資料圖:美軍戰(zhàn)艦發(fā)射戰(zhàn)斧巡航導彈
一名美國高級官員27日表示,針對敘利亞小范圍的、為期三天的導彈打擊最早將于本周四(29日)展開。這名官員告訴美國全國廣播公司(NBC),為期三天的打擊是小范圍的,意在向敘利亞阿薩德政權(quán)傳遞信號,而不是打擊其軍事能力。
多名美國官員和軍事分析師認定,衡量行動風險和戰(zhàn)略目標,美方如果對敘利亞動武,在夜間從地中海的軍艦上發(fā)動短暫、密集和針對式的導彈攻擊是最可能選項。與此同時,英國皇家海軍的艦艇也已準備好用巡航導彈參與軍事打擊。一艘英國核動力潛艇已經(jīng)在該地區(qū)部署。
軍事分析家指出,美英攻擊清單相信包括敘國綜合防空系統(tǒng)、政府軍指揮中心、通信設(shè)施、導彈基地、戰(zhàn)機和相關(guān)軍備等。敘政府軍緊握制空權(quán),戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢明顯,故美英首要目標是削弱敘政府空軍力量,紓緩反對派壓力。敘利亞政府的權(quán)力象征——總部大樓及政府辦公樓也可能被列入攻擊計劃中。
導彈攻擊代價最小
綜合美國官員與分析師的解讀,擺在奧巴馬政府面前的潛在軍事選項包括:有限導彈打擊、戰(zhàn)機襲擊、設(shè)定限飛區(qū)以及直接出兵。
美軍參謀長聯(lián)席會議主席馬丁·登普西上月向國會細數(shù)美軍對敘潛在軍事行動可以調(diào)用的裝備,包括部署于土耳其和約旦的“愛國者”導彈部隊以及部署于約旦的數(shù)架F-16戰(zhàn)斗機。五角大樓近來向敘利亞所在地區(qū)派遣4艘軍艦,裝備“戰(zhàn)斧”式巡航導彈。
一名奧巴馬政府官員26日說,白宮已經(jīng)排除依“伊拉克模式”直接出兵和依“利比亞模式”設(shè)定限飛區(qū)的打算,這兩個選項顯然均面臨較大代價。另外,在敘利亞領(lǐng)空之外借助戰(zhàn)機發(fā)動襲擊的選項被認定為面臨不確定風險,可能性較小。由此,發(fā)動導彈襲擊成為最可能選項。
一名五角大樓高級官員26日說,美國海軍“逼近”敘利亞的4艘攜帶巡航導彈的軍艦“如果需要,可以在幾小時內(nèi)發(fā)動行動”。
多名官員和分析師說,美軍可能會選擇夜間動手。另外,美方可能會等待聯(lián)合國調(diào)查小組離開敘利亞以后再發(fā)動打擊。
暫不希望反對派掌權(quán)
多名美國官員說,奧巴馬近來聽取了導彈攻擊的計劃,包括具體打擊目標。按他們的說法,美軍考慮借助部署于地中海地區(qū)的4艘軍艦發(fā)射“戰(zhàn)斧”式巡航導彈,打擊敘利亞政府軍武器庫、指揮和控制設(shè)施,雷達和通信裝備、化武運送手段及火炮與火箭彈發(fā)射裝置。美軍不太可能攻擊化武儲存地點,以避免毒氣泄漏。
一名美國政府高級官員26日披露美方潛在軍事打擊行動的戰(zhàn)略目標考量。這名不愿公開姓名的官員說,美方試圖通過軍事行動向巴沙爾政府警示動用化學武器的代價,以阻止其使用化武。另外,美方不希望軍事行動嚴重打擊敘利亞政府軍實力,以致敘利亞反對派掌控沖突局勢,因為美方認定反對派還沒有做好接掌政權(quán)的準備。
涉及軍事打擊,能否獲得聯(lián)合國授權(quán)以及如何獲得其他國家協(xié)助是美方面臨的重要課題,奧巴馬政府官員多次表示美方不會“孤軍奮戰(zhàn)”。
美國分析師普遍認定,由于俄羅斯等不少國家反對動武,美方不太可能獲得聯(lián)合國安全理事會授權(quán),而聯(lián)合部分北約盟友以及一些阿拉伯國家可行性更大,包括北約盟友英國、法國、德國、加拿大以及地區(qū)國家卡塔爾、土耳其、沙特、阿聯(lián)酋。
另一問題是美國總統(tǒng)是否需要獲得國會授權(quán)。美國國會1973年通過法案,規(guī)定總統(tǒng)部署軍隊前必須獲得國會授權(quán)。實際操作中,歷任總統(tǒng)往往不尋求授權(quán)而只是通知議員。
實際上,除軍事打擊,奧巴馬政府仍然有繼續(xù)恪守外交途徑的選項。俄羅斯等不少國家警告,未經(jīng)聯(lián)合國安理會授權(quán)的軍事行動違反國際法。
約旦伊拉克拒當跳板
約旦政府軍方高層昨天舉行了有關(guān)敘利亞沖突的會議。一位不愿透露姓名的高級官員會后稱,約旦不容境內(nèi)作為西方襲擊敘利亞的跳板。這名官員昨天稱,約旦的立場不變,不容境內(nèi)作為針對敘利亞的軍事行動的基地。約旦政府曾多次表明要政治解決敘利亞的問題。
敘利亞鄰國伊拉克早前也已表示,不會授權(quán)他國通過其領(lǐng)空實施空中打擊。伊拉克總理努里·馬利基的發(fā)言人說:“我們不同意(他方)使用我們的領(lǐng)空,借道我們的土地來襲擊鄰國……在這一點上,我們的立場是明確的。”
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