昨日，省人力資源和社會保障廳公布《關于加強我省基層專業(yè)技術人才隊伍建設的實施意見》，我省將改革基層專業(yè)技術人才評價機制，為基層引進、培養(yǎng)專業(yè)技術人員開啟一路“綠燈”。

　　鄭報融媒記者

　　王紅 張翼飛

　　統(tǒng)計顯示，隨著全省基層專業(yè)技術人才隊伍日益壯大，在公有制經濟組織中的比例已經超過人才總數的80%。但是，基層人才結構不合理、高層次人才緊缺、整體素質有待提高等問題依然突出，還不能適應我省經濟社會創(chuàng)新驅動發(fā)展的需要。

　　針對現狀，我省出臺新政，旨在破除束縛基層專業(yè)技術人才發(fā)展機制障礙，激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。實施意見共分6個部分，主要包括：改革基層專業(yè)技術人才評價機制，完善基層事業(yè)單位公開招聘和崗位管理制度，加大基層專業(yè)技術人才激勵力度，著力提升基層專業(yè)技術人才能力素質，積極引導各類人才向基層一線流動，提高基層專業(yè)技術人才服務保障水平。

　　一線急需緊缺人才職稱評聘開啟“綠色通道”

　　新政規(guī)定，我省著力創(chuàng)新人才評價機制，淡化論文論著要求，提高履行崗位職責實踐能力和工作實績在職稱評審中的權重。

　　今后，對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作20年以上，符合農業(yè)、林業(yè)、水利副高級職稱申報評審條件的人員，可不受單位結構比例限制進行評審；在農村教學一線連續(xù)從事教育教學工作滿30年，且當年底距法定退休年齡不滿5年的農村教師，評聘或考核認定中小學一級教師，可不受本單位專業(yè)技術職務結構比例、最高等級和崗位數額限制。

　　此外，農村教師、基層衛(wèi)生計生專業(yè)技術人員申報職稱，評價標準在城市標準的基礎上適當降低要求。對縣屬及以下事業(yè)單位引進的省轄市及以上單位具有高級專業(yè)技術職務人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位引進的縣屬及以上單位具有中級及以上專業(yè)技術職務人員等基層一線急需緊缺人才，實行職稱評聘“綠色通道”。

　　基層事業(yè)單位招考可降低學歷、專業(yè)門檻

　　為有效解決基層事業(yè)單位“招人難”，我省將改進公開招聘方式，放寬條件、降低門檻。

　　新政規(guī)定，縣、鄉(xiāng)事業(yè)單位可適當降低開考比例，放寬學歷、專業(yè)、年齡等要求。并且，縣（市、區(qū)）可根據需要自主確定公開招聘批次、規(guī)模及招聘時間，自主確定高層次人才和短缺專業(yè)人才的層級、專業(yè)和數量。對急需的高層次人才和短缺人才，可采取校園招聘或直接考察的方式招聘。

　　今后，我省將適當提高基層事業(yè)單位中、高級專業(yè)技術崗位結構比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位通過特設崗位引進的急需人才，其所聘崗位等級可放寬至專業(yè)技術八級以上，不受單位崗位結構比例限制。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術崗位工作連續(xù)滿30年且具有中、高級專業(yè)技術資格的專業(yè)技術人員，可不受單位崗位結構比例限制進行聘任。

　　政府購買基層崗位吸納大學生就業(yè)

　　高層次人才匱乏是當前基層面對的迫切問題。針對這一問題，一方面，我省將進一步鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，通過統(tǒng)籌實施“三支一扶”計劃、政府購買基層公共管理和社會服務崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，立足教育、農業(yè)、衛(wèi)生、水利、扶貧和社會保障等事業(yè)發(fā)展對人才的需求，為基層輸送和培養(yǎng)青年人才。為了營造有利于人才向基層流動的激勵保障機制，各地要確保期滿合格的“三支一扶”人員全部安排到基層事業(yè)單位，確保政府購買基層崗位吸納的高校畢業(yè)生留得住、干得好、流得動。

　　另一方面，我省將引導高層次人才服務基層建設，組織專家服務團到基層一線進行科技推廣、技術指導、決策咨詢、項目合作、聯(lián)合攻關、人員培訓等活動。并且，要把專家服務基層工作業(yè)績作為晉職、晉級、評聘和晉升專業(yè)技術職務（職稱）的重要依據；對為基層做出突出貢獻的專家，同等條件下優(yōu)先納入國家、省級各類重點人才選拔培養(yǎng)獎勵項目。