建設(shè)中的中原區(qū)特色實驗小學(xué) 資料圖片
在南三環(huán)和工人南路交叉口，二七區(qū)工人南路小學(xué)（暫命名）目前主體工程已經(jīng)封頂，施工進展順利，預(yù)計今年秋季就可以投入使用。像工人南路小學(xué)這樣的30所新建、改擴建中小學(xué)項目也都在去年年底開工，大部分可以在2013年投入使用。昨日，記者從市教育局了解到，2013年，市區(qū)計劃再開工建設(shè)30個中小學(xué)項目，還將在全市開建86所公辦幼兒園項目。
◆投入
去年11億多投入建設(shè)中小學(xué)、幼兒園
作為市政府承諾的實事之一，2012年底，市區(qū)30所中小學(xué)校已經(jīng)全部開工建設(shè)，計劃在全市范圍內(nèi)建84所幼兒園，到年底實際開工建設(shè)的有96所。據(jù)了解，市區(qū)30所中小學(xué)?？偼顿Y7.37億元，共增加703個班，增加33135個學(xué)位。其中，小學(xué)增加403個班、18135個學(xué)位，初中增加300個班、15000個學(xué)位。全市范圍內(nèi)在建的幼兒園共有96所，總投資3.82億元，增加848個班、25540個學(xué)位。
按照市教育局的規(guī)劃，在2013年，市區(qū)將計劃新建、改擴建的中小學(xué)依然為30所，預(yù)計新增學(xué)位3萬個以上。全市計劃建設(shè)86所幼兒園，學(xué)位2萬個以上?！斑@些規(guī)劃項目確保在2013年底前開工建設(shè)?！笔薪逃职l(fā)展計劃法規(guī)處處長陳明哲說。
◆現(xiàn)狀
一所農(nóng)村幼兒園將輻射5個行政村
冒著嚴(yán)寒，負責(zé)中牟縣姚家鎮(zhèn)春崗幼兒園建設(shè)項目的工人們還在進行幼兒園教學(xué)樓的粉刷工作。目前，幼兒園的教學(xué)樓已經(jīng)初具規(guī)模。
春崗幼兒園是一所公辦園，投資近200萬元，有9個教學(xué)班，可以招收270名小朋友入學(xué)。“招生范圍輻射到周圍的5個行政村?！敝心部h教體局的有關(guān)負責(zé)人介紹，幼兒園是在原來村辦小學(xué)的校址上新建的?！耙郧按謇镏挥?個民辦幼兒園，其他的就是家庭作坊式的幼兒園，安全問題和師資問題都難保證?！敝心部h教體局的這位負責(zé)人說。
據(jù)了解，中牟縣提出按照農(nóng)村每3000～5000人設(shè)置一所幼兒園，每所幼兒園服務(wù)半徑為1.5～2公里的標(biāo)準(zhǔn)，3年計劃建設(shè)百所幼兒園。
在建校規(guī)劃中，去年的96所公辦幼兒園大多數(shù)集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄭州市區(qū)的公辦園建設(shè)的是少之又少，“拿地難”一直是困擾著城區(qū)建公辦幼兒園的問題。
◆途徑 通過購買實現(xiàn)幼兒園轉(zhuǎn)“公”
在建校過程中，二七區(qū)開辟出多種渠道，不僅僅是由政府建校，還可以是購買、租賃。比如，棉紡路中學(xué)由區(qū)建投公司代建，工人南路小學(xué)由開發(fā)商代建，實驗幼兒園是購買過來的公辦幼兒園。
“開辟多種途徑，使建校任務(wù)進一步加快?！倍邊^(qū)教體局有關(guān)負責(zé)人說，去年，二七區(qū)承諾的中小學(xué)、幼兒園建設(shè)項目共有6個，其中，新建改擴建中小學(xué)校3所，新增初中教學(xué)班48個、初中學(xué)位2400個，新增小學(xué)教學(xué)班30個、小學(xué)學(xué)位1350個，新增幼兒園教學(xué)班30個、幼兒園學(xué)位900個。截至目前，已建成并投入使用的有二七區(qū)實驗幼兒園，正在建設(shè)的有5所，其中，89中學(xué)改擴建項目、工人南路小學(xué)新建項目、黃崗寺幼兒園、齊禮閻幼兒園4個項目均已主體結(jié)構(gòu)封頂，棉紡路中學(xué)新建項目正進行主體二層施工。
據(jù)了解，2013年，二七區(qū)計劃新建中小學(xué)2所，分別為興華街第二小學(xué)、嵩山路九年一貫制學(xué)校；新建2所幼兒園，分別是嵩山南路幼兒園和工人南路幼兒園。
◆控規(guī) 范圍擴大到1100平方公里
陳明哲介紹，制定中小學(xué)建設(shè)用地控制性規(guī)劃很有必要?！?009～2020 年鄭州市市區(qū)中小學(xué)用地控制性詳細規(guī)劃》（簡稱《控規(guī)》）是2010年由市政府公布的。《控規(guī)》中所設(shè)定的市區(qū)北至大河路，南至環(huán)翠路，西至西五環(huán)，東至京珠高速，共450平方公里，控制了中小學(xué)教育用地637片。
目前市區(qū)內(nèi)的建校項目有不少是《控規(guī)》提前確定的，如位于開元路和文化路交叉口西南角的鄭州市實驗高中項目，本來是教育科研用地，因為市區(qū)北部缺少高中，該地塊定為高中建設(shè)用地。目前，該項目建設(shè)進展順利，鄭州市實驗高中今年中招時將開始招生，秋季開學(xué)正式投入使用。“先控制住用地，在每年建校時才能有地可用?！标惷髡苷f。
記者了解到，2012年，市政府單獨編制《鄭州都市區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃》。該規(guī)劃的編制范圍，從2009年的450平方公里增加到1100平方公里。目前，該規(guī)劃已經(jīng)完成了6個基礎(chǔ)性研究成果的預(yù)審和專家論證、城市區(qū)人口的發(fā)展預(yù)測和生源預(yù)測和規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)體系的初步確定，做到了鄭州都市區(qū)六線規(guī)劃和中小學(xué)布局規(guī)劃的有效對接和同步推進。
◆問題 熱點地區(qū)入學(xué)依然“熱”
有一個現(xiàn)象也是不容忽視的，在近年來新建、改擴建中小學(xué)的力度逐年加大的情況下，家長們?nèi)匀桓杏X到熱點學(xué)校依然“熱”，“大班額”的現(xiàn)狀并沒有得到徹底的緩解。從《控規(guī)》上看，大多數(shù)的“預(yù)留地”在三環(huán)以外，預(yù)留在三環(huán)內(nèi)的只占到40%左右。
為何不選擇在三環(huán)內(nèi)多規(guī)劃教育用地呢？
對此，市教育局有關(guān)負責(zé)人解釋，近幾年來，一些開發(fā)建設(shè)項目沒有留下建學(xué)校的用地，在制定《控規(guī)》的時候，只能往周邊區(qū)域安置預(yù)留的教育用地?！澳壳?，可以采取的措施就是在城中村改造的過程中，提前規(guī)劃設(shè)計好需要的中小學(xué)建設(shè)項目，在建成區(qū)內(nèi)新建中小學(xué)，或者對原有學(xué)校進行升級改造，以緩解城區(qū)內(nèi)學(xué)校的入學(xué)壓力。”陳明哲說，解決熱點地區(qū)的“入學(xué)難”、“大班額”現(xiàn)狀，是規(guī)劃時要重點考慮的因素，各區(qū)根據(jù)不同的情況，來確定規(guī)劃項目。（記者 張勤）
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