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　　鄭州擔(dān)保行業(yè)規(guī)范發(fā)展意見近期將出臺(tái) 鼓勵(lì)支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)

　　擔(dān)保機(jī)構(gòu)涉嫌非法集資、非法經(jīng)營等刑事犯罪的，將及時(shí)查處，以保障老百姓的財(cái)產(chǎn)利益

　　擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展何去何從？在河南全省規(guī)范整頓擔(dān)保行業(yè)一年半時(shí)間之后的今天，鄭州市的擔(dān)保行業(yè)似乎看到了“曙光”。

　　事件

　　鄭州為全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)培訓(xùn)

　　5月16~19日，鄭州市擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和鄭州市中小企業(yè)局聯(lián)合舉辦了全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓培訓(xùn)班。

　　鄭州市政府副秘書長、鄭州市擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、鄭州市中小企業(yè)局局長翟曉賓說，截至目前，鄭州市擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)展近500家。

　　擔(dān)保機(jī)構(gòu)為鄭州市廣大中小企業(yè)克服金融危機(jī)影響、緩解融資難問題作出了重要貢獻(xiàn)。但不可否認(rèn)，部分擔(dān)保公司虛假注資、違法抽逃資本金和非法經(jīng)營金融業(yè)務(wù)的現(xiàn)象較為普遍。甚至有擔(dān)保公司打著高息理財(cái)?shù)钠焯?hào)，從事非法吸收公眾存款、集資詐騙等違法犯罪活動(dòng)。

　　進(jìn)展

　　部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)已拿到經(jīng)營許可證

　　翟曉賓介紹，目前鄭州市已經(jīng)有一批企業(yè)獲得了《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證》。

　　對(duì)首批發(fā)放《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證》的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，政府將實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)管，安裝監(jiān)控?cái)z像設(shè)備，并要求擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須做到規(guī)范經(jīng)營“八不準(zhǔn)”。

　　已經(jīng)取得許可證和想要繼續(xù)從事?lián)Ｐ袠I(yè)的公司，一定要嚴(yán)格落實(shí)省政府資本金托管的規(guī)定，將注冊(cè)資本金的40%由所在地銀行進(jìn)行托管，并要求所在地監(jiān)管部門依法依規(guī)對(duì)托管賬戶資金運(yùn)用情況進(jìn)行監(jiān)管，出具承諾書。

　　聲音

　　擔(dān)保機(jī)構(gòu)涉嫌非法集資，及時(shí)查處

　　“該罰款的罰款，該吊銷營業(yè)執(zhí)照的吊銷營業(yè)執(zhí)照?！钡詴再e說，在監(jiān)管過程中，如果發(fā)現(xiàn)擔(dān)保行業(yè)出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等行為，將嚴(yán)格依照法律法規(guī)進(jìn)行懲處。

　　對(duì)涉嫌非法集資、非法吸收公眾存款、非法經(jīng)營等刑事犯罪的企業(yè)，將及時(shí)移交司法部門處理，凈化擔(dān)保市場。公安、司法機(jī)關(guān)也將加大對(duì)此類犯罪行為的查處力度，保障人民群眾的財(cái)產(chǎn)利益不受侵害。

　　最新

　　擔(dān)保行業(yè)規(guī)范發(fā)展意見近期將出臺(tái)

　　翟曉賓表示，主管部門已經(jīng)結(jié)合鄭州市實(shí)際，研究起草了《促進(jìn)全市擔(dān)保行業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》（簡稱《意見》），對(duì)鄭州市擔(dān)保行業(yè)進(jìn)行總體規(guī)劃。

　　具體內(nèi)容是，鼓勵(lì)支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過合并、重組、增資等方式做大做強(qiáng)；同時(shí)對(duì)加快再擔(dān)保體系建設(shè)、建立健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、建立擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)等方面的內(nèi)容作了詳細(xì)規(guī)定。

　　此外，《意見》還就加大財(cái)政扶持力度、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、改善抵（質(zhì)）押登記服務(wù)、推進(jìn)銀擔(dān)合作等方面提出了具體辦法和措施。

　　目前，相關(guān)部門已就該《意見》征求有關(guān)部門意見，上報(bào)鄭州市政府后將于近期研究出臺(tái)。

　　小卡片

　　鄭州擔(dān)保行業(yè)現(xiàn)狀

　　截至目前，鄭州市擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)展近500家。

　　2010年至今，鄭州市擔(dān)保機(jī)構(gòu)共為2.3萬余家中小企業(yè)提供融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)170億元，間接拉動(dòng)投資230億元，增加企業(yè)銷售額578億元，創(chuàng)造利潤76.5億元，擔(dān)保機(jī)構(gòu)直接創(chuàng)造就業(yè)崗位1.1萬個(gè)。

　　擔(dān)保機(jī)構(gòu)“八不準(zhǔn)”

　　鄭州市提出，擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須做到規(guī)范經(jīng)營“八不準(zhǔn)”——

　　不準(zhǔn)吸收存款或變相吸收存款

　　不準(zhǔn)開展違法違規(guī)理財(cái)業(yè)務(wù)

　　不準(zhǔn)發(fā)放貸款、受托發(fā)放貸款、受托投資

　　不準(zhǔn)誤導(dǎo)社會(huì)公眾向企業(yè)存款

　　不準(zhǔn)為違法違規(guī)行為作擔(dān)保

　　不準(zhǔn)擅自設(shè)立任何形式的分支機(jī)構(gòu)

　　不準(zhǔn)虛假出資、抽逃注冊(cè)資金

　　不準(zhǔn)進(jìn)行任何形式的違法違規(guī)宣傳（記者 陳清利）