江蘇鎮(zhèn)江，老劉夫婦捧著獨生子的遺像在老家前留影 南方都市報供圖
閱讀提示|“因為超生有征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的法律條款，那就應(yīng)該制定相應(yīng)的遵守計劃生育政策法律的補(bǔ)償條款，責(zé)任義務(wù)和權(quán)益保障應(yīng)該對等。將征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)用于補(bǔ)償失獨家庭尤為重要。”兩年前，部分失獨父母向當(dāng)時的國家人口與計劃生育委員會遞交了《關(guān)于要求給予失獨父母國家補(bǔ)償?shù)纳暾垺?，但一直未等到正式書面答?fù)。今年4月21日，來自全國的240余名失獨父母代表再次進(jìn)京，等待國家衛(wèi)生和計劃生育委員會給予回復(fù)。對此，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會信訪處宋處長告訴記者，就失獨者提出的補(bǔ)償，現(xiàn)行的政策和法律法規(guī)沒有相關(guān)的具體規(guī)定。以后是否完善，還需由具體部門進(jìn)行商議。
領(lǐng)頭人講述“計生的風(fēng)險不該由我們來承擔(dān)”
衛(wèi)計委回應(yīng)補(bǔ)償暫無相關(guān)規(guī)定完善法規(guī)還需商議
59歲的笛媽算是這個失獨群體的領(lǐng)頭人。她是一名退休的企業(yè)管理人員，清瘦的身體、花白頭發(fā)，在失去自己唯一的孩子后，她和老伴兒搬離了原來所在的城市，切斷了以往所有的社交圈子。
笛媽的女兒1983年出生，正趕上計劃生育國策，他們家成了第一批獨生子女家庭。長相清秀、學(xué)習(xí)上進(jìn)的女兒是笛媽的驕傲。2008年5月，笛媽的女兒在美國公派讀博期間遭遇車禍去世。
“現(xiàn)在去銀行人家說讓我辦信用卡，我都不出聲，因為我退休了沒法辦，問了人家說可以讓孩子辦個主卡，我拿副卡，可是我失去了自己的孩子，我怎么說？我們現(xiàn)在就連張信用卡都辦不了……”擦拭掉眼中的淚水，笛媽接著說，“我不知道死了之后，能有誰來埋葬我?！?/p>
失獨父母大多生于上世紀(jì)五六十年代，趕上八十年代首批執(zhí)行獨生子女政策，中年失子后，如今50歲以上的他們很難再生養(yǎng)孩子?，F(xiàn)在，第一批失獨父母甚至是獨生子女父母都面臨著巨大的養(yǎng)老問題。他們的主要經(jīng)濟(jì)來源，大部分為退休金和養(yǎng)老金，還有的依靠社會救濟(jì)。
“作為一個公民我當(dāng)初盡到了應(yīng)盡的義務(wù)，響應(yīng)了國家的計生政策，但現(xiàn)在我們失去了自己唯一的贍養(yǎng)人，這個風(fēng)險不應(yīng)該由我們自己來承擔(dān)。”笛媽說，當(dāng)初在盡義務(wù)的時候，誰也沒有去和政府、國家簽風(fēng)險協(xié)議，所以這個風(fēng)險不應(yīng)由公民來擔(dān)，“斷子絕孫、精神痛苦、老無所依這些我都承擔(dān)了，可是我沒這義務(wù)”。
4月22日，國家衛(wèi)計委信訪處宋處長告訴記者，對于這個群體，宋處長表示早在2008年國家就已經(jīng)開始關(guān)注，扶助金也在增長。但是就失獨者提出的補(bǔ)償，宋處長稱國家現(xiàn)行的政策法規(guī)沒有相關(guān)的具體規(guī)定。
“國家的政策造成了你直接的損失才會進(jìn)行國家賠償，而他們不是因為國家制定的政策造成了子女直接的死亡，這不是因果關(guān)系，所以國家是不給補(bǔ)償?shù)?。”這句話此前衛(wèi)計委的相關(guān)負(fù)責(zé)人也對失獨者說過，但他們無法接受。
對于是否會借失獨者申請一事，完善相關(guān)保障的法律法規(guī)政策等，宋處長稱還需由具體部門進(jìn)行商議。
據(jù)法制晚報
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