2013-07-31 08:16:00 來(lái)源:騰訊娛樂(lè)
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中影集團(tuán)是每年進(jìn)口好萊塢電影最多的公司
日前，《好萊塢報(bào)道者》等多家美國(guó)媒體發(fā)文，稱中國(guó)電影集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“中影”）自去年年底以來(lái)一直“拖欠”好萊塢六大片商的電影票房分賬款項(xiàng)，原因是中影要求好萊塢片商承擔(dān)因中國(guó)政策變化而多出的2%增值稅，這項(xiàng)要求引起了好萊塢六大的集體抵制，包括《007：大破天幕殺機(jī)》、《星際迷航：暗黑無(wú)界》 、《超人：鋼鐵之軀》在內(nèi)的多部分賬片的票款至今均未結(jié)清。據(jù)稱，美國(guó)電影協(xié)會(huì)（MPAA）已經(jīng)要求美國(guó)政府正式調(diào)查此事，稱中國(guó)已涉嫌違反了WTO相關(guān)規(guī)定。
起因·中國(guó)稅制改革，新增2%誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān)？
2012年初，中方與美方簽署一系列協(xié)議。在電影方面，中國(guó)政府同意在每年20部海外分賬電影的配額之外，新增14部分賬片，但必須是3D或IMAX電影，而其票房分賬比例也由原來(lái)的13%提高到25%。2012年9月1日，北京開(kāi)始實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革（俗稱“營(yíng)改增”），這其中就包括文化創(chuàng)意等十大服務(wù)業(yè)。2013年4月10日，國(guó)務(wù)院宣布將進(jìn)一步擴(kuò)大增值稅改革范圍，自8月1日起將已試點(diǎn)行業(yè)的改革在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)，這其中包括廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等領(lǐng)域。
這也意味著，“營(yíng)改增”之后，國(guó)家會(huì)另行征收約占總票房2%的增值稅，對(duì)于進(jìn)口片，這2%該由誰(shuí)負(fù)擔(dān)？其實(shí)早在今年4月，就有媒體曝光，《少年派》出品方福斯拒收分賬款，就是因?yàn)楹椭杏霸谶@個(gè)問(wèn)題上談不攏?！渡倌昱伞吩趦?nèi)地的最終票房約9200萬(wàn)美元?？鄢?%的國(guó)家電影專項(xiàng)資金和3.3%定向稅后，按照原本25%的分賬所得，福斯將收到2109萬(wàn)美元的票房分賬。如果被中影代扣掉2%的增值稅，福斯的分賬金額會(huì)減少約169萬(wàn)美元。
進(jìn)展·中影未正式回應(yīng)，美國(guó)官方或出面
事件曝光后，曾有國(guó)內(nèi)媒體記者向中影工作人員求證，對(duì)方表示并不知情，“國(guó)外媒體的報(bào)道一定是突出他們的利益，這個(gè)事情復(fù)雜著呢?！倍杏凹瘓F(tuán)發(fā)言人蔣德富稱，中影集團(tuán)與外國(guó)電影制作公司一直保持著良好的關(guān)系，不存在爭(zhēng)議。
現(xiàn)在，越來(lái)越多的進(jìn)口片遇到分賬問(wèn)題，包括《少年派》、《007：大破天幕殺機(jī)》、《霍比特人：意外之旅》、《巨人捕手杰克》、《星際迷航：暗黑無(wú)界》、《超人：鋼鐵之軀》、《特種部隊(duì)2：復(fù)仇》、《俠探杰克》、《魔境仙蹤》等，好萊塢六大達(dá)成共識(shí)，集體對(duì)抗中影。最新消息稱，美國(guó)電影協(xié)會(huì)（MPAA）已經(jīng)出面，要求“美國(guó)貿(mào)易代表署”（USTR）調(diào)查中方涉嫌違反相關(guān)WTO協(xié)議的事宜。如果屬實(shí)，這將把個(gè)體的商業(yè)糾紛上升到更高層面。一位知情人透露，整個(gè)糾紛可能會(huì)在今年夏天解決，而更多的人則持消極立場(chǎng)。
解析·政策存在模糊地帶，結(jié)果重在談判
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》此前報(bào)道，好萊塢公司的理由是，在其他國(guó)家，增值稅是在電影制作公司和電影院分賬之前從總票房收入中扣除的，而中影的操作方式會(huì)使他們未來(lái)幾年在中國(guó)損失數(shù)百萬(wàn)美元。資料顯示，2012年12月底，在財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)應(yīng)稅服務(wù)范圍等若干稅收政策的補(bǔ)充通知》中，專門有一條提到電影產(chǎn)業(yè)的“營(yíng)改增”規(guī)定：即2013年12月31日之前，廣播電影電視行政主管部門按照各自職能權(quán)限批準(zhǔn)從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團(tuán)公司（含成員企業(yè)）、電影制片廠及其他電影企業(yè)，屬于試點(diǎn)納稅人的，對(duì)其轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)免征增值稅。
此前有記者采訪供職于香港某機(jī)構(gòu)的一位業(yè)內(nèi)專家，他分析稱，“這個(gè)通知對(duì)轉(zhuǎn)讓版權(quán)的定義非常模糊，完全看你怎么操作，如果按照常規(guī)意義上來(lái)講，要把版權(quán)賣斷給對(duì)方才叫做轉(zhuǎn)讓版權(quán)。但是發(fā)行算不算轉(zhuǎn)讓版權(quán)？授權(quán)放映算不算轉(zhuǎn)讓版權(quán)？這里面政府部門沒(méi)有給出明確的界定，同時(shí)也就留下了模糊的可操作空間?！钡悄壳?，國(guó)內(nèi)與中影合作的電影制作公司并沒(méi)有進(jìn)行交稅，因此外媒引用了另一位中國(guó)電影業(yè)專家的話說(shuō)：“由于缺少明確的規(guī)定，外國(guó)片商需要支付多少稅費(fèi)取決于與中影集團(tuán)談判的能力。”
