11月的太原已入冬，天氣逐漸寒冷，城池錯(cuò)落疊架在一片暗灰色的蒼茫之中。但嚴(yán)寒并沒(méi)有擋住太原城再造運(yùn)動(dòng)的火熱步伐：大大小小的塔吊、挖開(kāi)的深溝、擺在路邊的排水管，正將太原帶入史無(wú)前例的整修之中。
此時(shí)，在太原市南部的晉源區(qū)，剛剛召開(kāi)了城中村改造項(xiàng)目推介會(huì)。履新太原市市長(zhǎng)7個(gè)月的耿彥波出現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)，親自推介晉陽(yáng)湖片區(qū)13個(gè)城中村改造項(xiàng)目。臺(tái)下坐著包括華潤(rùn)、恒大、保利等知名房地產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的45家全國(guó)性房企代表。
3年內(nèi)，這里將再造一個(gè)升級(jí)版的晉陽(yáng)新城。而這，不過(guò)是耿彥波再造太原的一個(gè)縮影。再造太原的“奇跡”不斷被創(chuàng)造：東西南北4條以高架為主的城市快速路，在4月到6月間開(kāi)工，10月底完工，只花了半年左右的工期。
11月13日，雙向8車(chē)道的東中環(huán)快速路上，路燈、公交站臺(tái)正抓緊安裝，剩余輔路在搶鋪瀝青。太原正勢(shì)不可擋地進(jìn)入一個(gè)城市翻新的非常時(shí)期。
太原謀變
2013年，太原的市民不得不適應(yīng)這樣的境況：常走的路突然被封，上班要繞路，購(gòu)物要繞路，出行的規(guī)律一再打亂。太原市民們都知道，他們的城市來(lái)了一個(gè)“拼命三郎”一樣的市長(zhǎng)——耿彥波。
這位曾因再造大同而名震全國(guó)的市長(zhǎng)，今年4月來(lái)到山西省會(huì)太原。甫一上任，他就說(shuō)要在太原“踏石留印、抓鐵有痕”——今年要建成46公里的環(huán)狀快速交通體系，將太原的交通由平面轉(zhuǎn)為立體。其次，還要整村拆除21個(gè)城中村，改造60條小街巷。
諸多工程同時(shí)開(kāi)工，太原很快成為一個(gè)巨大的工地。但是，建設(shè)效果也很快顯現(xiàn)。幾個(gè)月的突擊式施工下來(lái)，外環(huán)高速路已經(jīng)初見(jiàn)雛形。一些重要的連接工程，立交橋所過(guò)之處，違建、臨建、加建、壓線、棚戶區(qū)等建筑被迅即拆除。
這種強(qiáng)大的執(zhí)行力，正是來(lái)自耿彥波。
在南北主干道并州路通車(chē)前夕，耿彥波一天之內(nèi)徒步8小時(shí)，邊走邊查找問(wèn)題。圍在他身邊的，是涉及該工程的各部門(mén)負(fù)責(zé)人、施工單位負(fù)責(zé)人，遇到問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)找到原因，問(wèn)責(zé)，整改。這是耿彥波抓工程的慣常做法。
“說(shuō)話聲音不高，批評(píng)毫不留情面，常讓人難以下臺(tái)?！币晃辉诠┎ㄈ温毚笸瑫r(shí)的下屬趙文(化名)向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者回憶說(shuō)，這位強(qiáng)勢(shì)市長(zhǎng)，甚至是對(duì)同屬于班子成員的常委、副市長(zhǎng)，也毫不留情。
耿彥波對(duì)官員的指令，不容質(zhì)疑，也不容遲疑。同時(shí)開(kāi)工在建的52個(gè)工程，讓太原市住建委空前繁忙。除了周六、日，在國(guó)慶和中秋假期，這里一天假都沒(méi)放，如今很難在辦公室找到業(yè)務(wù)科室的人，大多數(shù)奔波于各個(gè)工地。
50多歲的太原市規(guī)劃局總工程師衛(wèi)長(zhǎng)樂(lè)如今沒(méi)有休息日，這是太原市規(guī)劃局有史以來(lái)最繁忙的時(shí)期。當(dāng)然，衛(wèi)長(zhǎng)樂(lè)不敢喊累，比他年齡還稍長(zhǎng)的市長(zhǎng)耿彥波，也同樣如此。衛(wèi)長(zhǎng)樂(lè)常常早上起來(lái)，就趕到重點(diǎn)工程的施工工地，而此時(shí)，市長(zhǎng)耿彥波已經(jīng)轉(zhuǎn)了一圈。
耿彥波對(duì)太原并不陌生。2006年到2007年，太原經(jīng)歷了一次總體規(guī)劃修編，時(shí)任太原市常務(wù)副市長(zhǎng)的耿彥波，就主導(dǎo)了這次修編，并親身參與修改。衛(wèi)長(zhǎng)樂(lè)說(shuō)，現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看，方案仍有不足，需要進(jìn)一步修訂。
太原需要改變。當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，從閻錫山那會(huì)兒算起，太原城的大格局就沒(méi)變過(guò)。山西省委大院仍舊是城市的中心，紅墻碧瓦，坐北朝南，俯視著整個(gè)太原。太原的中心城區(qū)，每平方公里人口超過(guò)3萬(wàn)人，這一數(shù)字堪比上海、廣州。
衛(wèi)長(zhǎng)樂(lè)告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者，按照太原市的計(jì)劃，今后三年，太原都要大興土木。之所以這樣，是因?yàn)樘啾扔诖笸?，城建上的欠賬更多。同為北方的省會(huì)城市，太原相比西安和石家莊，在經(jīng)濟(jì)總量和城市面貌上已經(jīng)全面落后。
太原正陷入典型的資源詛咒，對(duì)煤炭、鋼材、電力的強(qiáng)勁需求，不僅帶來(lái)了黑金，也吸附了幾乎全部資金、技術(shù)和人力資源。隨著近兩年煤炭市場(chǎng)滑坡，太原經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。2012年，太原的工業(yè)增加值不到17%，其中太原富士康就貢獻(xiàn)了90%左右。
太原經(jīng)濟(jì)亟需轉(zhuǎn)型，但又轉(zhuǎn)型艱難。近兩年，在山西省委書(shū)記袁純清的強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)下，包括太原在內(nèi)，山西省開(kāi)展了萬(wàn)億大招商，希望在制造業(yè)、物流業(yè)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)有所建樹(shù)，改變以“煤、焦、冶、電”為主、偏重偏黑的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
但太原市規(guī)劃局副總工程師喬樹(shù)東說(shuō)，要想讓太原發(fā)展，必須拉大太原的城市框架，把城市外圍的路網(wǎng)構(gòu)筑起來(lái)，把扎堆在盆地里的太原城拉出來(lái)，在外圍密織路網(wǎng)，把公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)一股腦兒遷出來(lái)，讓舊城爆棚的人口往外疏解，為轉(zhuǎn)型贏得空間。
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