中央政府首次對(duì)事業(yè)單位人事管理專(zhuān)門(mén)立法，事業(yè)單位工資福利制度統(tǒng)一后，將會(huì)防范事業(yè)單位收入分配差距過(guò)大的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院法制辦昨日就《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》公開(kāi)征求意見(jiàn)，時(shí)間截止到12月30日。
事業(yè)單位工資社保將改革
法制辦此次公布的征求意見(jiàn)稿，涉及事業(yè)單位改革中的多項(xiàng)目標(biāo)，如聘用制度、工資制度、社保制度。征求意見(jiàn)稿對(duì)工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)明確規(guī)定：事業(yè)單位工作人員的工資制度、工資構(gòu)成，需執(zhí)行國(guó)家的統(tǒng)一政策；國(guó)家建立健全事業(yè)單位工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)制度。
在收入分配差距擴(kuò)大的背景下，不少全國(guó)人大代表亦關(guān)注工資立法，要求立法為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)的工資增長(zhǎng)和收入分配提供法律依據(jù)。
國(guó)務(wù)院開(kāi)始企業(yè)工資條例的立法工作已有數(shù)年，迄今尚未公布草案，涉及機(jī)關(guān)工資的立法目前仍在進(jìn)行中，事業(yè)單位工資的立法最先公開(kāi)征求意見(jiàn)。
考核不合格可提出申訴
征求意見(jiàn)稿規(guī)定了事業(yè)單位與員工發(fā)生人事?tīng)?zhēng)議的解決方式，依照勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法處理。
工作人員對(duì)涉及本人的諸如考核不合格、受到處分、被撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)等決定不服的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該決定之日起30日內(nèi)向原作出決定單位申請(qǐng)復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自收到復(fù)核決定之日起15日內(nèi)，向原作出決定單位的上一級(jí)單位或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)提出申訴。
《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》摘錄
工資制度
事業(yè)單位執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的工資制度。工作人員工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼組成。崗位工資、薪級(jí)工資執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行分配。工作人員按照國(guó)家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等待遇。
聘用合同
事業(yè)單位與工作人員一般訂立3年至5年的合同；對(duì)人員流動(dòng)性強(qiáng)的崗位，可以訂立3年以下的合同；對(duì)相對(duì)穩(wěn)定的崗位，可以訂立5年以上的合同。
在本單位連續(xù)工作滿10年，且年齡距國(guó)家規(guī)定退休年齡不足10年的工作人員，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與該工作人員訂立聘用至其退休的合同。
提意見(jiàn)方式：
1，登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng)
2，寄信至北京市2067信箱，注明“事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例征求意見(jiàn)”
3，電郵sydw@chinalaw.gov.cn
進(jìn)程
●2003年 《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》提出制定事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例。
●2008年3月 原人事部會(huì)同中央組織部起草了《事業(yè)單位人事管理暫行條例（送審稿）》報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批。
●2011年3月 中辦國(guó)辦發(fā)出關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。
●2011年7月 國(guó)辦為落實(shí)兩辦改革意見(jiàn)，出臺(tái)了9個(gè)配套改革規(guī)定。
●2011年11月 《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》公開(kāi)征求意見(jiàn)。
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