新華網(wǎng)倫敦11月27日電 由英國首相卡梅倫任命組建的“史密斯委員會”27日發(fā)表報告，宣布該委員會與蘇格蘭五大政黨經(jīng)過磋商達成協(xié)議，同意為蘇格蘭下放更多內(nèi)部事務自治權。

　　“史密斯委員會”發(fā)表的報告稱，該委員會與蘇格蘭保守黨、工黨、自由民主黨、民族黨和綠黨達成協(xié)議，同意為蘇格蘭下放更多財政、稅收和福利領域的自治權，并提出了一系列權力下放方案。

　　在財政稅收方面，該報告提議賦予蘇格蘭地方議會設定收入所得稅、航空旅客稅以及部分增值稅的權力，相應稅收由蘇格蘭自行保留。

　　在福利制度方面，該報告提議，蘇格蘭地方議會應有權創(chuàng)設新的福利項目，有權自由裁量決定在每種福利項目上的支出額度；針對老年人、殘疾人、病人等群體的福利政策制定權也應下放給蘇格蘭。

　　在選舉方面，將蘇格蘭選民的投票年齡降低至16歲，允許16歲至17歲未成年人在蘇格蘭地方選舉中投票等。

　　該報告將成為英國為蘇格蘭分權立法的基礎。卡梅倫對該報告的發(fā)表表示歡迎，認為報告提出的分權方案體現(xiàn)了英國政府為蘇格蘭下放更多自治權的承諾。

　　9月18日，蘇格蘭選民在獨立公投中否決了獨立。此前，為吸引蘇格蘭人選擇留在英國，英國三大政黨保守黨、工黨和自由民主黨達成一致，同意為蘇格蘭下放更多自治權，并承諾在今年11月底前擬定權力下放報告，明年1月前公布新法草案。

　　卡梅倫隨后任命議會上院議員羅伯特·史密斯主持新組建的“史密斯委員會”，專門研究和推進蘇格蘭分權進程。