以前跑斷腿現(xiàn)在一站式
3月28日上午10時(shí)，蘭考縣小宋鄉(xiāng)的孔維平一臉忐忑地走進(jìn)該縣為民服務(wù)中心。不到一個(gè)小時(shí)，邁出服務(wù)中心大門的孔維平渾身輕松。
“方便！真方便！”孔維平連聲贊嘆。他原是一名下崗失業(yè)人員，2012年自謀生路，自己出資一部分，向縣人社局的小額擔(dān)保中心貸款一部分，在鄉(xiāng)里創(chuàng)辦了一個(gè)小企業(yè)。28日正是續(xù)貸的日子，他在為民服務(wù)中心里的3個(gè)臨近窗口辦理了5項(xiàng)業(yè)務(wù)，總耗時(shí)不足一小時(shí)。
“以前可不是這樣?！笨拙S平說(shuō)，按照相關(guān)政策，想繼續(xù)貸款，就要把上一年的貸款還清，像他這樣的情況還需要辦失業(yè)下崗證明，這又要履行好幾道手續(xù)。在以前，這些辦理部門雖然都屬于人社系統(tǒng)，但往往不在一起辦公，有的甚至不在一個(gè)樓、一個(gè)院，即便在一個(gè)樓內(nèi)，也往往有的在一樓有的在六樓。為此，他樓上樓下院里院外地跑上好幾趟，也難以在一天之內(nèi)把手續(xù)辦好，“我的企業(yè)在小宋鄉(xiāng)，比較偏遠(yuǎn)，離縣城有35公里，跑一趟不容易，每次來(lái)辦手續(xù)心里都跟打仗一樣?！?/p>
和他有相同感受的還有儀封鄉(xiāng)孟寨村的大學(xué)生“村官”榮志遠(yuǎn)。榮志遠(yuǎn)2012年帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)，辦理小額貸款的手續(xù)時(shí)，除了跑人社局，還需要去民政部門開(kāi)具未婚證明，程序非常繁瑣。而今年，這些窗口單位都把相關(guān)業(yè)務(wù)挪到了為民服務(wù)中心，窗口挨著窗口，一站式服務(wù)，讓小榮感受到了實(shí)實(shí)在在的便利：“原來(lái)辛苦不說(shuō)，還要跑上十天半個(gè)月才能辦好，現(xiàn)在只要備齊材料，不到一上午的工夫就辦好了，效率很高?！?/p>
“開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要深入群眾，了解群眾的所思所想所盼?！痹摽h人社局局長(zhǎng)孔留書介紹，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，他們深化學(xué)習(xí)教育，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的窗口分散、審批難的問(wèn)題，立行立改，通過(guò)協(xié)調(diào)，將系統(tǒng)內(nèi)8個(gè)窗口部門搬進(jìn)了縣為民服務(wù)中心大廳，一站式服務(wù)，大大方便了群眾辦理業(yè)務(wù)。
“不光要入駐到位，還要授權(quán)到位，絕不能廳內(nèi)受理廳外辦，讓群眾兩頭跑?！笨h為民服務(wù)中心常務(wù)副主任李建軍說(shuō)，中心自去年啟動(dòng)以來(lái)，一直在探索中運(yùn)行，在今年開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，通過(guò)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，他了解到，縣里尚有9個(gè)窗口單位該進(jìn)廳卻未進(jìn)廳，還有的單位雖然進(jìn)了廳，辦理時(shí)卻搞“廳外循環(huán)”，群眾依然得不到便利。
“為民服務(wù)中心這樣的民心工程絕不能搞成花架子，得把工作落到實(shí)處。”李建軍介紹，通過(guò)縣委協(xié)調(diào)，勒令相關(guān)單位限期改進(jìn)，短時(shí)間內(nèi)，便新入駐了8個(gè)單位17項(xiàng)業(yè)務(wù)，截至目前，便民服務(wù)中心寬闊的大廳內(nèi)，39家單位在此駐扎辦公，業(yè)務(wù)幾乎涵蓋了全縣所有涉及群眾、企業(yè)的審批事項(xiàng)。
“只有通過(guò)活動(dòng)，深入到群眾中，向群眾敞開(kāi)大門，認(rèn)真學(xué)習(xí)，聽(tīng)取意見(jiàn)，才能知道不足，才能發(fā)現(xiàn)原本以為做得挺好的工作，其實(shí)還有很大的改進(jìn)空間。”縣紀(jì)委書記楊巖深有感觸地說(shuō)。
“這種感覺(jué)真是久違了”
長(zhǎng)期以來(lái)，城關(guān)鄉(xiāng)居民韓景輝一家一直住在一間破舊的房子里。兩年前聽(tīng)說(shuō)縣里要進(jìn)行危房改造，他滿懷希望地寫了申請(qǐng)，可村干部說(shuō)，村里指標(biāo)不夠，等等再說(shuō)吧。這一等就是兩年。今年年初，縣里入村入戶聽(tīng)取意見(jiàn)，他便反映了自己的遭遇。為此，縣住建局派出工作組實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)，便給他協(xié)調(diào)了一個(gè)危房改造指標(biāo)，他們?nèi)覂赡甑男牟〗K于了卻。
“危房改造這樣的民生工程，因?yàn)闅v史原因，在實(shí)際工作中，如果出于人情、維穩(wěn)等考慮，做不到公平公正，群眾的意見(jiàn)就會(huì)很大。”縣住建局局長(zhǎng)馬玉仁說(shuō)，通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，了解到群眾意見(jiàn)后，該局采取措施，先由村鎮(zhèn)自查上報(bào)，再聯(lián)合紀(jì)委成立調(diào)查組，對(duì)照名單逐一檢查，對(duì)不符合條件的進(jìn)行調(diào)整，得到了群眾好評(píng)。
“其實(shí)群眾的要求并不高，只要我們將教育實(shí)踐活動(dòng)的精神貫徹到工作中，就會(huì)讓群眾滿意。”說(shuō)到這里，馬玉仁又講了這樣一件事：縣火車站廣場(chǎng)因?yàn)闅v史沿革，多頭管理，協(xié)調(diào)不暢，長(zhǎng)期以來(lái)地面破損、下水道不通、污水橫流、路燈不亮。在學(xué)習(xí)教育聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大，甚至有人調(diào)侃說(shuō)：“每次一出火車站，就找到了那熟悉的‘回家’的感覺(jué)?！?/p>
“越學(xué)越覺(jué)得心虛，越聽(tīng)越覺(jué)得壓力大?！瘪R玉仁坐不住了，他帶著相關(guān)人員吃住在廣場(chǎng)，修路面、通下水道、換路燈，三天時(shí)間解決了多年痼疾。
通過(guò)這件事，馬玉仁感觸頗多，他說(shuō)，在施工過(guò)程中，附近的群眾紛紛送水遞飯，廣場(chǎng)上一個(gè)賣茶葉蛋的老太太拿著一盆茶葉蛋分給大家吃?！罢f(shuō)實(shí)在的，這種感覺(jué)真是久違了。群眾發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同我們的工作，使命感、自豪感便油然而生?！?/p>
立行立改，推進(jìn)工作
“這些只是教育實(shí)踐活動(dòng)中的初步動(dòng)作，衡量活動(dòng)成效的關(guān)鍵，要看群眾的滿意度。不單是要寫幾本筆記，更要通過(guò)學(xué)習(xí)，聽(tīng)取意見(jiàn)，邊學(xué)邊改，立行立改，改進(jìn)作風(fēng)，推動(dòng)工作。”縣委副書記毛衛(wèi)豐說(shuō)道。
據(jù)縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)趙雪廷介紹，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，蘭考縣開(kāi)展了正風(fēng)肅紀(jì)、維權(quán)利民、化解信訪積案等3個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng)。目前全縣范圍內(nèi)已收集群眾意見(jiàn)9720條，經(jīng)過(guò)歸納整理，初步梳理出39個(gè)“四風(fēng)”方面的共性問(wèn)題。屬于形式主義的有6個(gè)方面，屬于官僚主義的有16個(gè)方面，屬于享樂(lè)主義的有8個(gè)方面，屬于奢靡之風(fēng)的有9個(gè)方面。在正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)中，對(duì)群眾反映的3名公車私用的科級(jí)干部，給予了黨紀(jì)處分。
針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，縣紀(jì)委開(kāi)展了第一批4個(gè)專項(xiàng)治理項(xiàng)目：城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村危房改造對(duì)象分配不公、“干部走讀”問(wèn)題、公款消費(fèi)不規(guī)范、審批難審批慢。
其中，在治理城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村危房改造對(duì)象分配不公方面，目前，全縣初步清查出不符合低保條件的低保對(duì)象257戶，不符合農(nóng)村危房改造條件的85戶；針對(duì)“干部走讀”問(wèn)題，近3周以來(lái)，縣紀(jì)委每天分成3個(gè)工作組，對(duì)全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行突擊檢查干部在崗情況；在治理公款消費(fèi)不規(guī)范方面，截至目前，全縣120個(gè)縣直預(yù)算單位已辦理公務(wù)卡2030張，累計(jì)刷卡消費(fèi)67萬(wàn)元；在治理審批難審批慢方面，進(jìn)一步加大了窗口單位入駐為民服務(wù)中心的力度。
在此基礎(chǔ)上，第二批7個(gè)專項(xiàng)治理項(xiàng)目也即將開(kāi)展，全縣黨員干部的作風(fēng)能力將面臨一輪新的洗禮。
“前一階段的成效是初步的，下一階段的任務(wù)會(huì)更加艱巨。”縣委書記王新軍說(shuō)，習(xí)近平總書記在蘭考調(diào)研時(shí)指出，要準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動(dòng)總體要求，為各項(xiàng)工作確定一個(gè)較高標(biāo)準(zhǔn)。我們將進(jìn)一步貫徹習(xí)近平總書記蘭考講話精神和省委書記郭庚茂在全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話精神，以焦裕祿精神為鏡子，深入查找“四風(fēng)”問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)干部作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，搞好教育實(shí)踐活動(dòng)。
記者田建光童浩麟劉勰
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