記者在基層采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在官商“勾肩搭背”的少了,但一些民營企業(yè)找有關(guān)部門辦事,除了“彈簧門”、“玻璃門”和“旋轉(zhuǎn)門”這“老三門”外,又多了個(gè)“沒門”。沒門就是怕與民企接觸惹上麻煩,干脆也不給民企辦事兒了。那么在政府與民企之間“親”“清”新型政商關(guān)系該如何構(gòu)建?政府怎么做才能讓民間投資這盞燈亮起來?節(jié)目開始我們先到鶴壁去看看,來了解“九個(gè)博士和這盞燈”的故事。(主持人手拿國立光電的新產(chǎn)品聲控臺(tái)燈 穿越至鶴壁國立光電展示廳)
這里是鶴壁國立光電科技股份有限公司的產(chǎn)品展廳,除了我手里拿著的這個(gè)復(fù)古的高科技LED節(jié)能煤油燈外,他們還有上百種新研發(fā)的光電智能產(chǎn)品。(演示會(huì)對(duì)話的智能臺(tái)燈)作為一家民營高科技企業(yè),國立光電由9名留美博士回國創(chuàng)辦,2014年當(dāng)年開工建設(shè),當(dāng)年項(xiàng)目投產(chǎn),當(dāng)年出口歐美,當(dāng)年股市掛牌,創(chuàng)造了“九個(gè)博士一盞燈”的佳話。
兩年前,在半導(dǎo)體物理學(xué)博士朱明甫的帶領(lǐng)下,平均年齡只有32歲的博士團(tuán)隊(duì),回到家鄉(xiāng)鶴壁創(chuàng)業(yè)。
鶴壁國立光電科技股份有限公司董事長朱明甫:“從我們剛回到鶴壁的時(shí)候,政府的幫扶小組幫我們代辦各種手續(xù),-帶領(lǐng)我們實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年項(xiàng)目落地當(dāng)年項(xiàng)目投產(chǎn)當(dāng)年股市掛牌兒這樣一個(gè)鶴壁速度”。
在國立光電公司門口,記者遇見了鶴壁市淇濱區(qū)工信局局長王軍山,每到周三上午,他都要來企業(yè)轉(zhuǎn)一圈。
記者:“我看這里還有您的專用停車位,是不是有點(diǎn)太高調(diào)了”。
鶴壁市淇濱區(qū)工信局局長王軍山說:“我們不僅有專用的車位,樓上還有服務(wù)組的專門兒辦公室,我們服務(wù)企業(yè)就是要高調(diào)”。
而在兩三年前,王軍山可不敢這么高調(diào)。不少基層干部有顧慮,怕說閑話,不敢和企業(yè)老板走太近 。
王軍山:“現(xiàn)在咱們鶴壁市委市政府,專門兒建立了重點(diǎn)服務(wù)幫扶機(jī)制,就像國立光電公司就是,市委常委常務(wù)副市長任組長,市工信局局長淇濱區(qū)政府副區(qū)長任組員,我呢就是企業(yè)的首席服務(wù)員”。
知道今天王局長要來企業(yè),國立光電公司董事長朱明甫早早地就來到了區(qū)政府駐企業(yè)服務(wù)辦公室,請(qǐng)他幫助協(xié)調(diào)21路公交車線路延長的問題。
鶴壁國立光電科技股份有限公司董事長 朱明甫:美中不足的是離這個(gè)高鐵站就有一站的差距,我們很多外地單位客戶,現(xiàn)在下了高鐵之后很難直接到達(dá)我們公司。
經(jīng)過實(shí)地查看,王軍山?jīng)Q定盡快向市政府匯報(bào),協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決。兩年來,在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒?,國立光電公司獲得了國家近千萬的專項(xiàng)資金支持,他們研發(fā)的LED燈具通過光引擎技術(shù),用電效率提升90%,在全球同行業(yè)中居于領(lǐng)先地位。節(jié)能智能的產(chǎn)品加上國家綠色發(fā)展的大背景,使得國立光電的銷售額連續(xù)兩年翻番,總投資4個(gè)多億的光電園區(qū)二期工程將于年底開工建設(shè)。
朱明甫:“兩年多以來政府這么高調(diào)的進(jìn)行貼心的服務(wù),讓我們對(duì)于繼續(xù)追加投資,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有了更強(qiáng)的信心”。
記者王喆:“我們現(xiàn)在體驗(yàn)的是鶴壁市國立光電光控節(jié)能路燈示范大道,得益于當(dāng)?shù)馗哒{(diào)服務(wù)企業(yè)的良好氛圍 鶴壁國立光電走上了高速發(fā)展的快車道 相信九個(gè)博士一盞燈的故事 還會(huì)繼續(xù)流傳下去”。
這里是南陽市以北30公里的鴨河工區(qū),三年前這里還滿是荒草,現(xiàn)在共有六十多家企業(yè)入駐,投資金額達(dá)2000多億元,其中大多數(shù)是民間投資 當(dāng)?shù)亓鱾髦@樣一種說法:局長是老板的秘書。
第一個(gè)享受到局長秘書般服務(wù)的是53歲的企業(yè)家朱云,去年他在鴨河工區(qū)投入2億元做光伏產(chǎn)業(yè),為方便企業(yè)辦事,鴨河工區(qū)專門在發(fā)改招商局給老朱提供了一間辦公室,二十多項(xiàng)審批手續(xù),一天就能辦完。
南陽鴨河工區(qū)招商辦公室主任陳中林:“工區(qū)這二樓都是我們各局局長辦公室,-我們這兒的局長們可以說都是老板的秘書,隨叫隨到”。
南陽富達(dá)新能源有限公司總經(jīng)理朱云:“我們剛來的時(shí)候也確實(shí)有很多顧慮,-通過實(shí)踐,不僅是我們沒有感受到人家的吃拿卡要,反倒是我們經(jīng)常吃人家的食堂”。
不到一年,老朱就打算擴(kuò)大規(guī)模,投資8.2億元的二期光伏發(fā)電項(xiàng)目已開工建設(shè)。和朱云有著同樣感受的還有洛陽伊川電力集團(tuán)的董事長霍斌,作為一家在洛陽經(jīng)營了十幾年的老企業(yè), 霍斌感受最深的是當(dāng)?shù)卣剃P(guān)系的新變化。
伊電控股集團(tuán)董事長霍斌:“原來是上門兒找事兒,現(xiàn)在是主動(dòng)上門兒辦事兒”。
在財(cái)務(wù)室記者看到,這家企業(yè)用于公務(wù)接待的費(fèi)用連年下降,今年幾乎為零。風(fēng)清氣正的政商新生態(tài),也讓伊川電力吃了定心丸。公司計(jì)劃投資20億元建設(shè)的中原地區(qū)最大的鋁產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)園已正式啟動(dòng)。
伊電控股集團(tuán)董事長霍斌:“開完會(huì),各走各的,現(xiàn)在看是在這方面人情薄了,實(shí)際上大家關(guān)系更近了--把精力都集中在生產(chǎn)經(jīng)營方面”。
為了避免出現(xiàn)“親”而不“清”,洛陽還出臺(tái)“負(fù)面清單”,讓干部和企業(yè)家清楚什么該做、什么不能碰。前不久,汝陽縣內(nèi)阜食品藥品監(jiān)督管理所吳某等三人,就因?yàn)榻邮芷髽I(yè)宴請(qǐng),被分別給予行政記過和警告處分。
洛陽市紀(jì)委宣傳部部長王愛靈:“全面整頓“吃拿卡要”等行為,開展督查巡查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格懲處”。
有參天大樹的地方,必然是一方沃土。今年上半年,洛陽市民間投資完成1904.8億元,增長 12.6 %,分別高于全省、全國 10.5個(gè)和7.8個(gè)百分點(diǎn)。洛陽“親商、富商、安商”的發(fā)展理念和鮮明態(tài)度,讓民間投資逆勢(shì)上揚(yáng)。(穿越回演播室)今年8月,河南出臺(tái)了構(gòu)建新型政商關(guān)系暫行辦法,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部等與商人的交往列出了標(biāo)準(zhǔn),讓政府部門工作人員為企業(yè)服務(wù)有章可循、理直氣壯,民營企業(yè)經(jīng)營更加規(guī)范。只有讓民營企業(yè)在河南這塊土地上發(fā)展得好,民間投資才會(huì)更有信心,投資預(yù)期才會(huì)增強(qiáng),市場(chǎng)體系才更具活力,河南發(fā)展也才能更加健康。
下面我們有請(qǐng)著名時(shí)事評(píng)論員楊禹先生,聽聽他對(duì)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,有哪些看法。
構(gòu)建一個(gè)良好的政商關(guān)系,對(duì)于民營企業(yè)家來說是至關(guān)重要的一個(gè)生存環(huán)境,社會(huì)關(guān)系,從全國來看,目前政商關(guān)系在不斷的好轉(zhuǎn),但也還存在一些帶有普遍性的問題,比如說有些地方存在非常明顯的變字,就是企業(yè)它面對(duì)的市場(chǎng)環(huán)境,相關(guān)的政策等等老在變,這個(gè)變是超乎他的預(yù)料,讓他覺得缺少前進(jìn)一步的勇氣了,很多政商關(guān)系跟一些地方領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人因素相關(guān),而缺少跟這個(gè)地方制度性的相關(guān),這樣就讓人覺得有點(diǎn)兒把握不住,我們要看到全國很多地方還存在著這種難題,這種亟待解決的問題,以此為突破口來解決并且提高咱們河南政商關(guān)系的質(zhì)量,這個(gè)質(zhì)量我想用習(xí)近平總書記,今年兩會(huì)期間所談到新型政商關(guān)系,親和清這兩個(gè)字是再好不過能概括,總書記在講親清兩個(gè)字的時(shí)候,我恰好就在現(xiàn)場(chǎng),也聽到了當(dāng)時(shí)很多企業(yè)家們的反應(yīng),我想總書記講這親清兩字,是從兩個(gè)方面來講,既對(duì)黨政干部講,也對(duì)民營企業(yè)家講,言外之意就是這個(gè)新型的政商關(guān)系,要靠雙方來努力,政府的干部們,要做到政府這個(gè)角色上的親和清,企業(yè)家們也要做到自己這個(gè)角色上的親和清,這兩方面的兩個(gè)親和清,都做到位了,新型的政商關(guān)系才能構(gòu)建到位,新型政商關(guān)系并不直接帶來財(cái)富,但是它可以帶來更多的公平,帶來更多的規(guī)范,帶來更多的透明,帶來民營企業(yè)家們更多的信心。
+大象哥:《河南省構(gòu)建新型政商關(guān)系暫行辦法》
政商之間到底該如何交往?2016年3月4日,在全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)委員聯(lián)組會(huì)上,習(xí)近平總書記從領(lǐng)導(dǎo)干部和民營企業(yè)家兩個(gè)行為主體各自規(guī)范及其關(guān)系互動(dòng)的層面上做了深刻闡述。新型政商關(guān)系,概括起來就是“親”、“清”兩個(gè)字。為此,咱們省紀(jì)委聯(lián)合省監(jiān)察廳、省工商聯(lián)等部門專門下發(fā)了《河南省構(gòu)建新型政商關(guān)系暫行辦法》。辦法全面列出了政商交往的“正面清單”和“負(fù)面清單”,厘定“為”與“不為”間的界限,細(xì)化政商交往的正當(dāng)行為,讓干部和企業(yè)家清楚什么該做、什么不能碰。
民間投資是一個(gè)和“錢”相關(guān)的話題,需要用資金來說事兒。那民間投資跟農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這種需求資金的事業(yè)之間會(huì)發(fā)生怎樣的化學(xué)反應(yīng)?民間投資在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中又扮演著什么樣的角色呢?
就近年來考察和參與區(qū)域政府招商的經(jīng)驗(yàn)來看,民間投資毋庸置疑是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。國家提出簡(jiǎn)政放權(quán)、提升服務(wù)的力度在不斷加強(qiáng),只要堅(jiān)定走轉(zhuǎn)型、走創(chuàng)新的路子,堅(jiān)定對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的信心,民間投資的信心將會(huì)不斷提升。
對(duì)大多數(shù)民營中小企業(yè)來講,融資難題一直是成長路上的一塊絆腳石,那么問題出在哪里?又該怎樣破除呢?昨天,河南廣電全媒體推出“民間投資新觀察”系列報(bào)道第二集《別讓融資瓶頸擋住“錢”途》。
民營企業(yè)要發(fā)展壯大始終繞不開一個(gè)字——錢,流動(dòng)的資金對(duì)企業(yè)來講就像是人身上的流動(dòng)血液,一旦失去了補(bǔ)給,喪失了活力,企業(yè)就會(huì)“生病”,甚至倒下。沒有融資,就談不上投資。對(duì)大多數(shù)民營中小企業(yè)來講,融資難題一直是成長路上的一塊絆腳石,那么問題到底出在哪里?又該怎樣破除融資瓶頸,以促進(jìn)民間投資呢?這是一家鄭州的動(dòng)漫公司,動(dòng)畫發(fā)行覆蓋了北美和歐洲,連續(xù)六年被評(píng)為國家文化出口重點(diǎn)企業(yè),今年初他們策劃了一部520集的大制作,您看動(dòng)畫人物已經(jīng)草繪完成,可是因?yàn)槿狈?dòng)資金,企業(yè)陷入了進(jìn)退兩難的困境。
民間投資新觀察(二):別讓融資瓶頸擋住“錢”途
可見,只要堅(jiān)定走轉(zhuǎn)型、走創(chuàng)新的路子,堅(jiān)定對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的信心,民間投資遇到的就不是“三座大山”,而是“金山銀山”??梢哉f相對(duì)于國有控股企業(yè)投資,民間投資更代表著社會(huì)資本的投資活躍度,往往成為觀察中國經(jīng)濟(jì)活力一個(gè)重要的參考指標(biāo)。
8月5日,在洛陽市吉利區(qū),由民營企業(yè)河南萬眾集團(tuán)公司總投資27億元的熱電聯(lián)產(chǎn)燃?xì)怆姀S項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備安裝。數(shù)據(jù)顯示:今年上半年,洛陽市民間投資同比增長12.2%,高于全省7.8個(gè)百分點(diǎn);占全市固定資產(chǎn)投資比重達(dá)82.6%,高于全省4.3個(gè)百分點(diǎn)。
從7月中旬開始,國家發(fā)改委要會(huì)同有關(guān)部門成立督導(dǎo)組,對(duì)民間投資體量大、同比增速下降較快和近期民間投資增速滯后的省(區(qū)、市),組織開展重點(diǎn)督導(dǎo)。財(cái)政部要會(huì)同國家發(fā)改委等有關(guān)部門,抓緊開展涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查,推動(dòng)降低企業(yè)成本,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
記者7月4日從中國政府網(wǎng)獲悉,國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作的通知》。財(cái)政部要會(huì)同國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門,抓緊開展涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查,推動(dòng)降低企業(yè)成本,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
國家發(fā)展改革委日前召開促進(jìn)民間投資培育新動(dòng)能發(fā)展新經(jīng)濟(jì)電視電話會(huì)議,對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育新發(fā)展動(dòng)能進(jìn)行了全面部署。國家發(fā)展改革委主任徐紹史指出,發(fā)展改革系統(tǒng)要緊緊圍繞引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、貫徹新發(fā)展理念,發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能。
省統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,上半年,我省民間投資主要投向二、三產(chǎn)業(yè),投資行業(yè)主要集中在制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。二者合計(jì)投資4962億元,占全省民間投資的86.3%。其中,制造業(yè)投資2523億元,增長15.8%,占民間投資的43.9%;房地產(chǎn)業(yè)投資2439億元,增長18.8%,占民間投資的 42.4%。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)昨日透露,繼鐵道部、衛(wèi)生部之后,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資健康發(fā)展而制定的細(xì)則將密集出臺(tái)。答:境外投資成為民間資本新的重要投資渠道,但對(duì)民營企業(yè)自身的素質(zhì)和能力提出了新的挑戰(zhàn)。
4月15日,記者從省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告中獲悉,我省去年民間投資增長貢獻(xiàn)率不斷提高,投資增長內(nèi)生動(dòng)力繼續(xù)加強(qiáng),民間投資占全省固定資產(chǎn)投資比重近八成。數(shù)據(jù)顯示,2011年,全省民間投資完成13330.43億元,同比增長29.1%,民間投資增速高于投資增速2.2個(gè)百分點(diǎn),占全省固定資產(chǎn)投資的比重為78.7%。
8月27日,河南省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布消息,今年前7個(gè)月,全省民間投資繼續(xù)保持較快增長,對(duì)全省投資增長的貢獻(xiàn)率接近九成。
今年1-3季度,北京市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值13766.2億元人民幣,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年同期增長7.7%,增速與上半年持平。
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