4月13日，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)在省委書記、省人大常委會(huì)主任盧展工，省委副書記、省長(zhǎng)郭庚茂，省政協(xié)主席葉冬松等省領(lǐng)導(dǎo)的陪同下視察鄭東新區(qū)。記者 郭宇 李建峰 攝
4月16日，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)考察中國(guó)石化集團(tuán)洛陽(yáng)石化工程公司時(shí)，與企業(yè)員工親切交談。
本報(bào)記者 郭宇 李建峰 攝
本報(bào)訊 （記者平 萍 劉亞輝）帶著對(duì)河南發(fā)展的關(guān)心，帶著對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)注，4月12日至17日，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)深入我省鄭州、新鄉(xiāng)、焦作、洛陽(yáng)等地調(diào)研考察工作。他強(qiáng)調(diào)，要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神，抓住加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要機(jī)遇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定良好局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
6天的調(diào)研考察中，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)一行風(fēng)塵仆仆，深入河南城鄉(xiāng)，看工業(yè)，察農(nóng)業(yè)，訪社區(qū)，問(wèn)民生，與廣大干部群眾親切交流，并專程看望了河南省人大機(jī)關(guān)干部職工，中原大地留下了委員長(zhǎng)深深的情懷和殷殷的囑托。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)李建國(guó)，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員石秀詩(shī)，全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員劉振偉，全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨組成員沈春耀，全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)王金亮，省領(lǐng)導(dǎo)盧展工、郭庚茂、葉冬松、劉春良、毛萬(wàn)春、吳天君、趙素萍、曹維新等分別隨同調(diào)研。
17日上午，在省委、省政府舉行的匯報(bào)會(huì)上，吳邦國(guó)聽取盧展工代表中共河南省委所作的工作匯報(bào)后發(fā)表了重要講話。
吳邦國(guó)首先對(duì)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)給予充分肯定。他說(shuō)，當(dāng)前河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于歷史上最好的時(shí)期，在全國(guó)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位越來(lái)越重要。第一，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。河南的經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨上了一個(gè)新臺(tái)階，綜合實(shí)力大幅提升，保持了好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。河南的發(fā)展對(duì)全國(guó)舉足輕重，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》中明確指出，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位之一就是全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊，這充分說(shuō)明河南在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要。第二，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為前提。2011年，河南糧食產(chǎn)量達(dá)到1108億斤、小麥總產(chǎn)超過(guò)600億斤，用全國(guó)1/16的耕地生產(chǎn)了全國(guó)1/10以上的糧食，小麥產(chǎn)量占全國(guó)的1/4，每年調(diào)出原糧及加工轉(zhuǎn)化制成品折原糧超過(guò)400億斤。全省上下形成了調(diào)整結(jié)構(gòu)以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為前提的一致共識(shí)，這是一種責(zé)任感、是一種大局觀念。保糧食關(guān)鍵在于保護(hù)耕地，河南在實(shí)踐中積極探索，通過(guò)土地置換、復(fù)耕等辦法，處理好建設(shè)用地剛性需求和嚴(yán)格保護(hù)耕地的關(guān)系，這對(duì)河南這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大省是很不容易的。二是積極主動(dòng)地承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2011年，河南積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)際到位省外資金超過(guò)4000億元。今年一季度實(shí)際到位省外資金突破1200億元、增長(zhǎng)47%?？梢哉f(shuō)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，不僅促進(jìn)了結(jié)構(gòu)的調(diào)整、帶動(dòng)了就業(yè)，而且有力地推動(dòng)全國(guó)發(fā)展不平衡問(wèn)題的解決、為國(guó)家作出了貢獻(xiàn)。三是加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。河南的180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中功不可沒(méi)，發(fā)揮了重大作用。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)帶動(dòng)了全省產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，有利于產(chǎn)業(yè)鏈的形成、投資成本的降低、生態(tài)環(huán)境的治理；更重要的是促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，包括基礎(chǔ)設(shè)施的一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化。正如你們所總結(jié)的，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口、招商引資的主平臺(tái)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的主渠道、改革創(chuàng)新的示范區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。第三，人民生活顯著改善?！笆晃濉逼陂g河南城鄉(xiāng)人均收入翻了一番，增長(zhǎng)比較快。就業(yè)是民生之本，這些年河南農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)2465萬(wàn)人，工資性收入成為農(nóng)民收入的重要部分。河南是個(gè)人口大省，人均財(cái)力只有全國(guó)的二分之一，去年財(cái)力的66.3%都用于民生，辦了一大批群眾最關(guān)心最直接最緊迫的民生問(wèn)題，社會(huì)保障體系基本健全，這個(gè)時(shí)期是河南群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。這些成績(jī)的取得是很不容易的，河南做了大量工作。
吳邦國(guó)特別指出，河南以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，取得了明顯成效。通過(guò)充分的調(diào)查研究，河南摸索出了一條符合實(shí)際的發(fā)展路子，省九次黨代會(huì)對(duì)河南發(fā)展做出了總體部署。河南的發(fā)展路子符合中央精神和河南實(shí)際，河南省干部群眾精神狀態(tài)很好，工作很有成效，中央對(duì)河南省的工作是滿意的。
吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)過(guò)河南全省上下的不斷努力，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)務(wù)院也專門發(fā)了文件，對(duì)河南來(lái)講是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。河南要抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，走出一條工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，為全國(guó)同類地區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，在支撐中部地區(qū)崛起和服務(wù)全國(guó)大局中發(fā)揮更大作用。
吳邦國(guó)說(shuō)，河南地處中原，對(duì)全國(guó)發(fā)展舉足輕重，進(jìn)一步做好河南的各項(xiàng)工作，要突出以下四個(gè)方面：
一要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，關(guān)鍵靠發(fā)展。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持在發(fā)展中轉(zhuǎn)變，以轉(zhuǎn)變促發(fā)展，更加注重把握投資導(dǎo)向，更加注重質(zhì)量和效益，更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，把更多精力放在結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)上。充分發(fā)揮勞動(dòng)力、土地、資源豐富的優(yōu)勢(shì)，有序承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，加快構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制，大力培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人物，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
二要科學(xué)編制和細(xì)化中原經(jīng)濟(jì)區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃。積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)，也是中央對(duì)河南的要求和期望。要按照國(guó)家關(guān)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略定位、空間布局和發(fā)展重點(diǎn)，抓緊做好各類專業(yè)基地、綜合市場(chǎng)、示范園區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)，把規(guī)劃的前瞻性和可操作性結(jié)合起來(lái)，科學(xué)規(guī)劃、總體部署，分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)。
三要積極探索以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的有效機(jī)制。充分發(fā)揮縣市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，以此作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要抓手和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，拓寬農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，帶動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化。同時(shí)要把農(nóng)村土地整理開發(fā)的增值收益更多留給農(nóng)民，探索提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的路子。
四要把保障和改善民生放在突出位置。河南是人口大省，農(nóng)村人口多，就業(yè)壓力大。要大力發(fā)展中小企業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民收入。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，深化教育、醫(yī)療領(lǐng)域改革，抓好保障性住房建設(shè)，辦好涉及民生的大事實(shí)事。解決民生問(wèn)題既要量力而行又要盡力而行，把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村，把更多的新增財(cái)力用于農(nóng)村，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面向農(nóng)村傾斜。
調(diào)研期間，吳邦國(guó)還專程到省人大機(jī)關(guān)看望了干部職工。他強(qiáng)調(diào)，在人大工作的同志要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，在重大原則問(wèn)題上做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，自覺(jué)把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好完善好。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真做好十二屆全國(guó)人大代表選舉工作。
盧展工在主持匯報(bào)會(huì)時(shí)說(shuō)，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)同志高度重視河南工作。1994年以來(lái)多次到河南來(lái)考察調(diào)研、指導(dǎo)工作，河南發(fā)展的歷程上留下了委員長(zhǎng)很多的教誨、指導(dǎo)、幫助和支持，凝聚了委員長(zhǎng)的心血和汗水。這次吳邦國(guó)委員長(zhǎng)又一次來(lái)河南考察調(diào)研，6天時(shí)間里，先后到了鄭州、新鄉(xiāng)、焦作、洛陽(yáng)，從城市到農(nóng)村，從機(jī)關(guān)到企業(yè)，從社區(qū)到學(xué)校，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到社會(huì)事業(yè)、民生工程，一路上與我省干部群眾深入交流，做了許多重要指示。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)實(shí)事求是、愛(ài)民為民的風(fēng)范給我們留下了深刻印象，我們很受教育；委員長(zhǎng)平易近人、深入細(xì)致、行行精通、學(xué)必過(guò)筆，我們很受感動(dòng)；委員長(zhǎng)對(duì)我們的工作給予肯定和鼓勵(lì)、希望和期盼，我們很受鼓舞。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)一行這次來(lái)河南考察調(diào)研，對(duì)河南工作是很大的指導(dǎo)、很大的支持、很大的推動(dòng)。我代表中共河南省委、省人大、省政府、省政協(xié)，向吳邦國(guó)委員長(zhǎng)一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
盧展工在匯報(bào)了河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人大工作情況后說(shuō)，河南各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了中央一系列重要文件精神，著力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)決擁護(hù)、認(rèn)真貫徹。中央決定對(duì)薄熙來(lái)同志嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題立案調(diào)查，充分表明了我們黨維護(hù)黨紀(jì)、依法治國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)決心。河南廣大干部群眾堅(jiān)決擁護(hù)中央的決定，堅(jiān)決擁護(hù)中央依法依規(guī)依紀(jì)處理薄熙來(lái)違紀(jì)問(wèn)題和王立軍事件。我們一定自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。二是來(lái)之不易、倍加珍惜，就是我國(guó)和我省發(fā)展取得的成績(jī)來(lái)之不易，我們要倍加珍惜。三是清醒憂患、責(zé)任如山，就是面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們要保持清醒，正視困難和問(wèn)題，肩負(fù)起中央交給我們的如山責(zé)任。四是持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展，就是在務(wù)實(shí)上下功夫，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。
盧展工說(shuō)，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在調(diào)研途中，對(duì)我們的工作提出了明確要求，剛才又作了重要講話，對(duì)河南發(fā)展提出了極為重要的指導(dǎo)意見。一是充分肯定了河南工作，充分肯定了我們正在做的事情，充分肯定了我們正在探索和努力實(shí)踐的事情；二是對(duì)我們的工作提出了很高要求，要求我們認(rèn)真貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神，準(zhǔn)確把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，要求我們認(rèn)真分析發(fā)展中的問(wèn)題、不足和薄弱環(huán)節(jié)，破解難題、以求前行；三是對(duì)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)提出了重要意見，要求我們抓住難得發(fā)展機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)河南“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展具有的典型性、代表性；要求我們牢牢把握持續(xù)探索走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子這一中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變、在發(fā)展中調(diào)整、在發(fā)展中提升、在發(fā)展中增效；要求我們重視規(guī)劃的制定、規(guī)劃的執(zhí)行，重視規(guī)劃的協(xié)調(diào)性和可操作性，抓緊探索以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體的長(zhǎng)效機(jī)制；要求我們堅(jiān)持以人為本，把保障和改善民生放到更加突出的位置，從發(fā)展中大省、農(nóng)村人口占多數(shù)的省情出發(fā)，在改善民生方面正確處理盡力而為和量力而行的關(guān)系。四是對(duì)做好人大工作提出了明確要求，要求我們堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度的完善和發(fā)展，做好新一屆全國(guó)人大代表的選舉工作。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)的重要講話具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性、理論性、可操作性，體現(xiàn)了中央深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，體現(xiàn)了中央確定的穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的要求，體現(xiàn)了中央堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度、完善人民代表大會(huì)制度的要求。河南各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好吳邦國(guó)委員長(zhǎng)重要講話精神。
盧展工說(shuō)，請(qǐng)黨中央放心，請(qǐng)吳邦國(guó)委員長(zhǎng)放心，河南省委、省人大、省政府、省政協(xié)和全省廣大干部群眾一定在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取為全國(guó)發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
省委常委，省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，省直有關(guān)部門及鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作等市的負(fù)責(zé)同志參加了17日上午的匯報(bào)會(huì)。
相關(guān)新聞
更多>>
網(wǎng)傳四川音樂(lè)學(xué)院封校？川音：假的！
