高中“國際班”真的那么“高大上”？
目前，國內(nèi)不少高中正值自主招生季節(jié)，以“中外合辦”“出國留學”為名義的高中“國際班”備受學生和家長青睞，但收費高昂、課程設(shè)置混亂、師資力量薄弱等問題也引發(fā)家長擔憂?！爸型饨Y(jié)合”的高中“國際班”是否真的“國際化”“高端化”了？半月談記者在北京、上海、武漢等地進行了調(diào)查。
“國際班”招生火爆
近年來，部分大中城市的高中開辦了“出國班”“國際合作班”“國際課程班”等教學項目，打著“中外合作辦學”“世界名校錄取”等招牌吸引學生和家長，甚至有不少公辦高中也加入了這一行列。
上海師范大學一項調(diào)查顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計，各地高中引入的國際課程有20多種，近300所學校正在開設(shè)各類“國際班”，廣東、江蘇等地更出現(xiàn)一個學校開設(shè)若干個中外合作辦學項目的情況。
武漢市共有武漢六中、鐵中、育才高中、武漢外國語學校等12所高中開設(shè)“國際班”，比例約占湖北省重點高中總數(shù)的三分之一。武漢外國語學校校長李鴻朗介紹，該?！皣H班”每年計劃錄取不超過40人，但前來報名的就有300多人。
“國際班”招生火爆，主要原因是家長看重其能“直升”海外高校的機會。家住武漢漢口的李女士準備送兒子讀武漢六中的“國際班”。她對記者說，學校針對高二、高三學生開設(shè)美國大學直升課程，她兒子讀“國際班”不用參加國內(nèi)高考，就可直接到海外留學。
在采訪中，一些家長認為，若能保證優(yōu)質(zhì)的教學質(zhì)量，高額學費也可以接受。記者登錄上海市示范性中學進才中學國際部網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，該校高中英文部一年學費7.6萬元；而南寧、鄭州等地的“國際班”收費每年至少在5萬元以上。除此之外，國外教材的費用也高達數(shù)千元。
雖然“國際班”學費高昂，但擋不住部分家庭的報讀熱情?！白x這個班就是為了讓孩子不再受國內(nèi)高考的煎熬，進而能夠出國留學?！币幻麑W生家長稱。
亂象叢生凸顯審批監(jiān)管漏洞
記者發(fā)現(xiàn)，一些“國際班”受利益驅(qū)動，在招生、收費、頒證方面均存在違規(guī)行為；而主管部門也存在審批把關(guān)不嚴、監(jiān)管缺失等問題，造成“國際班”辦學質(zhì)量良莠不齊。
一是高額收費，無統(tǒng)一標準。一些家長反映，“國際班”的教學質(zhì)量尚未“國際化”，學費首先“國際化”了，而且學費標準不一，額外代收項目繁多。
2012年，國內(nèi)一家知名英語培訓機構(gòu)開辦了國際高中。學生小新的父親告訴記者，小新每年的學費、食宿費用9萬元，學校組織參加“聯(lián)合國青年大會”和參觀世界銀行的游學活動費用3.98萬元，參與采訪亞運會團費7000元，有美國“高考”之稱的SAT（學術(shù)能力評估考試）考前培訓、預(yù)計三次赴香港考試等費用也需數(shù)萬元。雖然考前培訓、申請學校等服務(wù)費用獨立于學費之外，學生可以自選，但很多家長表示，為了孩子成功出國，這些項目“一個都不能少”。
對此，一些高中負責人稱，由于各地“國際班”開設(shè)課程、培養(yǎng)方式不同，收費標準自然不一，教育部門對這方面的收費也沒有明文規(guī)定。而部分公辦高中負責人則表示，由于經(jīng)費緊缺，辦“國際班”來錢很快，因此大家都紛紛撲上來爭這塊“蛋糕”。
某地教育局一名人士告訴記者，公辦高中開辦“國際班”需經(jīng)省級教育部門批準，但一些獲批準招生的高中在“國際班”招生、收費、證書頒發(fā)等方面存在違規(guī)之處。據(jù)武漢一名高中負責人介紹，目前高中“國際班”未經(jīng)批準私自招生或未按照招生計劃招生的現(xiàn)象，較為普遍。
二是課程設(shè)置混亂，師資水平參差不齊。進了“國際班”，是否就能享受國際化的教育了呢？學生家長普遍反映，由于缺乏統(tǒng)一監(jiān)管，加上課程設(shè)置多元化，目前高中“國際班”與現(xiàn)行普通高中教育模式迥異。小新所在的國際高中開設(shè)了9門會考課程，相關(guān)學習貫穿高一、高二階段，與托福、SAT等考試課程穿插進行。
“孩子是國際高中的第一屆學生，感覺學校在課程計劃、時間安排方面沒有經(jīng)驗，學什么沒有提前安排，弄得孩子手忙腳亂?！毙⌒碌母赣H說。還有一些學生家長反映，這所國際高中的部分語言老師并不是全職的，而是兼職，學生上課的時間也得根據(jù)老師的時間來確定。上海市教委去年曾公開表示，部分未經(jīng)審批的“國際班”師資水平參差不齊的問題較為突出。
三是留學中介機構(gòu)滲透公辦學校，催生留學產(chǎn)業(yè)亂象。一些學校抓住學生家長的“崇洋”心理，與留學中介合作，違規(guī)辦學，成為中介機構(gòu)的“廣告牌”；或與國外“野雞大學”聯(lián)辦，成了“野雞大學”的招生辦。2012年，蘇州市一所公辦重點中學就曾因涉嫌違規(guī)辦學被媒體曝光，原因是其開辦“德威國際高中項目”并非與英國著名的德威學院合作，只是由一家名為“德威”的民辦培訓機構(gòu)提供教學場所，實際上并不承擔教學運營工作。
審批監(jiān)管環(huán)節(jié)亟待加強
一些專家表示，從客觀上看，正規(guī)的“國際班”在加快教育國際化，滿足學生多樣化升學需求方面起到了一定作用，但對收費缺少規(guī)范、師資和課程質(zhì)量不高、無資質(zhì)辦學等問題必須加強規(guī)范和審批監(jiān)管。
首先，應(yīng)出臺相應(yīng)的規(guī)范性法律法規(guī)和準入年檢制度。21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，國家應(yīng)盡快出臺相應(yīng)政策性文件，明確普通中學能否舉辦“國際班”，并建立監(jiān)管體系，對成本核算、學費收取、招生流程、證書頒發(fā)等都進行明確規(guī)定。
同時，建立年檢制度等監(jiān)管辦學質(zhì)量的長效機制。上海市將組建“上海市普通高中試點開設(shè)國際課程項目推進小組”，負責試點學校的立項評審和年檢，并建立相應(yīng)的退出機制。
其次，探索切實可行的“國際班”課程設(shè)置。針對一些“國際班”大量開設(shè)英語相關(guān)課程和國外考試培訓課程、忽視傳統(tǒng)中學課程的情況，上海市基礎(chǔ)教育國際課程比較研究所所長唐盛昌表示，“國際班”引進的國外課程基本要求應(yīng)與普通高中生教育教學要求相當，課程內(nèi)容不能有違反國家法律法規(guī)的內(nèi)容，與我國主流價值觀相沖突的內(nèi)容必須進行相應(yīng)處理后方可使用。同時，辦學者需對國際課程應(yīng)用實踐進行研究與探索，加以創(chuàng)造性地變革和運用；不同區(qū)域、不同類型的學校應(yīng)根據(jù)自身實際情況開設(shè)相應(yīng)課程。
第三，繼續(xù)加快公辦高中師資力量配備，防止教育資源失衡。華中師范大學教育科學學院教授范先佐認為，雖然高中階段不屬于義務(wù)教育，但也要兼顧教育公平。目前部分“國際班”有師資力量集中的傾向，應(yīng)引導(dǎo)師資力量合理配置，不能把所有優(yōu)秀教師、優(yōu)質(zhì)資源壓倒性地投入到“國際班”上，影響其他方面的教學質(zhì)量。（記者 夏冠男 丁靜 廖君 馮國棟 張鶯 俞菀）
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