[摘要] 近日,國務院印發(fā)《關于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(下稱“決定”),取消房地產(chǎn)經(jīng)紀人等11項職業(yè)資格許可和認定事項,其中,涉及國際商務、質(zhì)量、稅務、資產(chǎn)評估、土地登記、礦業(yè)權(quán)評估、品牌管理等多個專業(yè)領域。
近日,國務院印發(fā)《關于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(下稱“決定”),取消房地產(chǎn)經(jīng)紀人等11項職業(yè)資格許可和認定事項,其中,涉及國際商務、質(zhì)量、稅務、資產(chǎn)評估、土地登記、礦業(yè)權(quán)評估、品牌管理等多個專業(yè)領域。
此舉一出,有專家評價,這在一定意義上能促進勞動者更加自由;也有業(yè)內(nèi)人士擔憂降低入行門檻后,可能會擾亂行業(yè)秩序……在我省,哪些職業(yè)資格將率先納入取消范疇?該決定又會帶來哪些影響?
哪些職業(yè)資格許可認定事項被取消?
1.房地產(chǎn)經(jīng)紀人
2.注冊稅務師
3.質(zhì)量專業(yè)技術人員
4.土地登記代理人
5.礦業(yè)權(quán)評估師
6.國際商務專業(yè)人員
7.注冊資產(chǎn)評估師
8.企業(yè)法律顧問
9.建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理
10.水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督員
11.品牌管理師
【全國】11項職業(yè)資格許可和認定事項將取消
幾天前,國務院發(fā)布“決定”,明確要求取消11項職業(yè)資格許可。同時,國務院還決定取消各地區(qū)自行設置的各類職業(yè)資格。
國務院此舉,主要目的是什么?
據(jù)專家解讀,此次取消職業(yè)資格的主要范疇是國務院部門設置,但沒有法律、法規(guī)或國務院決定作為依據(jù)的準入類職業(yè)資格。旨在降低所涉行業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的門檻,從而激發(fā)市場創(chuàng)業(yè)主體的積極性。如果是行業(yè)管理確有需要且涉及人數(shù)較多的職業(yè),可報國務院人力資源和社會保障部門批準后,設置為水平評價類職業(yè)資格。
【河南】其中8項歸人社部門負責
昨天下午,大河報記者從人社部門獲悉,這11項被取消的職業(yè)資格許可和認定事項中,有8項歸其認定。具體包括:房地產(chǎn)經(jīng)紀人、注冊稅務師、質(zhì)量專業(yè)技術人員、土地登記代理人、礦業(yè)權(quán)評估師、國際商務專業(yè)人員、注冊資產(chǎn)評估師和企業(yè)法律顧問。
“按照國務院統(tǒng)一規(guī)定,跟國家、公共安全,民生以及人民人身財產(chǎn)安全密切相關的職業(yè),須采取職業(yè)資格方式進行管理。此次取消的11項職業(yè)并不完全符合這一規(guī)定,所以沒必要一直保留。”一位不愿透露姓名的專家在受訪時說。
該決定印發(fā)后,河南將如何施行?
人社部門有關負責人說,職業(yè)資格許可和認定一般由國務院統(tǒng)一設置,既然國務院已經(jīng)決定取消,各省都會按照國家的規(guī)定執(zhí)行,具體如何落實,要等待國家的下一步部署。
【看法】有人歡喜“沒門檻”,有人憂行業(yè)被擾亂
昨天,記者采訪了解到,無論是房地產(chǎn)經(jīng)紀人,還是注冊稅務師、企業(yè)法律顧問,幾乎每一項職業(yè)資格許可和認定的取得都非常不容易。不僅報名條件嚴格,每年的考試機會少,而且考題基本上都比較難。
“想考企業(yè)法律顧問,幾乎都得擁有雙學歷,如果不是研究生畢業(yè)的話,必須得擁有2-5年的工作經(jīng)驗。”去年剛從北京一所大學讀完法學碩士的小李告訴記者,“我已經(jīng)考過一次,但很遺憾沒有考過?!?
昨天,小李得知企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格許可和認定被取消后高興壞了?!安挥每甲C,就等于沒有門檻了,這就讓我多了一條就業(yè)的路子。國務院的這個決定,很贊!”
但是,在鄭州房地產(chǎn)行業(yè)打拼多年的朱先生則有些憂慮。朱先生連續(xù)考了兩次,才獲得了房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格認證。如今,他在鄭州一家連鎖房地產(chǎn)中介任經(jīng)理。
“目前,鄭州有大大小小近3000家房產(chǎn)中介,行業(yè)內(nèi)本就魚龍混雜。如果再把這個資格認證給取消了,等于就是零門檻。全民都成‘房地產(chǎn)經(jīng)紀人’的話,可能會擾亂整個行業(yè)秩序,不利于健康發(fā)展?!敝煜壬f。
【觀點】
過多設置職業(yè)資格認證
不是未來大趨勢
針對不同人的看法,有業(yè)內(nèi)人士告訴記者,國家實行職業(yè)資格證書制度,有很大的必要性。但并不是全社會所有的行業(yè)都要證書化,這樣也會造成一些不必要的時間、程序與資源浪費,更會讓一些行業(yè)內(nèi)潛規(guī)則橫行。此外,以加強規(guī)范和監(jiān)管為由,用過多的證書來制約,也不能讓勞動力實現(xiàn)自由分配。
“本次取消的職業(yè)資格所涉及的領域,并不是強烈關系國家安全、民生以及人民人身財產(chǎn)安全,所以‘簡政放權(quán)’也是有好處的?!痹摌I(yè)內(nèi)人士說,過多設置職業(yè)資格認證,不是未來大趨勢。
【焦點3問】
資格認定取消,是否意味著11個行業(yè)進入“無門檻”?
昨天,有業(yè)內(nèi)人士在受訪時說,隨著職業(yè)資格許可和認定的取消,進入這些行業(yè)的門檻會降低。
“但并不意味著完全‘無門檻’。因為,取消資格認證只代表著‘準入行為’被終止,并不代表著所涉職業(yè)沒有了水平評價。”業(yè)內(nèi)人士分析說。
以前獲取的資格認證,是否因此作廢?
對此,人社部門有關負責人告訴記者,之前獲取的資格證書不再發(fā)揮職業(yè)絕對“敲門磚”的功能,“但仍是你在該領域所具備能力和水平的體現(xiàn)”。
已經(jīng)報名安排的資格認證考試還考嗎?
據(jù)了解,我省今年企業(yè)法律顧問報名時間已于6月30日截止,考試時間定在9月13、14日,國務院此舉公布時,報考人員已經(jīng)完成網(wǎng)上繳費。該職業(yè)的資格許可和認定已被取消,即將開始的考試咋辦?
昨天,人社部門相關負責人說,決定出來后,國務院肯定會安排好后續(xù)工作??荚囀欠裾_M行,得等下一步通知出來后再做決定。
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