新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰日前做客中央人民廣播電臺(tái)兩會(huì)特別節(jié)目,對(duì)微博的發(fā)展給予積極肯定。他說(shuō),微博是社會(huì)交往和傳遞信息的有效工具,只要用得好,引導(dǎo)得好,有利于社會(huì)文明進(jìn)步;目前微博的發(fā)展勢(shì)頭很好,下一步要就整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的傳播,探討互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的模式,給微博和其他傳播樣式提供持續(xù)發(fā)展的渠道,為此需要在政策上有所準(zhǔn)備。
全國(guó)兩會(huì)期間,代表委員、新聞?dòng)浾吆蛷V大網(wǎng)民對(duì)以微博為代表的新興媒體的運(yùn)用,達(dá)到了一個(gè)新的水平。代表委員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微博進(jìn)行調(diào)查研究、征集議案提案,就兩會(huì)話題與網(wǎng)友即時(shí)交流,對(duì)兩會(huì)進(jìn)行“微博現(xiàn)場(chǎng)直播”,已成一種時(shí)尚手段。據(jù)報(bào)道,網(wǎng)友在全國(guó)人大代表、浙江省委組織部長(zhǎng)蔡奇的微博上留言達(dá)1.2萬(wàn)多條,由此形成了50多條規(guī)范的議案和建議。兩會(huì)開(kāi)幕后,新浪微博平臺(tái)政務(wù)機(jī)構(gòu)微博多達(dá)17364個(gè),比去年11月底增74%,官員微博達(dá)15013個(gè),增加67%。凡此種種,無(wú)不顯示了新興媒體集納群眾訴求、表達(dá)主流民意的優(yōu)勢(shì)功能,顯示了新媒體在優(yōu)化社會(huì)治理、擴(kuò)大公民有序政治參與方面的巨大作用。
一項(xiàng)專題研究認(rèn)為,2011年是微博改變網(wǎng)絡(luò)輿論格局的一年,社交型媒體議題設(shè)置功能全面呈現(xiàn),使社會(huì)輿論媒體功能結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,微博成為最具影響力的新媒體,全面滲透到社會(huì)生活各個(gè)方面,“社交型新媒體輿論場(chǎng)吸引社會(huì)各界人士入駐,逐漸成為公共輿論場(chǎng)……社交型新媒體和互聯(lián)網(wǎng)輿論結(jié)構(gòu)更加接近于現(xiàn)實(shí)社會(huì),網(wǎng)絡(luò)民意更趨近于社會(huì)民意,網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)發(fā)展也將更趨于完善、富有代表性和參考價(jià)值”。一個(gè)越來(lái)越明顯的趨勢(shì)是,新媒體特有的交互性、公共性和包容度、延伸度,激發(fā)了公眾對(duì)社會(huì)政治事務(wù)的參與熱情,調(diào)動(dòng)了公眾建言議政的積極性。
雖然說(shuō)內(nèi)容決定形式,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體手段的進(jìn)步,主要是信息傳播渠道和社交形式的擴(kuò)展,但形式在一定條件下也能反作用于內(nèi)容,新媒體手段的運(yùn)用和發(fā)展,可在相當(dāng)程度上放大網(wǎng)民的聲音,改善網(wǎng)民表達(dá)訴求的質(zhì)量,提高網(wǎng)民“圍觀”社會(huì)事務(wù)的實(shí)效。同時(shí),隨著國(guó)家對(duì)新媒體政策支持力度的加大,新媒體注重發(fā)揮自我組織作用、自我凈化功能和自我整合效應(yīng),也有利于遏制網(wǎng)絡(luò)輿論的極端情緒和虛假粗鄙之風(fēng),不斷擴(kuò)大公民有序政治參與的范圍,提升公民有序政治參與的層次和水平。
“天聽(tīng)自我民聽(tīng),天視自我民視”,公民@運(yùn)用新媒體手段依法行使知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),是新形勢(shì)下擴(kuò)大公民有序政治參與的題中應(yīng)有之意。公民是管理國(guó)家事務(wù)的主體,也是實(shí)現(xiàn)有序政治參與的主體,從根本上說(shuō),“民聽(tīng)”即為“天聽(tīng)”,“民視”即為“天視”,對(duì)于新媒體條件下公眾日益擴(kuò)大的政治參與訴求,對(duì)于由公共事件引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿論高峰,以及圍繞社會(huì)政治事務(wù)形成的網(wǎng)絡(luò)議政熱潮、微博問(wèn)政熱潮,唯有理性正視之、因勢(shì)利導(dǎo)之,并將公眾的參與訴求變成政治革新的壓力和動(dòng)力,方有助于建設(shè)寬松活躍的社會(huì)輿論生態(tài)和良性健康的社會(huì)政治生態(tài),推動(dòng)民主政治不斷邁上新臺(tái)階。
陽(yáng)巖(北京 編輯)
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