五棵松或許是奧運(yùn)場館中落實(shí)市場化運(yùn)營最成功的一個。由美國職業(yè)籃球聯(lián)賽(NBA)和美國運(yùn)動與娛樂場館公司(AEG)提供管理和贊助上的幫助與服務(wù)
2008年北京奧運(yùn)會結(jié)束后,中國棒球隊(duì)隊(duì)員侯鳳連親吻了五棵松棒球場的地面,他后來解釋說:“當(dāng)時親地的時候,舍不得那塊場地,因?yàn)樵诒韧曩愐院筮@塊場地就要拆了,國內(nèi)沒有這樣的場地?,F(xiàn)在訓(xùn)練的環(huán)境,就是一個沼澤地,每天都有人崴腳,現(xiàn)在所有人的腳腕基本都松了,我的兩根腳踝韌帶都斷過?!?008年底,由于缺乏運(yùn)動市場,這座中國最好的棒球場開始拆除。
借著奧運(yùn),中國修建了世界上最好的一批體育場館和設(shè)施——鳥巢、水立方、五棵松體育館、順義水上中心。從一開始,這些場館的意義就不僅限于比賽,它們承載了中國人亟待爆發(fā)的狂熱與激情。在五棵松棒球場拆除前的一份問卷調(diào)查中,有超過三成參與者認(rèn)為應(yīng)該將其保留,因?yàn)閵W運(yùn)場館已經(jīng)成為一種文化地標(biāo)。
4年后,倫敦奧運(yùn)會在女王和憨豆先生的搞怪中開幕,上一屆東道主北京一直面對著一個難題,關(guān)于奧運(yùn)場館高額維護(hù)費(fèi)用和經(jīng)營困難的爭議從未間斷過?,F(xiàn)在看來,拆除五棵松棒球館或許是一個相對不錯的選擇,耗資4.8億美元建成的鳥巢,每年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用達(dá)到1100萬美元,而耗資1.6億美元建成的水立方,每年維護(hù)費(fèi)用則達(dá)到1500萬美元。
倫敦奧運(yùn)會結(jié)束后,當(dāng)?shù)負(fù)碛?.2萬個座位的自行車館將被改建為面向公眾開放的“自行車公園”;手球館將被改建為健身中心;籃球館將在卸后租賃給其他運(yùn)動會使用;游泳館將改建為公共游泳池;主場館“倫敦碗”則會拆除地面上5.5萬個座位,保留田徑場和底層的2.5萬個座位,出售給當(dāng)?shù)匾患矣⒊蜿?duì)作為主場。
“倫敦碗”設(shè)計師本·維克里在被媒體問到場館拆除會不會讓奧運(yùn)遺產(chǎn)減少時曾說:“真正的奧運(yùn)遺產(chǎn)只留在人們的記憶里”。作為歷史上最華麗的一屆運(yùn)動會,北京奧運(yùn)會留下了一批記憶之外的“遺產(chǎn)”。如何讓奧運(yùn)場館活得更好,現(xiàn)在仍然充滿了問號。
門票瓶頸
“鳥巢”在經(jīng)營權(quán)問題上一波三折。
2003年9月,中信集團(tuán)聯(lián)合體投標(biāo)成功。按計劃,在“鳥巢”總計35億元左右的建設(shè)投資中,包括中國中信集團(tuán)公司在內(nèi)的4家企業(yè)組成的中信集團(tuán)聯(lián)合體出資42%,北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司出資58%,雙方按投資比例組建國家體育場有限公司,負(fù)責(zé)“鳥巢”的融資、建設(shè)和管理。中信聯(lián)合體擁有“鳥巢”奧運(yùn)后30年的特許經(jīng)營權(quán),運(yùn)營期間自負(fù)盈虧,期滿后由北京市政府接管。
2009年8月,北京市政府與中信聯(lián)合體簽署了第二份協(xié)議,對國家體育場進(jìn)行股份制改造。調(diào)整中信聯(lián)合體獨(dú)立運(yùn)營30年的原定管理體制,成立國家體育場運(yùn)營維護(hù)協(xié)調(diào)小組,形成在北京市委、市政府主導(dǎo)下,由國家體育場公司負(fù)責(zé)運(yùn)營,北京市各相關(guān)部門、屬地政府全力配合的新體制。
這意味著,北京奧運(yùn)會結(jié)束后僅僅一年,北京市政府便收回了“鳥巢”的經(jīng)營權(quán),北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任有限公司開始主導(dǎo)運(yùn)營,中信集團(tuán)聯(lián)合體主動放棄了30年期限的特許經(jīng)營權(quán)。
外界普遍認(rèn)為,收支風(fēng)險是中信集團(tuán)聯(lián)合體退出的主要原因。根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù),在奧運(yùn)會結(jié)束后的第一年,“鳥巢”運(yùn)營毛收入已經(jīng)達(dá)到了2.6億人民幣,但對于中信集團(tuán)聯(lián)合體來說,六千多萬元人民幣的運(yùn)營成本,加上投資鳥巢支付的貸款利息和體育場的折舊費(fèi)用,已經(jīng)讓其無法承擔(dān)。
根據(jù)設(shè)想,“鳥巢”運(yùn)營是要以大型文化和體育賽事為主,通過經(jīng)營體育場內(nèi)的商業(yè)設(shè)施、廣告、場地出租以及冠名權(quán)來實(shí)現(xiàn)基本贏利,并且要規(guī)劃包括酒店、餐飲、超市、俱樂部和精品賣場在內(nèi)的綜合商業(yè)區(qū)。但是,由于地理位置和人流數(shù)量,這個設(shè)想一直未能實(shí)現(xiàn)。
在“鳥巢”的收入來源中,50元一張的旅游門票占據(jù)了總收入的70%。隨著奧運(yùn)結(jié)束后人們熱情的逐漸減退,這塊主要經(jīng)濟(jì)來源正在逐年下降?!傍B巢”開放的頭一年,游客人數(shù)達(dá)到了450萬左右,到2011年,這項(xiàng)數(shù)據(jù)已經(jīng)減少到253萬,比2010年同比下降了40%。
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