省人大代表、開封市祁灣建筑公司總經(jīng)理李玉坤
編者按:2015河南兩會召開前夕,大象融媒通過映象網(wǎng)網(wǎng)站專題頁面、映象新聞客戶端、社區(qū)微博展開了今年兩會熱點的網(wǎng)絡調查。其中,治理霧霾天氣、交通擁堵、維護教育公平、網(wǎng)絡反腐、住房保障、政府機關作風、戶籍改革、異地醫(yī)保、穩(wěn)定物價、食品藥品安全等十個問題最受網(wǎng)友關注。
自1月26日起,映象網(wǎng)開設《兩會熱點·民生十問》系列報道,邀請河南省人大代表和政協(xié)委員就網(wǎng)友關注的熱點問題、民生問題進行專訪。今日,映象網(wǎng)推出《兩會熱點·民生十問》系列五,就“政府機關作風”相關問題,采訪河南省人大代表和政協(xié)委員,請其解答或共同吁求。
映象網(wǎng)訊(大象融媒體映象網(wǎng)記者 南樂天/文 段晉哲/圖)“以建設法治政府、效能政府、廉潔政府為重點,加強政府自身建設、提升政府治理水平?!?月28日上午,省長謝伏瞻在《政府工作報告》中,用大篇幅文字表明了政府自身建設的決心和行動。
風清則氣正,氣正助事成。從“八項規(guī)定”到黨的群眾路線教育實踐活動,政府機關作風建設步履不停。效果如何?道路如何走?在省十二屆人大四次會議上,多名代表對此發(fā)表了看法。
【聲音】“要讓老百姓覺得納稅給他們發(fā)工資值”
李玉坤今年60歲,這是他連續(xù)5屆第23年作為省人大代表來開兩會。從17歲組建公司開始,李玉坤目睹、經(jīng)歷了這幾十年政府機關的職能轉變。
作為一名來自企業(yè)的代表,李玉坤對于近兩年政府工作作風的改變深有體會。
“以前經(jīng)常講轉變行政作風,提高行政效率,但是變化很遲緩,整治‘四風’后,從出勤率、辦事效率到責任心和服務意識方方面面都有了明顯的提高?!崩钣窭た偨Y道,“大的環(huán)境比以前好,但是離群眾的要求和企業(yè)的期盼還有很大距離?!?/font>
“那種用手中的權力逼著企業(yè)去給他們說好話、送禮,吃拿卡要的人雖然不多,但影響極壞,給政府抹了黑。”對于這種情況,李玉坤認為應該由政府、輿論、紀律監(jiān)督檢察部門多方施加壓力嚴肅懲處。
“說白了,其實是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的問題?!崩钣窭そㄗh,監(jiān)管部門加強監(jiān)督與服務,尤其是提高服務意識,“要讓老百姓覺得納稅給他們發(fā)工資值?!?/font>
省人大代表、葉縣縣長古松
【建議】加大簡政放權力度 擴大縣域發(fā)展自主權
懲治腐敗是2014年政治領域的關鍵詞,一波又一波的“蒼蠅”、一個又一個的“老虎”落網(wǎng),是作風建設的道路上擊出的浪花。
“領導干部從以往的不適應,覺得就像一波浪一樣,只要打過來能躲過這個浪頭,趨于平靜后仍然我行我素,到現(xiàn)在大家自覺去遵守,我想這是最大的進步。”省人大代表古松認為,當前社會不僅適應經(jīng)濟新常態(tài),更應適應這種作風建設新常態(tài),“說白一點就是官場新常態(tài)?!?/font>
古松是平頂山葉縣的縣長,在到葉縣工作以前,他在省委辦公廳從事文字材料工作。從省里到縣里,從政策到實踐,古松這幾年葉頗多感受。
“以前也聽說一些,有些部門的權利確實很大,你不跑、不送禮想爭取些項目很難,現(xiàn)在縣里要想再通過送點土特產(chǎn)、請客吃飯拉關系爭取些項目這種可能性很小?!惫潘烧f,在中央帶動下近兩年領導干部作風好很多,但他也擔憂,作風改了,相應的制度不變,事情還是辦不好。
古松建議省里能給縣一級縮減專項轉移支付,增加一般性轉移支出,加大簡政放權力度。
“比如原來很小的項目我都要跑到省直有關部門,他們認可我才能干,這種特別麻煩,而且必須使用在指定的對象上,縣里支配的空間很小?!惫潘蛇M一步解釋,有時候因為信息不對稱,或是語言交流溝通不暢,造成縣里一些特別需要的項目上不來,“如果增加一般性轉移支付支出的話,縣里面自主權大一些。”
簡政放權,對縣級政府是一種考驗也是一種激勵。
權力下放到縣里以后,如果把不好關的話,板子就直接打在縣直有關部門身上,但如果認真細致起來真正負起責任,能把好這個關,現(xiàn)在我們窗口單位服務意識就比以前強很多?!惫潘烧f,“縣里自己搞,省里做好監(jiān)管,這樣發(fā)揮最大的社會效益?!?/font>
省人大代表、鄭州市國土資源局局長劉維德
【自白】渴望理解 公務員工作積極性不應被打擊
當對腐敗的打擊漸成常態(tài)時,也有這樣一種聲音出現(xiàn):政府也是由一個個人組成的,每一個個體的心聲以及這個群體自身的訴求同樣應當被重視。
“(政府里面)大部分人員都在勤勤懇懇地工作,在當前的形勢下要想更好地履行自己的職責,我認為應該在政府和法院、檢察院還有紀委之間建立一個理解、溝通渠道。”省人大代表、鄭州市國土資源局局長劉維德表示。
“我們想提高工作效率、降低運行成本,很可能工作中和現(xiàn)行法律有不太吻合的地方,這個時候就希望法院、檢察院能從工作實際出發(fā)點、從我們工作的社會效果給予理解,否則就會打擊一些公務員發(fā)自內心想把工作做好的積極性和主動性?!眲⒕S德說。