普京絕對(duì)不會(huì)因?yàn)樗怪Z登事件損害俄美關(guān)系的大局，斯諾登事件或許還可以成為改善俄美關(guān)系的契機(jī)。
近日，國際社會(huì)圍繞斯諾登事件與俄美關(guān)系的發(fā)展掀起了熱烈的討論?！八怪Z登寒流”使得自2012年以來日趨變冷的俄美關(guān)系接近冰點(diǎn)?？梢灶A(yù)料的是，俄美關(guān)系的冷淡期及對(duì)抗性會(huì)因斯諾登事件再持續(xù)一段時(shí)間，但是，從根本上說，俄美關(guān)系的發(fā)展不會(huì)因?yàn)樗怪Z登事件受到長期的影響，也不會(huì)導(dǎo)致俄美合作與對(duì)抗并存的狀況發(fā)生根本性的改變。
從歷史的長時(shí)段來看，俄羅斯的歷史就是在東西方之間搖擺的歷史。這樣一種搖擺性決定了俄美關(guān)系的常態(tài)，即主要表現(xiàn)為：搖擺性、階段性、不穩(wěn)定性。在俄羅斯歷史的發(fā)展過程中不乏向西方靠近的先例，但是，俄羅斯民族的歷史告訴人們，任何西方化的嘗試都是不成功的。從戈?duì)柊蛦谭虻饺~利欽，從普京到梅德韋杰夫，從梅德韋杰夫再到普京第三任外交啟動(dòng)，俄美關(guān)系有短暫的蜜月時(shí)期，也有因俄格戰(zhàn)爭帶來的急劇對(duì)抗時(shí)期；有“9·11”后的密切合作與關(guān)系的“重啟”時(shí)期，也有俄羅斯對(duì)美的尖銳批評(píng)與雙邊關(guān)系的迅速下降時(shí)期。因而，俄羅斯既想融入西方又總是對(duì)之保持警惕，與西方保持一定的距離。這樣一種與西方關(guān)系的矛盾性在俄羅斯現(xiàn)實(shí)生活中有著鮮明的反映。一方面，俄羅斯不斷地向西方靠攏；另一方面，俄羅斯又不斷地逃離西方。在這樣一種俄羅斯與西方關(guān)系的大背景下，俄美關(guān)系的發(fā)展自然逃不出這一發(fā)展的歷史邏輯，其升溫與解凍、合作與對(duì)抗是雙邊關(guān)系的常態(tài)。
2012年普京外交再啟動(dòng)，開局不順。甚至早在普京決定參加2012年總統(tǒng)大選之前，國際輿論普遍認(rèn)為未來十年俄美關(guān)系將處于一個(gè)緊張的狀態(tài)，俄美關(guān)系將進(jìn)入一個(gè)停滯、冷淡與觀望期。普京當(dāng)選后，雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人一開始就相互缺席G8峰會(huì)與APEC峰會(huì)，緊隨其后的是，美俄兩國分別出臺(tái)《馬格尼茨基法案》與《雅科夫列夫法案》兩個(gè)針鋒相對(duì)的法案，美國對(duì)俄羅斯數(shù)十名官員實(shí)行簽證限制，俄羅斯禁止美國收養(yǎng)俄羅斯兒童，一時(shí)間，自2008年俄格戰(zhàn)爭之后所謂“新冷戰(zhàn)”的論調(diào)在國際社會(huì)再次出現(xiàn)，使得人們對(duì)未來俄美關(guān)系的發(fā)展充滿深深的憂慮。然而，峰回路轉(zhuǎn)的是，2013年伊始，俄美關(guān)系開始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的跡象，普京正式邀請(qǐng)奧巴馬訪問俄羅斯。3月份，雙方領(lǐng)導(dǎo)人互通電話強(qiáng)調(diào)同意避免采取阻礙兩國關(guān)系發(fā)展的行動(dòng)。按照預(yù)定計(jì)劃，奧巴馬將于9月初參加在圣彼得堡舉行的G20峰會(huì)并訪問俄羅斯，期望實(shí)現(xiàn)俄美關(guān)系的轉(zhuǎn)暖。
然而，斯諾登事件的出現(xiàn)再一次使得俄美關(guān)系經(jīng)受嚴(yán)峻的考驗(yàn)，期望俄美關(guān)系能通過奧巴馬訪問俄羅斯實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)暖的愿望暫時(shí)落空。盡管白宮發(fā)言人證實(shí)，奧巴馬總統(tǒng)將按照預(yù)定計(jì)劃參加G20峰會(huì)，但是，是否對(duì)俄羅斯進(jìn)行國事訪問還不得而知，美方顯然希望以此為條件對(duì)俄方施加壓力，但顯而易見的是，普京不會(huì)在屈服于美國壓力的背景下交出斯諾登，屈服于美國的壓力不是俄羅斯民族的個(gè)性，也不是普京的個(gè)性。但是，普京也絕不會(huì)讓斯諾登事件的存在損害俄美關(guān)系，甚至他把斯諾登事件視為同美周旋的一個(gè)可以利用的籌碼，待價(jià)而沽。斯諾登事件一時(shí)間把俄美關(guān)系推上風(fēng)口浪尖，一方面給兩國關(guān)系帶來了非常不利的影響，但是，另一方面也不能說不是俄羅斯的機(jī)會(huì)。
從俄羅斯應(yīng)對(duì)斯諾登事件的前后看，俄方顯然經(jīng)過了深思熟慮從而表現(xiàn)出過人的技巧，顯示了一個(gè)昔日老牌帝國精于外交的老到與成熟。俄羅斯不僅沒有屈服于壓力交出斯諾登，而且把相應(yīng)的責(zé)任推回到美國身上。普京公開宣稱，是美國自身的原因把斯諾登留在莫斯科，斯諾登只是希望過境俄羅斯前往第三國，但是，由于美國政府吊銷其護(hù)照，使得斯諾登不得不長期困在莫斯科機(jī)場中轉(zhuǎn)區(qū)。而且，俄美之間沒有引渡的法律協(xié)議，言下之意，并不是俄羅斯要扣留斯諾登，并不是俄羅斯不愿意交出斯諾登，而是不存在引渡的條件。此外，普京還公開對(duì)美國示好，強(qiáng)調(diào)如果斯諾登要選擇申請(qǐng)?jiān)诙砹_斯政治避難，就要停止損害美國利益的行為。這樣一種高超的外交姿態(tài)既能達(dá)到自身的目的，同時(shí)又不至于過分激怒對(duì)手。
俄羅斯方面可以肯定的是，第一，普京絕對(duì)不會(huì)因?yàn)樗怪Z登事件損害俄美關(guān)系的大局，第二，斯諾登事件或許還可以成為改善俄美關(guān)系的契機(jī)。因?yàn)?，普京?duì)美國的強(qiáng)硬不是絕對(duì)的，也不是長期的。從俄羅斯大國地位及國家利益出發(fā)，普京不會(huì)絕對(duì)地同美對(duì)抗。為了重振俄羅斯大國地位及經(jīng)濟(jì)復(fù)興，普京會(huì)抓住有利機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)與美國的緩和。華盛頓世界安全研究所高級(jí)研究員尼古拉·茲洛賓曾指出，普京有反美的態(tài)度、言論，但不一定有反美的政策，其最大的夢想就是讓西方成為俄羅斯最大的朋友。在其競選前夕發(fā)表的“俄羅斯與不斷變化的世界”一文中，普京就強(qiáng)調(diào)，如果美國能遵循平等和互相尊重的原則，俄羅斯準(zhǔn)備使雙邊關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展，取得質(zhì)的突破。因此，俄美關(guān)系遭遇“斯諾登寒流”只是暫時(shí)的，從根本上不會(huì)改變俄美關(guān)系的發(fā)展方向。(劉軍)
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