——透視家族腐敗案件
最近查處的官員腐敗案件中，“家族腐敗”引人關(guān)注，往往是一人當(dāng)官，全家得利，一人“落馬”，牽出“全家”，形成了腐敗利益鏈。
記者在采訪中了解到，“家族腐敗”的方式愈發(fā)隱蔽，在經(jīng)濟(jì)上給國(guó)家造成巨大損失，在政治上給黨和政府造成很壞的影響。不少專家認(rèn)為，根治家族腐敗應(yīng)建立健全防止利益沖突制度。
那些備受關(guān)注的家族腐敗案
安徽省宿州市國(guó)土資源局原局長(zhǎng)張治淮、宿州市國(guó)土資源局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局原局長(zhǎng)張冬父子二人，因受賄超過2000萬(wàn)元，2012年，張治淮被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，張冬被判處無(wú)期徒刑。
記者梳理官員腐敗案件發(fā)現(xiàn)，一些官員走上腐敗道路，與“身邊人吹的耳旁邪風(fēng)”脫不了干系。
國(guó)家食藥監(jiān)總局原局長(zhǎng)鄭筱萸貪污腐敗案，其一家三口全部涉案。涉案企業(yè)行賄，大多是直接與鄭筱萸的妻子劉耐雪和兒子鄭海榕接觸。鄭海榕還通過幕后操縱幾家皮包公司，通過批文交易等謀利。
家庭腐敗的特點(diǎn)是：一人當(dāng)官，全家得利，而如果有一人暴露落馬，家族中往往會(huì)有多人涉案，家族名聲也毀于一旦。
官員腐敗緣何形成家族利益鏈
——分工協(xié)作避人耳目。一位基層官員告訴記者，“貪腐親兄弟”的現(xiàn)象愈加常見，一般是兄弟幾人中有人做官，有人經(jīng)商，這樣的不同分工利于權(quán)力尋租。腐敗的手段往往是，為官者利用自己的權(quán)力給經(jīng)商的兄弟接項(xiàng)目等提供便利，既避人耳目，家族成員又能從中漁利。
山東省人民檢察院副檢察長(zhǎng)呂濤告訴記者，這樣的分工手法，使得家族成為一個(gè)以親情為基礎(chǔ)的利益共同體，相互包庇，隱匿證據(jù)，增加了偵查取證的困難。
——紅臉白臉好唱戲。青海省人大常委會(huì)原副主任韓福才，續(xù)娶了小其22歲的馬玉龍。一篇報(bào)道這樣記述他們夫妻受賄的情形：“對(duì)于外財(cái)，他不敢收的，她敢；他不便收的，她方便?！?/p>
山東大學(xué)社會(huì)學(xué)教授王忠武認(rèn)為，官員丈夫前臺(tái)扮紅臉，妻子兒女幕后唱白臉收黑錢，這樣既利于維護(hù)自己的“官威”，又沒有“斷絕”自己的“謀財(cái)之道”。不過，一旦被查，全家人的前程就都被“斷送”了。
——親人“開口”不好回絕。吉林省國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)公司原副總經(jīng)理喬本平曾坦言：“我過分溺愛孩子，甚至置國(guó)法于不顧。孩子要房子，我就用公款給他買房子；孩子要車，我就把公車給他；孩子要做生意，我就從公款中拿錢給他。有一次，兒子向我提出要用200萬(wàn)元做生意，我就從延邊給他整了200萬(wàn)。對(duì)孩子的要求，我總是百分之百滿足，完全不考慮自己是不是在違法犯罪?！?/p>
“人非草木，孰能無(wú)情。但一些領(lǐng)導(dǎo)干部的親情，體現(xiàn)在總想趁在位為家庭、為兒女謀取利益上，在親情面前喪失了原則，把親情和家族利益凌駕于法律之上，利用自己的權(quán)力，主動(dòng)或被動(dòng)地與家人共同貪污受賄，形成家族腐敗。”呂濤說。
如何杜絕日益猖獗的“家族腐敗”
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院發(fā)展部副主任、研究員辛向陽(yáng)認(rèn)為，除了填補(bǔ)制度的漏洞，還要促進(jìn)制度的落實(shí)，“把掛在墻上的制度變成活的，堅(jiān)決執(zhí)行”。
“領(lǐng)導(dǎo)干部要管好身邊人，包括配偶、子女、工作人員等，多年以來，這都是有制度安排的，問題是沒有得到有效落實(shí)。”辛向陽(yáng)說，從近期查辦的一些案件看，往往是一個(gè)人先出問題，然后跟家族里的親戚掛上鉤。
辛向陽(yáng)說，監(jiān)管干部的制度相對(duì)完善，但應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)監(jiān)督制度的體系化、完整化，建立網(wǎng)狀的監(jiān)督結(jié)構(gòu)?！斑@個(gè)制度發(fā)現(xiàn)不了，另外的制度也可以發(fā)現(xiàn)，防止家族腐敗成為漏網(wǎng)之魚?！?/p>
呂濤說，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員親屬的廉政教育，使親屬知法守法，明白腐敗對(duì)家庭的危害性，筑牢家庭防線。近幾年，山東省檢察機(jī)關(guān)陸續(xù)開展了“評(píng)選廉內(nèi)助”等活動(dòng)，讓妻子兒女經(jīng)常提醒為官者不要腐敗，收到了較好的效果。
當(dāng)記者詢問根絕家族腐敗的具體建議時(shí)，北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心副主任杜治洲認(rèn)為，一方面，要穩(wěn)步推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)公開，以及官員家庭成員財(cái)產(chǎn)、就業(yè)等情況公開，接受社會(huì)的監(jiān)督；另一方面，要將防止利益沖突制度提升到法律的層面，構(gòu)建防止利益沖突法并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，嚴(yán)厲懲治利益沖突行為。（記者 高潔 白林 劉景洋）
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