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多地年度房價調控目標難完成 地方面問責

2013-10-24 07:28:00 來源:中國新聞網(wǎng)

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  多地今年房價調控目標難完成地方政府面臨問責

  多地今年房價調控目標難完成

  目前,全國樓市已臨近年末,隨著房價的不斷上漲,各地年初制定的房價調控目標能否實現(xiàn)成為各界關注的重點。據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,9月份房價同比漲幅超過10%的城市達到14個。對此,不少業(yè)內及專家觀點認為,部分城市無法完成年度房價調控目標已成定局,按年初調控政策要求這些城市將面臨問責,控制房價需要增加樓市供應并盡早出臺房產稅。

  連續(xù)三個月至少10城房價同比漲幅超10%

  不斷上漲的房價讓很多打算買房的人陷入被動,一直在北京租房的楊先生就是其中的代表。據(jù)楊先生對中新網(wǎng)房產頻道介紹,現(xiàn)在家里大人孩子四口人租住在北五環(huán)外,考慮到孩子到了快入學的年齡,想買套房子安定下來,但是北京目前居高不下的房價卻讓他難以抉擇?!百I不起北京的房子,我們說去燕郊看看,可是那邊的房價都超過一萬了?!睏钕壬f:“現(xiàn)在也不了解那邊的教育情況怎么樣,房價又這么高,真是沒辦法了?!?/p>

  據(jù)了解,像楊先生這樣的購房者不在少數(shù),不斷上漲的房價大大增加了這些家庭的負擔。據(jù)國家統(tǒng)計局9月份70城市房價變動數(shù)據(jù)顯示,北京、上海等一線城市房價同比漲幅已經超過20%,其中北京漲幅居首,達到20.6%。

  數(shù)據(jù)顯示,9月份房價同比漲幅超過10%的城市已經達到14個,除了一線城市,還有廈門、鄭州、南京、沈陽、福州等10城市。記者梳理發(fā)現(xiàn),自7月份以來,已經連續(xù)三個月有至少10個城市房價同比超10%。對此,中原地產市場研究部總監(jiān)張大偉分析:“一、二線城市‘日光盤’頻出,而且各地用精裝修拆分等額外的購房支出也在增加。實際價格上漲幅度超過指數(shù)體現(xiàn)的漲幅。目前這些城市房價即使不漲了,年底的指數(shù)漲幅也將超過10%?!?/p>

  專家稱北京等地年度房價調控目標難完成

  新華網(wǎng)日前曾報道稱:“隨著房地產市場的量價齊升,不少城市的房價漲幅已超過政府年初的調控‘承諾’,后市如何調控備受關注。”

  回顧年初各地制定的房價調控目標,大多要求“房價漲幅不高于當?shù)厝司芍涫杖雽嶋H漲幅”。但截至到前半年,部分城市房價漲幅已超過人均可支配收入漲幅,如南京統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年1-6月城市居民人均可支配收入同比增長9.4%,6月份房價漲幅同比達12.3%。廈門統(tǒng)計局數(shù)據(jù)稱,上半年該市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.3%在,而同期房價同比上漲達11.9%。

  《第一財經日報》近日援引分析人士觀點稱,今年許多大中城市房價上漲比較明顯。9月份到年底,房價很可能還將保持上漲態(tài)勢,這將導致房價上漲快的城市調控目標可能完不成。另外,針對當前一線城市的房價漲幅情況,中國房地產學會副會長陳國強對中新網(wǎng)房產頻道表示,“從北上廣深四大城市來看,房價漲幅超出年度的調控目標已成定局,不可能再降回來?!?/p>

  陳國強表示,北京和上海今年的房價調控目標都是與去年保持穩(wěn)定,但是就目前兩地的房價漲幅水平來看,“如果房價是兩位數(shù),甚至是20%的增長,肯定不是一個平穩(wěn)的狀態(tài)?!?/p>

  另據(jù)清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明對中新網(wǎng)房產頻道表示,北京的房價已經漲得很高,而且他對目前的房價數(shù)據(jù)持懷疑態(tài)度。他甚至認為:“北京房價是漲了有百分之十幾嗎?其實已無法估算了?!?/p>

  三問房價控制目標:

  如何問責地方政府?

  據(jù)了解,《國務院辦公廳關于繼續(xù)做好房地產市場調控工作的通知》(以下簡稱《通知》)于今年3月1日發(fā)布,要求完善穩(wěn)定房價工作責任制:“各直轄市、計劃單列市和省會城市(除拉薩外),要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則,制定本地區(qū)年度新建商品住房(不含保障性住房)價格控制目標。”

  同時要求,“要建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責制度,加強對所轄城市的督查、考核和問責工作。對執(zhí)行住房限購和差別化住房信貸、稅收等政策措施不到位、房價上漲過快的,要進行約談和問責?!蹦壳?,部分城市年度房價調控目標恐難完成,到時如何問責?

  對此,《第一財經日報》援引廣州市房協(xié)專家委員彭澎觀點稱,即便完不成房價控制目標,對地方政府來說也不會有太大影響?!翱赡芫褪钦覀€官員談個話就完了,問責程度不足以震懾地方。而且房價是因為地價,所以如果住建部約談的話,國土部是不是也要約談呢?”

  中國房地產業(yè)協(xié)會副會長朱中一接受中新網(wǎng)房產頻道采訪時說:“國務院文件第一條提到穩(wěn)定房價目標責任制,執(zhí)不執(zhí)行?這些問題應該給老百姓一個姿態(tài)性的說法?!敝袊康禺a及住宅研究會副會長顧云昌對中新網(wǎng)房產頻道表示:“問責要看怎么問法,光檢討不能解決問題。問責不僅是問房價調控目標完不成,也要問房價背后的問題,找出原因下一步才有可能完成目標?!?/p>

  房價調控目標是否合理?

  近來,對房價調控目標的探討引來網(wǎng)友熱議,很多人認為房價越調越高,調控目標多不能實現(xiàn),同時對房價漲幅不低于人均可支配收入這一調控目標本身產生質疑。網(wǎng)友“坨坨一點都不會累”說:“貧富差距那么大,算什么平均收入噢?”網(wǎng)友“Dear-不靜”提到:“土地價格不降,任何政策都是浮云。”

  袁鋼明認為:“人均可支配收入的漲幅和房價漲幅,兩者所代表的百分比的現(xiàn)金數(shù)量級完全不一樣,這種比較方法無論是從實際還是理論上講都是錯誤的?!鳖櫾撇舱J為房價調控目標有問題,稱目標制定沒有把握好市場的發(fā)展,沒有充分考慮市場上存在的供應和需求。

  “北京、上海的等城市前兩年的土地供應計劃都未完成,必然會導致今年樓盤新供應量的減少。另外,過高的稅費也對二手房的供應產生抑制作用,都導致市場供應減少,這個因素沒有考慮進去?!鳖櫾撇J為,對供應考慮不足使最初的調控目標脫離了實際。

  明年目標如何制定?

  前天,房地產專家、亞太城市房地產研究院院長謝逸楓在接受媒體采訪時稱,按年初價格控制目標與9月國家統(tǒng)計局統(tǒng)計指標看,一線城市、部分二線、三線城市共14個城市房價漲幅超過10%,均已“超標”,房價面臨失控風險。如不采取調控強硬措施壓制漲幅,房價上漲過快城市的控制目標任務今年基本難完成。

  面臨當前房價上漲的局面,未來會有哪些調控措施出臺,明年的房價目標該如何制定?

  謝逸楓認為,2014年中央房地產調控總體走勢是有保有壓,即穩(wěn)中有緊,緊中有調,保持樓市穩(wěn)定性。他同時提到明年35個城市調控細則主要以完成今年價格控制目標為主,除一線城市與個別二線城市外,基本不存在全面加碼。

  談到未來的政策及房價走勢,朱中一表示:“新政策沒有出來之前,還是要強調現(xiàn)行的調控政策不變。如穩(wěn)定地方的房價責任制、增加有效供給,抑制投資投機、執(zhí)行差別化信貸政策不變。另外,中央調控已經講了多年的問題應該邁出去,比如房產稅問題?!?/p>

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