11月3日晚，一則禁、限行消息刷爆了西安市民的“朋友圈”：西安市公安局交通管理局發(fā)布公告，11月4日在全市范圍內限行尾號為4和9的機動車。澎湃新聞注意到，該公告發(fā)布時間為距離4日不足兩小時的3日22時許。此舉被網友稱為“突襲”，有網友吐槽：“吃著火鍋唱著歌，回家路上就被限行了?！?/p>

　　按照《西安市重污染天氣應急預案（修訂稿）》規(guī)定，公安部門實施禁、限行措施時，應提前1日以上向社會發(fā)布禁限行預通告。當緊急啟動應急響應時，當天不采取機動車限行措施。

　　11月4日早，西安交警支隊宣傳科一負責人向澎湃新聞表示，具體情況他還不太清楚，“昨天晚上（凌晨）沒有查，主要是高峰期車輛多的時候查?！?/p>

　　西安市公安局交通管理局發(fā)布公告，11月4日在全市范圍內限行尾號為4和9的機動車。

　　西安首次因天氣原因實施禁、限行

　　據西安市公安局交通管理局發(fā)布的禁、限行公告顯示，西安市于2016年11月3日發(fā)布啟動重污染天氣Ⅲ級應急響應。按照西安市人民政府辦公廳《關于印發(fā)西安市重污染天氣應急預案（修訂稿）的通知》精神，根據市治污減霾辦《關于啟動我市空氣重污染Ⅲ級應急響應的通知》要求，西安市公安局交通管理局決定于2016年11月4日起，在全市行政轄區(qū)內實行重污染天氣機動車禁、限行管理。

　　具體禁、限行管理辦法為，11月4日在全市范圍內限行尾號為4和9的機動車；11月5日、6日為公休日，不限行；11月7日限行尾號為2和7的機動車；11月8日限行尾號為3和8的機動車，以此類推。

　　在重污染天氣Ⅲ級應急響應期間，每日限行兩個尾號，按照限行當日公歷日期的尾號所對應的數字組合進行限行（如：日期為11日限行1和6，12日限行2和7，13日限行3和8……），法定節(jié)假日和公休日不限行。

　　此外，11月4日起在西安市三環(huán)路（含三環(huán)路）內，禁止黃標車、三輪汽車、建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車等重型車輛通行。外埠機動車進入西安市行政轄區(qū)的，亦按本公告規(guī)定執(zhí)行。

　　上述公告還公布了幾類不受禁、限行措施影響的車輛和情形，其中包括執(zhí)行任務的消防車、救護車、工程救險車；公交車、出租車、校車及噴涂統一標識并執(zhí)行任務的行政執(zhí)法車輛和清障專用車輛等。

　　對于違反該公告規(guī)定的，西安市公安交通管理部門將依據相關法律法規(guī)予以糾正和查處。西部網刊文稱，此次禁、限行是西安首次因重污染天氣啟動的應急響應措施。

　　深夜發(fā)布限行令被指“突襲”

　　西安警方的這次禁、限行措施，遭到部分網友吐槽。有網友質疑：“作為影響大眾出行的一個決定，提前兩小時發(fā)布太草率，可能會有許多人看不到公告?！?/p>

　　澎湃新聞注意到，最早發(fā)布該公告的為西安交警官方微信公眾號，發(fā)布時間為3日22點03分，西安市公安局官方微博發(fā)布公告時間為22點17分，西安市公安局交通管理局官網發(fā)布公告時間為22時37分。

　　而按照《西安市重污染天氣應急預案（修訂稿）》規(guī)定，在啟動執(zhí)行空氣重污染Ⅲ級應急響應時，公安部門要做好全市范圍內限行20%以上機動車的準備;做好三環(huán)路范圍內黃標車、三輪汽車、建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車等重型車輛禁行準備。提前1日以上向社會發(fā)布禁、限行預通告，當緊急啟動應急響應時，當天不采取機動車限行措施。

　　西安市應急辦官網11月3日發(fā)布的文章顯示，2日晚上10點，西安市重污染天氣應急指揮部辦公室決定將西安市空氣重污染Ⅳ級(藍色)預警升級為Ⅲ級(黃色)預警，并將適時啟動Ⅲ級(黃色)應急響應。

　　該文章還稱，西安市重污染天氣應急指揮部辦公室要求，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會和市級相關部門在執(zhí)行藍色預警行動的基礎上組織落實好相關應急措施，其中就包括公安部門做好全市范圍內限行20%以上機動車準備，提前1日以上向社會發(fā)布禁限行預通告。

　　不過，在這次西安限行中，公眾等來的直接是一紙決定公告，而無預通告。

　　11月4日早，西安交警支隊宣傳科一負責人向澎湃新聞表示，具體情況他還不太清楚，“昨天晚上（凌晨）沒有查，主要是高峰期車輛多的時候查?！?/p>