河南商報記者 李江瑞

　　據(jù)省政府法制辦消息，我省《關(guān)于印發(fā)2016年度依法行政考核實(shí)施方案的通知》日前已下發(fā)，近日開始對全省2016年度依法行政工作進(jìn)行考核。18個省轄市政府、10個省直管縣（市）政府、49個省直行政執(zhí)法部門迎來一次“年度考”。

　　【考生是誰】

　　18個省轄市政府主要負(fù)責(zé)人

　　10個省直管縣（市）政府主要負(fù)責(zé)人

　　49個省直行政執(zhí)法部門（省發(fā)改委、教育廳、公安廳等）主要負(fù)責(zé)人

　　【考官是誰】

　　考核組中

　　有黨外人士和記者

　　此次考核在省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

　　依法行政考核分為9個考核組，由省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各安排1名廳級干部、1名處級干部、1名省轄市法制辦主任、2名省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員、1名黨外人士、1名新聞記者組成。省政府法制辦有關(guān)人士介紹，邀請民主人士和新聞記者作為考核組成員參與考核，目的就是要確保考核和執(zhí)法檢查的公開公平公正，增強(qiáng)考核效果。

　　【怎么考】

　　內(nèi)部考核+社會評議

　　考核由行政系統(tǒng)內(nèi)部考核與社會評議兩部分組成，主要從依法全面履行政府職能，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督等10個方面進(jìn)行。

　　考核的方式靈活多樣，考核組將聽取考核對象主要負(fù)責(zé)人依法行政工作匯報，現(xiàn)場對依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和部分成員進(jìn)行依法行政能力測試，同時還有抽查案卷、查閱文檔資料、現(xiàn)場查看工作情況、暗訪等考核方法。

　　據(jù)了解，考核組會對暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄，提交省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　而社會評議則由省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)，采取發(fā)放問卷、電話訪問、實(shí)地走訪等方式，征詢公民、法人和其他組織對各考核對象依法行政工作的評價意見。

　　最終考核結(jié)果采取適當(dāng)形式公布或者通報，書面反饋給考核對象，同時抄送省紀(jì)委和省委組織部。對年度考核不合格的考核對象的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，相關(guān)考核對象將作為督促整改的重點(diǎn)，對其加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　【考什么】

　　受處分有沒有

　　和職務(wù)、工資銜接

　　未按照人事管理權(quán)限執(zhí)行、辦理有關(guān)行政處分手續(xù)，受處分人員的職務(wù)調(diào)整和工資降級等情況未有效銜接等，都將在考核中被扣分。

　　新聞發(fā)布會開了幾次

　　在全面推進(jìn)政務(wù)公開的考核項(xiàng)目中，將對健全新聞發(fā)布會、政策吹風(fēng)會制度情況進(jìn)行考核，每年舉行新聞發(fā)布會或政策吹風(fēng)會多于5次才能得到滿分。

　　地方立法做得怎樣

　　主要是考核有立法權(quán)的省轄市（除濟(jì)源外）是否制定完善地方性法規(guī)等，是否啟動立法工作。

　　行政機(jī)關(guān)

　　出庭應(yīng)訴情況咋樣

　　包括查看行政應(yīng)訴案卷卷宗，查看行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴情況等。經(jīng)法院通知，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人未按規(guī)定出庭應(yīng)訴的，要進(jìn)行扣分。

　　【回顧】

　　去年鄭州、洛陽、鶴壁前三

　　2015年依法行政考核的結(jié)果曾在今年4月公布，在省轄市政府中，前三名是鄭州、洛陽、鶴壁，后三名則是新鄉(xiāng)、漯河、南陽。

　　10個省直管縣（市）政府的排名，鞏義、長垣、永城居于前三名，新蔡、鄧州、鹿邑是后三名。

　　而在省直單位中，考核結(jié)果排第一名的是省地稅局，最后一名是河南證監(jiān)局。49個省直部門中，13個（省人防辦、省消防總隊(duì)、河南銀監(jiān)局、省民委、省地震局、省林業(yè)廳、省體育局、省統(tǒng)計局、河南保監(jiān)局、省旅游局、省文化廳、省鹽務(wù)局、河南證監(jiān)局）得分在60~80分，被確定為“一般”等次。