中新網(wǎng)6月9日電 據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,2013年中央第四巡視組對吉林省進(jìn)行了巡視。吉林省委日前公布巡視組整改意見反饋情況。通報指出,關(guān)于個別副省級領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)董事長的問題。在金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的原副省級干部3人。其中,1人因個人嚴(yán)重違法違紀(jì)被處理;另外2名領(lǐng)導(dǎo)同志均已辭去在企業(yè)兼任的職務(wù)。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2013年10月30日至12月26日,中央第四巡視組對吉林省進(jìn)行了巡視。今年2月26日,中央巡視組向吉林省委反饋了巡視意見。按照巡視工作要求和黨務(wù)公開原則,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實作為全省頭等大事和重要政治任務(wù),全力抓緊抓好
中央第四巡視組反饋的意見中指出我省存在的問題,一針見血、切中要害,完全符合吉林實際。整改期間,省委始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不講條件,不打折扣,全力做好整改落實的各項工作。
一是強(qiáng)化思想認(rèn)識,高度重視整改。中央巡視組反饋意見后,省委于2月27日迅速召開常委擴(kuò)大會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和王岐山同志有關(guān)指示精神,專題研究部署整改工作,堅決徹底抓好整改。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù)。省委主要領(lǐng)導(dǎo)立即組織常委班子成員逐一研究梳理反饋的各項問題,細(xì)化分解為36項具體整改任務(wù),制定《中共吉林省委關(guān)于中央巡視組反饋意見的整改方案》,成立由省委書記王儒林任組長,省委副書記、省長巴音朝魯、省委副書記竺延風(fēng)任副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建6個專項整改工作組,明確責(zé)任部門,每個組的負(fù)責(zé)同志都由省委常委擔(dān)任。
三是強(qiáng)化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。省委要求,要突出落實好黨委主體責(zé)任。在省委的組織帶動下,省人大、省政府、省政協(xié)黨組、法檢兩院黨組以及各責(zé)任單位黨委(黨組)逐項逐條制定方案,精心組織實施;省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動,層層傳導(dǎo)壓力,形成了環(huán)環(huán)緊扣、合力攻堅的工作格局。
四是強(qiáng)化督促檢查,搞好工作調(diào)度。省委先后召開4次常委會,專題部署研究整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組先是10天一調(diào)度,隨著整改工作深入推進(jìn),改為7天一調(diào)度,省委主要領(lǐng)導(dǎo)先后召開5次集中調(diào)度會,同時還對個別重點難點問題隨時進(jìn)行專項調(diào)度。省委、省政府督查部門抽調(diào)16名同志堅持天天督查、時時跟進(jìn),對所有整改責(zé)任單位先后督查5遍,對整改工作形成強(qiáng)力推動態(tài)勢。
五是強(qiáng)化案件查處,體現(xiàn)力度決心。結(jié)合整改各類問題和巡視組移交的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,集中進(jìn)行排查,把查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件等進(jìn)一步突出出來,加大查辦案件的力度,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
六是強(qiáng)化問題導(dǎo)向,自覺從嚴(yán)整改。省委主要領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào),整改工作“不要在解釋原因、說明情況、尋找理由上繞來繞去,更不能心存僥幸、蒙混過關(guān),就是要堅決、就是要徹底,一條也不能含糊、一件也不能耽誤,不留情面、不留尾巴、不留后遺癥”。全省各個方面對相關(guān)問題全面深入自查,像抓項目一樣抓、像打戰(zhàn)役一樣打,一個問題一個問題地解決。
七是強(qiáng)化成果運用,以整改促發(fā)展。省委堅持以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對待巡視工作,認(rèn)真整改巡視組反饋的問題,并加強(qiáng)巡視成果運用。省委要求,要把這次巡視作為改進(jìn)和推動工作的一次難得機(jī)遇,認(rèn)真總結(jié)過去工作,特別是全面查找存在的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),反思改進(jìn)工作,促進(jìn)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、務(wù)實干事。
二、中央巡視組反饋意見整改落實情況
(一)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面
1.關(guān)于一些領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā),國企改制、土地征用、工程建設(shè)等領(lǐng)域和個別有審批權(quán)的部門、金融單位、高等院校問題較多的問題。
一是加大案件查辦力度。今年一季度,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對涉及建設(shè)、土地、國企、高校等重點領(lǐng)域的案件立案48件、結(jié)案37件,處分38人、移送司法機(jī)關(guān)4人。
二是深化改革限權(quán)、依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、陽光示權(quán)、全程控權(quán),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。制定《關(guān)于深入推進(jìn)“五權(quán)”工作加強(qiáng)對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的指導(dǎo)意見》及其分工方案,將5方面26項任務(wù)落實到省直18個部門,目前正在組織實施。
三是圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、省直部門、法檢、高校、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道7個方面,實施廉政風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確定廉政風(fēng)險點,進(jìn)行全過程監(jiān)督。
2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)干部親屬參與國企改制、土地征用、工程建設(shè)的問題。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處領(lǐng)導(dǎo)干部親屬插手國企改制、土地征用、工程建設(shè)領(lǐng)域案件8件。同時,在全省縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人中開展“嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)參與企業(yè)改制、土地出讓、工程建設(shè)”公開承諾活動,省委書記王儒林、省長巴音朝魯帶頭簽署了公開承諾書。
制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬參與國企改制、土地征用、工程建設(shè)問題監(jiān)督的意見》,明確提出“六個禁止”要求,把解決國企改制、土地征用、土地出讓、工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題納入規(guī)范化、法制化軌道。
3.關(guān)于省級干部住宅面積超標(biāo)的問題。
一是確定采取房改收費的辦法來徹底解決此類問題。參考并嚴(yán)格執(zhí)行《在京中央和國家機(jī)關(guān)部級干部住房制度改革實施意見》規(guī)定,以文件確定的房改政策(面積標(biāo)準(zhǔn)和計價方式)和實際測繪的建筑面積為依據(jù)。對規(guī)定面積以內(nèi)的部分,按長春市房改政策執(zhí)行;對另外超出面積,按省直機(jī)關(guān)公房出售超面積實行的房改市場價計價。
二是制定長效機(jī)制督促此類問題解決。今后關(guān)于省級干部住房,將嚴(yán)格執(zhí)行國家即將出臺的省部級干部有關(guān)待遇的規(guī)定。
4.關(guān)于個別省級干部住房已經(jīng)達(dá)標(biāo)又調(diào)換新房的問題。對此,房改時將嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的房改政策。對其中面積超標(biāo)的,將嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的副省級干部住房面積標(biāo)準(zhǔn),對超標(biāo)面積部分另行計價收費。
5.關(guān)于部分省級干部分到新房后未騰退舊房的問題。
一是原有住房限期騰退交回;
二是已出售或轉(zhuǎn)讓的,依據(jù)舊房出售或轉(zhuǎn)讓的時間節(jié)點進(jìn)行市場評估,按評估價全額收回房款。此項工作正在推進(jìn)。
6.關(guān)于部分已調(diào)離吉林省的干部仍保留原住房的問題。制定并發(fā)放《關(guān)于落實中央巡視組反饋省級領(lǐng)導(dǎo)住房有關(guān)問題整改要求的函》,明確了政策要求,正在整改落實中。下一步,將嚴(yán)格執(zhí)行中央即將出臺的省部級干部有關(guān)待遇的規(guī)定,繼續(xù)推進(jìn)整改工作。
7.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部從國有企業(yè)交流到黨政機(jī)關(guān)任職后不轉(zhuǎn)工資關(guān)系、在企業(yè)領(lǐng)取高薪的問題。經(jīng)過認(rèn)真排查,已將存在這一問題的省管干部工資關(guān)系轉(zhuǎn)到現(xiàn)工作單位。此外,對正處級及以下職務(wù)干部進(jìn)行了排查摸底,對涉及這一問題的,已按相關(guān)政策核定機(jī)關(guān)工資待遇。
省委組織部和省人社廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律進(jìn)一步做好干部工作調(diào)動后及時轉(zhuǎn)移工資關(guān)系工作的通知》,明確要求干部調(diào)動必須及時轉(zhuǎn)移工資關(guān)系,對全省各級干部工作調(diào)動后不轉(zhuǎn)移工資關(guān)系的問題進(jìn)行一次全面清理。
8.關(guān)于個別副省級領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)董事長的問題。在金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的原副省級干部3人。其中,1人因個人嚴(yán)重違法違紀(jì)被處理;另外2名領(lǐng)導(dǎo)同志表示完全擁護(hù)中央和省委決定,均已辭去在企業(yè)兼任的職務(wù)。
9.關(guān)于近年來又安排多名退休廳級干部擔(dān)任國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高級管理人員,享受雙重待遇的問題。除對省里安排到企業(yè)任職的2名退休廳級干部已經(jīng)進(jìn)行清理外,還排查出33名違規(guī)在企業(yè)兼職的省管干部,也都按規(guī)定進(jìn)行了清理。
印發(fā)《關(guān)于貫徹落實中央組織部〈關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見〉的通知》,對黨政機(jī)關(guān)干部在企業(yè)兼職問題進(jìn)行全面清理,全省共清查出在企業(yè)兼職人員1380人,除106人符合規(guī)定可以繼續(xù)在企業(yè)兼職外,對不符合規(guī)定的1274人全部進(jìn)行了清理。
10.關(guān)于個別與腐敗案件有牽涉的民營企業(yè)家被選為省、市人大代表的問題。相關(guān)方面負(fù)責(zé)同志與他們談話,并進(jìn)行批評教育。根據(jù)問題性質(zhì),對主動給予錢財?shù)?要求本人辭去省、市人大代表職務(wù),按照法律規(guī)定履行相關(guān)程序。
同時,要求有關(guān)選舉單位認(rèn)真吸取教訓(xùn),在今后的人大代表推薦、提名、醞釀、選舉中,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)格把關(guān),確保代表的先進(jìn)性。
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