信息時報訊  昨日下午，廣州市市長溫國輝主持召開了本屆政府第199次常務(wù)會議，會議審議并原則通過了市金融局提交的《廣州市關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見》（以下簡稱《意見》）等文件稿，提出基層政府（包括區(qū)鎮(zhèn)街）對轄區(qū)內(nèi)防范和處置非法集資工作負(fù)總責(zé)，并實行重大案件處置不力一票否決制。

　　數(shù)字：去年廣州非法集資立案超80件

　　在昨日舉行的市政府常務(wù)會議會后即時新聞發(fā)布會上，廣州市金融工作局局長邱億通對《意見》進(jìn)行了通報。

　　邱億通介紹說，非法集資是我國經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域長期存在的痼疾，廣州市以非法吸收公眾存款、集資詐騙等為表現(xiàn)形式的非法集資案件數(shù)居高不下。據(jù)介紹，去年廣州市非法集資立案數(shù)超過80件。

　　“根據(jù)我們的統(tǒng)計，還有大量沒有立案的。”邱億通說，近年來廣州發(fā)生的比較嚴(yán)重的非法集資案，其中就有廣東邦家租賃案，涉嫌非法集資99億，涉及16個省市，涉案人員約有20萬。目前，該案正在推進(jìn)相關(guān)的司法程序。

　　為有效遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭，加大防范和處置力度，廣州市處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市金融工作局）牽頭會同相關(guān)單位制定了《意見》。

　　《意見》亮點：

　　1。

　　處置不力，領(lǐng)導(dǎo)干部一票否決

　　《意見》提出，要建立基層政府主體負(fù)責(zé)制。基層政府（包括區(qū)鎮(zhèn)街）是本行政區(qū)域防范和處置非法集資工作的第一責(zé)任人，各區(qū)要建立健全防范和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，明確專門機(jī)構(gòu)和專責(zé)人員，落實職責(zé)分工。

　　邱億通表示，《意見》還對基層政府防范和處置非法集資實行了嚴(yán)格的考核制度，有一整套很嚴(yán)格的量化考評體系，進(jìn)行量化打分，同時實行“一票否決”制，即根據(jù)案件發(fā)生和處置的情況綜合評定得分，原則上發(fā)生非法集資重大案件的區(qū)如果處置不當(dāng)，引發(fā)群體性事件，控制不力且產(chǎn)生極大負(fù)面社會影響的，當(dāng)年考評得分不及格，將會受到“一票否決”制的影響。

　　2。

　　列入黑名單企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營

　　《意見》還提出要建立非法集資風(fēng)險隱患記錄，將拒不接受風(fēng)險提示、拒不整改風(fēng)險隱患、拒不落實政府監(jiān)管指令的市場主體及其負(fù)責(zé)人，列入非法集資“黑名單”。

　　邱億通表示，對一些涉嫌非法集資的企業(yè)，會提醒他們進(jìn)行整改，對拒不接受風(fēng)險提醒、拒不整改風(fēng)險隱患、拒不落實政府監(jiān)管指令的市場主體及其負(fù)責(zé)人，列入非法集資的黑名單。

　　被列入黑名單的企業(yè)和個人，由公安、工商、房管、人民銀行廣州分行等部門按照權(quán)限規(guī)定限制性的措施，包括房屋租賃、公司注冊、銀行開戶等，防止其繼續(xù)經(jīng)營危害社會。

　　3。

　　舉報非法集資將有專門獎勵辦法

　　與此同時，《意見》還提出要建立群眾舉報獎勵機(jī)制。邱億通表示，希望廣泛發(fā)動群眾共同打擊非法集資，鼓勵群眾對身邊的非法集資犯罪線索進(jìn)行舉報，要探索建立獎勵基金，利用110及其他政務(wù)平臺，建立面向社會公眾打擊非法集資犯罪的有獎舉報制度。如果舉報線索經(jīng)查證屬實，由相關(guān)部門根據(jù)舉報獎勵辦法給予獎勵。（記者 張玉琴）