年任職禁令將于今年5月8日到期。杜特爾特之所以需要亞塞這樣一位過(guò)渡性人物，正是想為自己心目中的理想人選保留位置。

　　那么，誰(shuí)又是杜特爾特的理想人選呢？從杜特爾特以往的言論判斷，最有可能獲得任命的是現(xiàn)任參議員艾倫·卡耶丹諾。卡耶丹諾出身于菲律賓政治世家，是家庭成員中第三個(gè)當(dāng)選菲律賓參議員的。在阿基諾三世政府時(shí)期，卡耶丹諾曾是參議院中反對(duì)派的代表。他還曾獨(dú)創(chuàng)了一個(gè)塔加洛語(yǔ)詞匯（TOPAK），用于描述阿基諾陣營(yíng)的成員，意指他們是“傳統(tǒng)政治家、機(jī)會(huì)分子，且均沾親帶故”。

　　2016年，卡耶丹諾與杜特爾特搭檔參選，但在副總統(tǒng)競(jìng)選中，不敵自由黨候選人萊妮·羅布雷多而落敗。盡管面臨一年的任職禁令，但卡耶丹諾并沒(méi)有將自己雪藏，在過(guò)去的幾個(gè)月中，他一直是杜特爾特的重要“僚機(jī)”，利用自己的參議員身份為杜特爾特提供了重要的政治支持。他曾對(duì)ABS-CNB新聞網(wǎng)發(fā)出公開(kāi)信，質(zhì)疑其對(duì)杜特爾特的報(bào)道充滿偏見(jiàn)，指責(zé)ABS-CNB新聞網(wǎng)是在為由副總統(tǒng)羅布雷多領(lǐng)導(dǎo)的“倒杜”運(yùn)動(dòng)助攻。參議院中的反對(duì)派議員指控杜特爾特有隱秘的銀行賬戶，卡耶丹諾也積極充當(dāng)杜特爾特的辯護(hù)人，指責(zé)該議員是在試圖親近杜特爾特不成的情況下挾私報(bào)復(fù)。

　　在外交方面，卡耶丹諾擔(dān)任了參議員外交事務(wù)委員會(huì)的主席，從過(guò)去一段時(shí)間的種種跡象來(lái)看，卡耶丹諾正在積極為出任菲外長(zhǎng)做準(zhǔn)備，并多次陪同杜特爾特出訪。作為參議員，卡耶丹諾的外事活動(dòng)所受限制更少。去年杜特爾特訪華結(jié)束后，美國(guó)前駐菲大使古德伯格還曾“有意”向媒體披露，卡耶丹諾曾先于杜特爾特到訪中國(guó)，而出訪是“非公開(kāi)的”。對(duì)此，卡耶丹諾倒大方承認(rèn)，并回嗆古德伯格說(shuō)，“只有總統(tǒng)的出訪是‘公開(kāi)的’”，“作為參議員，我可以出訪。有一種東西叫議會(huì)間關(guān)系”。