近日，中央紀(jì)委召開(kāi)國(guó)際追逃追贓工作座談會(huì)，中央紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹(shù)賢指出，要加大國(guó)際追逃追贓力度，決不讓外逃腐敗分子逍遙法外?！巴馓迂澒佟睔v來(lái)是各方關(guān)注的熱點(diǎn)。從今年年初至今，中紀(jì)委、最高檢已多次提出，加大追逃追贓力度，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
“十八大以來(lái)，我國(guó)反腐敗力度明顯加大，令貪腐官員高度緊張。近期高層多次提出加大國(guó)際追逃追贓力度，意在扎緊反腐敗的網(wǎng)口。如果網(wǎng)口不扎緊，會(huì)嚴(yán)重抵消國(guó)內(nèi)反腐的力度?！北本┖娇蘸教齑髮W(xué)教授任建明對(duì)記者說(shuō)。
外逃人員路徑
2012年8月，潛逃加拿大近8年的重大經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人高山回國(guó)自首。
高山原任中國(guó)銀行黑龍江省分行哈爾濱河松街支行行長(zhǎng)，回國(guó)前已獲得加拿大永久居住權(quán)。
2005年1月4日，河松街支行數(shù)億元存款資金人間蒸發(fā)。案發(fā)后，高山因涉嫌參與金融詐騙犯罪被警方通緝，但高山一家3口已于2004年最后一天出境。
后經(jīng)查賬，“高山案”涉案金額高達(dá)10億元，其中數(shù)億元被主要嫌疑人高山、李東哲轉(zhuǎn)移至海外。
“近幾年，我國(guó)的境外追逃工作成效非常顯著，一大批外逃的犯罪嫌疑人被緝捕歸案?！北本煼洞髮W(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授黃風(fēng)告訴記者。
據(jù)最高人民檢察院統(tǒng)計(jì)，2008年至2013年，共抓獲在逃貪污賄賂犯罪嫌疑人6694名，其中，2011年，抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人1631人，追繳贓款贓物計(jì)77.9億元；2013年抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人762人，追繳贓款贓物計(jì)101.4億元。
反腐專家將外逃犯罪嫌疑人的軌跡歸納如下：轉(zhuǎn)移資產(chǎn)——家屬先行——準(zhǔn)備護(hù)照——猛撈一筆——辭職/不辭而別——藏匿寓所——獲取身份。
“外逃人員主要涉嫌腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪，出逃國(guó)外的目的就是享受?！秉S風(fēng)說(shuō)，出逃前，這些人通常會(huì)做兩件事：轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、辦移民。
長(zhǎng)期關(guān)注“外逃貪官”的黃風(fēng)告訴記者，發(fā)達(dá)國(guó)家始終是外逃人員首選，因?yàn)檫@些國(guó)家的環(huán)境等各方面條件比較優(yōu)越，更重要的一點(diǎn)則是，可以借助這些國(guó)家的法制對(duì)抗遣返和引渡。
國(guó)際追逃追贓工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要通過(guò)外交、司法和金融等多種渠道，采取引渡、移民法遣返、勸返等多種手段，同時(shí)還涉及國(guó)際法和外國(guó)法律的許多問(wèn)題。因此，這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，又是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。
高層密集表態(tài)
追逃追贓歷來(lái)是我國(guó)反腐敗工作的重點(diǎn)任務(wù)之一，也是遏制腐敗蔓延的重要手段。
今年1月，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山在中央紀(jì)委三次全會(huì)上，對(duì)加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作進(jìn)行了重要部署。
王岐山強(qiáng)調(diào)，要加大國(guó)際追逃追贓力度，決不讓腐敗分子逍遙法外，給妄圖外逃的腐敗分子以震懾。
3月9日，監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹(shù)賢表示，未來(lái)將進(jìn)一步加強(qiáng)追逃追贓的力度。
3月10日，在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明指出，深化反腐敗國(guó)際司法合作，加大對(duì)外逃職務(wù)犯罪嫌疑人的追捕追贓力度。
還是在3月，最高檢下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)追逃追贓工作的通知》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要把追逃追贓工作放到與辦案工作同等重要的位置來(lái)對(duì)待，無(wú)論犯罪嫌疑人逃到哪里，也無(wú)論逃了多長(zhǎng)時(shí)間，都要堅(jiān)持不懈地將他們緝捕歸案，決不允許任何人逍遙法外。
通知要求，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要對(duì)本地區(qū)所有立案后犯罪嫌疑人在逃的案件進(jìn)行一次全面徹底清理，摸清底數(shù)，建立和完善在逃犯罪嫌疑人信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
“這是追逃追贓的基礎(chǔ)性工作?！比谓髡f(shuō)。
黃風(fēng)認(rèn)為，最高檢的通知有兩處亮點(diǎn)：一是要求建立在逃犯罪嫌疑人信息數(shù)據(jù)庫(kù)，二是強(qiáng)調(diào)履行修改后刑訴法新增的違法所得沒(méi)收程序。
5月14日，最高檢召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)再次提出，加強(qiáng)追逃追贓工作。
5月29日，中央紀(jì)委召開(kāi)中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)國(guó)際追逃追贓工作座談會(huì)。中央紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹(shù)賢主持會(huì)議并講話要求：把追逃追贓工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，決不讓外逃腐敗分子逍遙法外。
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