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異地高考遇冷 各省報名者多則數(shù)百人少則幾十人

2013-06-10 09:14 來源:經(jīng)濟觀察網(wǎng)

  在高考大軍中,合肥六中高三學生段正蘭的身份有點特殊,受益于安徽今年實施的異地高考政策,這位戶籍在四川的“川妹子”不用再折騰回原籍高考,她也因此成為全國首批“異地高考生”之一。

  在今年安徽省近50萬名考生中,像段正蘭這樣的非本地戶籍考生有300多名。而隨著異地高考在國內(nèi)十余個省市的實施,今年選擇在非戶籍地參加高考的隨遷子女一共有數(shù)千名。與“段正蘭”們的幸運相比,在北京讀高三的林何則有些無奈,當他的同學們都在考場上拼搏時,他卻一個人躲在家里為明年在哪兒復讀而焦慮。

  首批受益者

  段正蘭的老家在四川宜賓,9歲之前她一直跟著奶奶在老家生活,父母則帶著妹妹在安徽合肥打工,只有每年的寒暑假,她才能和父母團聚。

  這樣的留守生活一直持續(xù)到段正蘭讀小學四年級。那一年,奶奶突然病故,段正蘭才被父母接到合肥生活,成了合肥市臨泉路第一小學(原六安路小學東校)的一名插班生。

  義務教育階段的學習還算順利,小學畢業(yè)后段正蘭考入了合肥三十八中(原三十九中),并在三年后進入合肥市重點中學——合肥六中。進入高中后,段正蘭遇到了眾多和她一樣離開戶籍地的隨遷子女,他們都面臨著一個同樣的問題:在哪兒高考?

  從高一開始,段正蘭全家就在關注能否在安徽參加高考,父母四處找人打聽;段正蘭上網(wǎng)關注最多的也是高考政策的相關動態(tài)。段正蘭的父親段緒松說,如果不是實在沒辦法,早把她送回老家讀高中了。

  高三上學期,安徽省的異地高考政策依然沒有進展,段緒松開始托老家的親戚為女兒聯(lián)系學校,并找齊了四川的高中教材給女兒郵寄過來,好讓段正蘭一邊在合肥的高中學習,一邊熟悉四川省的教材。段正蘭說,由于沒有人指導,只能靠自己鉆研新課本。

  轉機出現(xiàn)在2012年11月下旬的一天,當從電視上看到安徽出臺異地高考政策時,段正松長舒了一口氣,“孩子終于不用再折騰回四川高考了?!贝藭r,安徽省2013年的高考報名剛剛開始,在和學校的老師確認后,段正蘭開始準備材料、高考報名,直到走完所有報名程序,一家人的心才算安定下來。

  在今年安徽省近50萬名考生中,像段正蘭一樣的非本地戶籍考生有300多人。目前根據(jù)十余個省份官方披露的數(shù)據(jù),在今年912萬的高考大軍中,約有5000名考生參加異地高考。

  盡管已經(jīng)有幾千名考生趕上了異地高考,但更多的人仍然在糾結中期待幸運降臨。一位在北京工作的非京籍家長感嘆,“看到人家的孩子可以異地高考,眼淚嘩嘩的?!?/p>

  雖然京滬也在去年出臺了異地高考政策,但在這位非京籍家長看來,由于設置了較高的門檻,京滬的異地高考依然是堅冰一塊。比如,北京的異地高考過渡方案中就規(guī)定:2014年起,有居住證明及穩(wěn)定住所,穩(wěn)定職業(yè)及社保滿6年,子女有學籍且連讀高中3年,可參加高職考試錄取,畢業(yè)后可參加升本考試錄取。

  在北京讀高三的非京籍學生林何無緣今年的高考,雖然他和其他幾個外地戶籍學生一度完成了高考的網(wǎng)上報名,但在隨后的確認環(huán)節(jié)還是被擋在了北京高考的門外。當他的同學們滿懷希望走進考場時,林何和家人正在為選擇明年的復讀學校而焦慮。

  效果待觀察

  異地高考元年,放開非本地戶籍考生參加本省高考并未對現(xiàn)有的高考格局帶來沖擊。段正蘭就讀的安徽省,今年參加高考的非安徽戶籍考生只有300多人,其他幾個實施異地高考政策的省份情況也與安徽類似,多則百人,少的只有幾十人。

  公開數(shù)據(jù)顯示,遼寧外省籍考生為552人,江蘇347人,湖北219人,河南只有49名外省戶籍考生;即便從2010年就被列為全國異地高考改革試點省份的重慶、湖南,今年留在本地考試的異地高考生也都是千人左右。

  而從非本地戶籍的高三畢業(yè)生最終選擇在就讀地的報考比例來看,似乎和之前社會對異地高考政策的關注和期待并不成比例。安徽省今年符合異地高考條件的高三畢業(yè)生有500多人,實際報名的只有300多人。

  從各省公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,遼寧省2013年符合異地高考報考條件的人數(shù)為5000人左右,而實際報考人數(shù)僅為552人;江蘇符合異地高考條件的約為4000-5000人,最終報名的只有347人;湖北符合條件的考生約為2000人,但最后實際報名的外省考生僅有219人。

  異地高考破冰元年考生報名緣何“遇冷”?江蘇省教育考試院宣傳處一位工作人員解釋說,一方面是今年出臺異地高考政策時,很多學生已經(jīng)回戶籍地報名參加高考;另一方面是江蘇本身的高考競爭壓力也比較大,一些非本地戶籍的考生可能認為留在江蘇高考并不占優(yōu)勢。

  21世紀教育研究院副院長熊丙奇則認為,出現(xiàn)目前的狀況也在預料之中:首先,目前實行異地高考的省份并不是異地高考問題突出省份,加之本地高考競爭也比較激烈,留下來異地高考的人數(shù)不會太多;其次,今年推出異地高考政策前,已有很多學生回戶籍地報名,有的隨遷子女在讀完初中后就返回戶籍地備戰(zhàn)高考,因此真正留在異地高考的考生就比較少。

  熊丙奇認為,異地高考政策對各地的影響會有一個滯后期,要觀察今后三年甚至六年的情況才能去評估這一政策的效果。以江蘇為例,雖然非江蘇戶籍的高三學生留在江蘇高考的比例并不高,但異地高考政策的推行已經(jīng)開始對江蘇省內(nèi)隨遷子女就讀地的選擇產(chǎn)生影響。

  據(jù)《常州日報》報道,受江蘇推行異地高考政策影響,2013年選擇留在常州參加中考的外省籍孩子明顯增多。在常州市市北實驗初中,今年參加中考的畢業(yè)生356人,外省考生占到15%左右。

  據(jù)校方介紹,往年新學期,三個年級申請轉回老家念書的“回流生”有十來個,今年只有兩名學生,還是七八年級的,九年級的外省學生一個沒少。同樣的情況也出現(xiàn)在常州市花園中學,今年留在常州參加中考的外地生有92名,比去年增加了24人,增幅為35%。

  熊丙奇分析說,異地高考政策對隨遷子女的“來”和“留”都會產(chǎn)生影響,之前沒有異地高考政策時,一些隨遷子女在老家讀完小學后可能就不會選擇到父母工作地就讀;而一些已經(jīng)跟隨父母在工作地就讀的學生,也大多會在讀完初中后回戶籍地備戰(zhàn)高考。異地高考政策的推出將使這種流動更充滿變數(shù)。

責編:安文靖
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