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轉(zhuǎn)型關口“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構”仍將是兩會熱點、焦點

2012-03-06 14:31 來源:瞭望新聞周刊

  “轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。”2009年12月初,胡錦濤同志在中央經(jīng)濟工作會議上講的這句話,至今令人震撼警醒。

  這既是新時期外部環(huán)境發(fā)生深刻變化帶來巨大壓力所導致,又是國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展長期積累的深層次矛盾倒逼的結(jié)果。較為突出的表現(xiàn)是,過去十年來,我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)常保持兩位數(shù)增長,導致經(jīng)濟和社會均處于緊運行狀態(tài):

  其一,對環(huán)境、資源造成很大的壓力。比如,2011年全國發(fā)電量增長11.68%,用電量增長11.74%,帶來電力供應緊張,部分省市甚至出現(xiàn)全年性“電荒”現(xiàn)象。同時發(fā)電用煤產(chǎn)量高達35億噸,資源壓力過大持續(xù)得不到緩解;

  其二,經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和經(jīng)濟社會關系協(xié)調(diào)缺乏寬松的環(huán)境。提高勞動報酬在國民收入中的比重短期難以實現(xiàn),導致社會經(jīng)濟關系協(xié)調(diào)不力;

  其三,外需依存度偏高,加劇國際貿(mào)易摩擦。緩解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,更為迫切、難度更大。

  近年來,中央領導同志多次就此公開強調(diào)的分析判斷,清晰地指出了“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”的深遠戰(zhàn)略意義,實現(xiàn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型在全面建設小康社會和走向社會主義現(xiàn)代化強國道路上的命運“關口”地位。

  早在“九五”計劃時,我國就提出實行經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式兩個根本性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略任務。新世紀以來,黨中央一直高度重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式工作。2007年10月,黨的十七大提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務;2008年11月底,在中共中央政治局第九次集體學習中,胡錦濤指出,在一個時期內(nèi),突出面臨轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要求更為迫切的壓力;2010年2月,在中央舉辦的省部級主要領導干部轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式專題研討班上,胡錦濤強調(diào)“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式關鍵是要在“加快”上下功夫、見實效”

  特別是2010年10月,黨的十七屆五中全會通過的“十二五”規(guī)劃《建議》,就加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,從“方向”、“支撐”、“目的”、“著力點”、“動力”等方面,用“五個堅持”全方位提出明確要求,相互聯(lián)系、相互促進,缺一不可,形成了一個完整的體系。

  國際金融危機發(fā)生以來,中央領導同志就轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式之所以語重心長反復叮囑冀望,就是因為在這個事關國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題上,我們轉(zhuǎn)變步伐還跟不上國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)展,與抓緊解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾的要求不相適應,與積極參與國際經(jīng)濟合作和競爭、有效應對國際經(jīng)濟風險挑戰(zhàn)的要求不相適應,與實現(xiàn)科學發(fā)展的要求不相適應。簡言之,轉(zhuǎn)變的速度還不夠快,效果還不夠好,功夫還沒有下夠。

  “加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國贏得未來發(fā)展先機的關鍵?!闭缰醒胛墨I研究室研究員何樹平所言,近300年的世界現(xiàn)代化史,就是一部發(fā)展方式更新史。把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為“十二五”乃至更長時期的發(fā)展主線,將實現(xiàn)繼三十余年前實行改革開放推動經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型之后的又一次歷史性大轉(zhuǎn)型。

  在今春全國兩會上,“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構”仍將是熱點、焦點。通過會上會下凝聚共識,增強信心,從而變壓力為動力,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,各方期待的中國經(jīng)濟引擎一定會穩(wěn)健轟鳴向前。

責編:安文靖
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