連日來，安倍政權(quán)為集體自衛(wèi)權(quán)松綁的步伐不斷加快。15日，“首相智囊團”將向安倍政府提交報告書，日本首相安倍緊接著會召開國家安全保障會議，傍晚對外公布日本政府探討解禁集體自衛(wèi)權(quán)的基本方向。為了給解禁集體自衛(wèi)權(quán)尋求“正當(dāng)性基礎(chǔ)”，安倍將在發(fā)言中特別強調(diào)反恐和打擊海盜等“跨國威脅”因素，并將釣魚島問題所引發(fā)的“不安定形勢”作為日本修憲解釋的理由之一。
據(jù)日本共同社13日報道，安倍將強調(diào)，討論解禁集體自衛(wèi)權(quán)是由于國際恐怖活動、大規(guī)模殺傷性武器擴散及網(wǎng)絡(luò)攻擊等“跨國威脅日益增大”，“世界上任何地區(qū)發(fā)生的事態(tài)都可能影響到日本的和平與安全”，說明日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)的必要性。鑒于中國在東海及南海的活動趨于活躍，安倍將強調(diào)“戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生變化”、“亞太地區(qū)緊張局勢正在升溫”、“領(lǐng)土問題等不穩(wěn)定因素加劇”，認為“要想讓日本為國際社會的和平與穩(wěn)定作出貢獻，僅靠以往的憲法解釋是不夠的”，必須賦予日本自衛(wèi)隊能夠行使集體自衛(wèi)權(quán)的權(quán)利。對于他提出的“積極的和平主義”理念，安倍將表示“國際社會期待日本更加積極地參與，日本也有創(chuàng)造和平的能力和意愿”，此外“與同盟國的合作及聯(lián)合國集體安全保障措施的重要性正在增強”，以此強調(diào)行使集體自衛(wèi)權(quán)的意義，謀求日本國民的理解?！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》評論稱，“關(guān)于集體自衛(wèi)權(quán)的討論終于進入佳境”。
據(jù)日本《朝日新聞》13日報道，圍繞解禁集體自衛(wèi)權(quán)，日本政府還向聯(lián)合執(zhí)政黨提交具體事例作為“說服依據(jù)”，其中包括朝鮮半島發(fā)生緊急情況時，日本必須派自衛(wèi)隊保護運送日僑的美國飛機和船只，表現(xiàn)出積極拉攏公明黨和輿論的意圖。
關(guān)于安倍政權(quán)著力促使自衛(wèi)隊“借船出海”，一些日本媒體認為，這可能招致爭議和矛盾。有分析人士認為，安倍要想讓解禁集體自衛(wèi)權(quán)成為現(xiàn)實，需要越過幾大障礙：首先，與自民黨聯(lián)合執(zhí)政的公明黨對此持非常慎重的態(tài)度。日本共產(chǎn)黨也堅決反對賦予自衛(wèi)隊以集體自衛(wèi)權(quán)。日共黨首志位和夫公開表示，“安倍政權(quán)的目的就是要讓自衛(wèi)隊參加多國軍隊，最終把日本變成能在海外打仗的正常國家?！?3日下午，反對行使集體自衛(wèi)權(quán)的2500多名日本市民在國會前舉行抗議集會。《日刊現(xiàn)代》表示，“安全保障如果靠軍事力量，那就很危險，而應(yīng)該通過不斷的外交談判解決”。
13日，韓國外交部發(fā)言人表示，日本在朝鮮半島行使集體自衛(wèi)權(quán)，必須征得韓方同意。（記者藍雅歌 盧昊）
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