2013-08-06 09:16:00 來(lái)源:北京晨報(bào)
網(wǎng)友評(píng)論0條 查看全文（共1頁(yè))
記者從國(guó)家新聞出版廣電總局獲悉，全民閱讀立法已列入2013年國(guó)家立法工作計(jì)劃，總局將爭(zhēng)取在年底形成較成熟方案提交國(guó)務(wù)院法制辦。目前，全民閱讀立法起草工作小組已草擬了《全民閱讀促進(jìn)條例》初稿。(8月5日《北京晨報(bào)》
今年“世界讀書(shū)日”前夕，中國(guó)新聞出版研究院發(fā)布的第十次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查結(jié)果表明，國(guó)民年均閱讀4.39本紙質(zhì)書(shū)和2.35本電子書(shū)。一邊是書(shū)價(jià)虛高、打折瘋狂；一邊是出版總量猛增、國(guó)民閱讀徘徊不前，約有50%的國(guó)人承認(rèn)“讀書(shū)很少”。如是“閱讀現(xiàn)狀”令人堪憂。針對(duì)于此，相關(guān)部門(mén)將全民閱讀列入國(guó)家立法工作計(jì)劃，并廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn)。顯示出對(duì)國(guó)民閱讀式微的矯正意味，無(wú)疑值得期待……
支持
對(duì)閱讀式微的矯正
國(guó)民閱讀率為何如此尷尬呢？在我看來(lái)，國(guó)民閱讀量與閱讀率徘徊不前，上網(wǎng)刷微博、玩微信盛行，實(shí)際上是現(xiàn)代人讀書(shū)現(xiàn)狀的真實(shí)寫(xiě)照。隨著科技的發(fā)展特別是電子技術(shù)的進(jìn)步，傳統(tǒng)閱讀越來(lái)越成為人們生活的“奢侈品”。再者，現(xiàn)代社會(huì)人們工作緊張，生活節(jié)奏很快，根本沒(méi)有多少時(shí)間讀書(shū)。此外，在價(jià)值多元化、文化多元化的時(shí)代，圖書(shū)市場(chǎng)也越來(lái)越花花綠綠。休閑類(lèi)娛樂(lè)類(lèi)報(bào)紙雜志受到熱捧，傳統(tǒng)書(shū)籍受到冷落。出版商為了利潤(rùn)，想方設(shè)法吸引讀者的眼球，大家愛(ài)上了快餐雜志，讀書(shū)心態(tài)自然變浮躁了。而且現(xiàn)在電視節(jié)目越來(lái)越豐富，肥皂劇與娛樂(lè)選秀節(jié)目也多起來(lái)，自然也擠占了人們的讀書(shū)空間，降低了人們的讀書(shū)欲望。
盡管刷微博、玩微信有傳播快、更新快的優(yōu)勢(shì)，但是網(wǎng)絡(luò)仍然無(wú)法取代文化積淀厚重的傳統(tǒng)書(shū)籍。沒(méi)有時(shí)間讀書(shū)也不是不讀書(shū)的理由。如何改變國(guó)人閱讀率不高的尷尬現(xiàn)象值得思考。
全民閱讀是一個(gè)系統(tǒng)工程。在輕視傳統(tǒng)閱讀方式的大環(huán)境下，想一朝一夕改變讀書(shū)時(shí)間少的現(xiàn)象也不現(xiàn)實(shí)。全民閱讀納入立法計(jì)劃，培育讀書(shū)氛圍，需要形成文化合力。比如學(xué)校盡到自己的責(zé)任，創(chuàng)設(shè)良好的校園文化環(huán)境，矯正功利讀書(shū)觀，營(yíng)造人人愛(ài)讀書(shū)的校園氛圍，讓學(xué)生養(yǎng)成讀書(shū)的習(xí)慣。通過(guò)校園讀書(shū)氛圍引導(dǎo)社會(huì)氛圍。
要激發(fā)公眾閱讀熱情，除了全民閱讀立法，建設(shè)、開(kāi)放更多圖書(shū)館以外，還要增強(qiáng)圖書(shū)館的吸引力。有的圖書(shū)館，圖書(shū)種類(lèi)單一、書(shū)籍陳舊、借書(shū)手續(xù)繁瑣，需要支付借閱費(fèi)用等等，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需要。因此，完善書(shū)籍種類(lèi)，更新圖書(shū)資源，減免借閱費(fèi)用，簡(jiǎn)化借閱手續(xù)，很有必要。
總之，全民閱讀立法關(guān)鍵在執(zhí)行。只有多管齊下，形成文化合力，才能逐步形成濃厚的書(shū)香氛圍，讓公眾更愜意地享受閱讀樂(lè)趣，喝到更多心靈雞湯。
葉祝頤
擔(dān)憂
恐難形成深度閱讀效果
用立法的形式推動(dòng)全民閱讀，雖然不無(wú)正面激勵(lì)作用，但在這個(gè)功利浮躁的時(shí)代，要想重新達(dá)到上世紀(jì)80年代初的閱讀輝煌，尤其是回歸上世紀(jì)80年代的精神閱讀，最終達(dá)到一種深度閱讀效果，不說(shuō)難于上青天，至少可以說(shuō)不切實(shí)際。
住房、教育、醫(yī)療這“新的三座大山”致使很多大人們感到工作太忙沒(méi)有時(shí)間沒(méi)有精力讀書(shū)就不說(shuō)了，就拿青少年群體來(lái)說(shuō)吧，本來(lái)他們是最有閱讀能力、閱讀機(jī)會(huì)而且必須做到廣泛的涉獵各種有益有趣有味的出版物，尤其是趁年輕之時(shí)多讀經(jīng)典著作和文史書(shū)籍，但遺憾的是，在應(yīng)試教育背景下，他們的閱讀習(xí)慣和興趣不但難以培養(yǎng)和形成，更可怕的是課余時(shí)間被各種補(bǔ)習(xí)班和作業(yè)充斥著。當(dāng)然，一鍵搜索即可獲得想要的信息，人們不再需要面壁冥思苦想才能獲得關(guān)于某個(gè)問(wèn)題的答案，也是個(gè)問(wèn)題。
要想讓讀書(shū)在社會(huì)上蔚成風(fēng)氣，尤其是形成深度閱讀效果，立法推動(dòng)是一方面，但更重要的恐怕還是靠各有關(guān)部門(mén)在相關(guān)制度上形成合力，把人們的生活壓力和青少年沉重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)減下來(lái)，并讓功利閱讀沒(méi)有市場(chǎng)，在此基礎(chǔ)上，主觀上倘能認(rèn)識(shí)到未來(lái)的建設(shè)者應(yīng)該是“世事對(duì)我都不陌生”的智者，是有系統(tǒng)的智力結(jié)構(gòu)和多元的智力集合者，也許有助于聚精力、擠時(shí)間。
王志順
提醒
讓閱讀成為習(xí)慣
為推動(dòng)全民閱讀立法，除了可以證明國(guó)家對(duì)全民閱讀的重視程度提高了，但也可以證明我國(guó)國(guó)民閱讀現(xiàn)狀不佳，前景堪憂。這顯然是很?chē)?yán)峻的問(wèn)題。起碼說(shuō)明我們遠(yuǎn)離了閱讀，拋棄了閱讀。閱讀，已經(jīng)到了非立法不足以保障的尷尬境地。這只讓我們泱泱數(shù)千年的中華文明蒙羞。
誰(shuí)都知道，就一個(gè)人來(lái)講，他的閱讀主要表現(xiàn)為兩種情形，一是帶有功利性的閱讀，如學(xué)校時(shí)期的閱讀、工作業(yè)務(wù)或科研需要的閱讀。二是自由閱讀，如業(yè)余消遣性的閱讀。而不論哪種閱讀，對(duì)于一個(gè)人素質(zhì)的提升，乃至一個(gè)民族文化文明的傳承與創(chuàng)新，都功莫大焉。否則，少了閱讀，不但已有文化文明喪失傳承，面臨斷代與割裂，而且文化文明的創(chuàng)新力也會(huì)大大不足。
“立法促讀”，能夠基于我國(guó)國(guó)民的平均閱讀水平低于世界文化強(qiáng)國(guó)水平，尤其我們青少年或未成年人不閱讀、不會(huì)閱讀，閱讀場(chǎng)地設(shè)施難以保障，包括紙質(zhì)或電子書(shū)籍在內(nèi)的閱讀物良莠不齊等等問(wèn)題的考慮，也確有必要。
只是需要注意的是，不論哪種形式的閱讀，都在于愉悅身心、提升素質(zhì)、激發(fā)潛能、促進(jìn)創(chuàng)新。閱讀永遠(yuǎn)是個(gè)體或個(gè)人行為。所以，“立法促讀”對(duì)于具體一個(gè)人的閱讀來(lái)講，只是外因。如何讓國(guó)民人人熱愛(ài)閱讀，能夠潛心閱讀，尤其能夠?qū)崿F(xiàn)終身閱讀，讓閱讀成為一種自覺(jué)行為習(xí)慣或需要，才最關(guān)鍵。解決不了這個(gè)問(wèn)題，即便擬“立法促讀”，國(guó)民個(gè)人及總體的閱讀現(xiàn)狀，也難有實(shí)質(zhì)性改觀。
賈志勇
借鑒
軟實(shí)力建設(shè)的重要措施
許多國(guó)家都把全民閱讀作為軟實(shí)力建設(shè)的重要措施，通過(guò)國(guó)家行為、法律行為鼓勵(lì)、倡導(dǎo)全民閱讀。如美國(guó)，幾乎每一位總統(tǒng)都提倡閱讀，閱讀推廣儼然是美國(guó)政府的最重要工作之一。早在1998年，美國(guó)國(guó)會(huì)就通過(guò)了《閱讀卓越法》，并在中小學(xué)教育法第二章中加入有關(guān)閱讀方面的條文。與之配套，美國(guó)聯(lián)邦政府的教育經(jīng)費(fèi)連年提升了40%。奧巴馬總統(tǒng)在國(guó)情咨文演講中還決定增加聯(lián)邦政府用于兒童早期教育的財(cái)政撥款。根據(jù)美國(guó)政府財(cái)政預(yù)算，美國(guó)教育部將資助“閱讀是根本”非營(yíng)利組織和“寫(xiě)作工程”在提高全美讀寫(xiě)能力方面所開(kāi)展的各種活動(dòng)。
讀書(shū)關(guān)系到一個(gè)人的思想境界和修養(yǎng)，關(guān)系到一個(gè)民族的素質(zhì)，關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)。一個(gè)不讀書(shū)的人是沒(méi)有前途的，一個(gè)不讀書(shū)的民族也是沒(méi)有前途的。許多國(guó)家都把閱讀作為重要的國(guó)家戰(zhàn)略，用盡各種辦法推動(dòng)全民閱讀。在新加坡，醫(yī)院會(huì)教新生兒父母“如何讀書(shū)給嬰兒聽(tīng)”。這是新加坡政府的“天生讀書(shū)種，讀書(shū)天倫樂(lè)”運(yùn)動(dòng)。日本參眾兩院還通過(guò)立法——《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生讀書(shū)活動(dòng)的法律》，規(guī)定讀書(shū)活動(dòng)的理念，明確國(guó)家、地區(qū)和公共團(tuán)體在讀書(shū)活動(dòng)中的責(zé)任。日本文部科學(xué)省定的“日本中小學(xué)生讀書(shū)活動(dòng)計(jì)劃”，即是全方位的指導(dǎo)大中小學(xué)生的讀書(shū)活動(dòng)，旨在通過(guò)閱讀提高國(guó)民的文化素質(zhì)。
早在1982年，聯(lián)合國(guó)教科文組織就號(hào)召“走向閱讀社會(huì)”；1995年，又把塞萬(wàn)提斯的逝世之日和莎士比亞的誕辰和逝世之日定為“世界閱讀日”。研究表明，有什么樣的閱讀環(huán)境，就有什么樣的文化形態(tài)。從知識(shí)獲取力量，從經(jīng)典汲取智慧，從文明啟迪創(chuàng)新，國(guó)家之間、地區(qū)之間、城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，除了GDP之外，越來(lái)越多的表現(xiàn)為科技進(jìn)步、知識(shí)創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。但是，與國(guó)際社會(huì)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)無(wú)論在人均閱讀數(shù)量、閱讀習(xí)慣還是在閱讀設(shè)施及服務(wù)等方面都存在著較大差距，這將嚴(yán)重制約我國(guó)文化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。
劉英團(tuán)
■三言?xún)烧Z(yǔ)
●立法之外，還需要激活圖書(shū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、降低圖書(shū)價(jià)格讓利于民，這樣才有利于激發(fā)大家的讀書(shū)熱情。
——趙良霞
●閱讀的事需要上升到法律高度，可見(jiàn)形勢(shì)多么嚴(yán)峻，狀況多少令人堪憂。
——魏秋平
●我們要促進(jìn)全面閱讀的愿景，在立法之外，是否要從根本問(wèn)題上考量，比如是否與“知識(shí)無(wú)用”、社會(huì)“拼爹”問(wèn)題嚴(yán)重、階層固化嚴(yán)重、社會(huì)不夠公平正義等有關(guān)，并加以解決呢？
——方皓
●還要有具體措施，比如除了政府主管的圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放以外，高校、科研院所與大型企事業(yè)單位圖書(shū)館也應(yīng)對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)社區(qū)圖書(shū)館、村民圖書(shū)館、職工書(shū)屋建設(shè)。
——?jiǎng)⒅緜?/p>
●當(dāng)閱讀變得過(guò)分輕松、方便，人就會(huì)產(chǎn)生思維惰性、缺乏系統(tǒng)思考和判斷能力等弊端。
——?jiǎng)⑶?/p>
●如果在立法推動(dòng)之后，仍被功利閱讀的蓋子罩著，那么，閱讀率增加或減少幾個(gè)百分點(diǎn)，并無(wú)太大的實(shí)質(zhì)性意義。
——楊大鵬
●網(wǎng)絡(luò)本身就是一種很好的圖書(shū)資源。現(xiàn)在大部分家庭都安裝了寬帶，人人都有手機(jī)，需要什么資料，上網(wǎng)一搜，應(yīng)有盡有，根本沒(méi)有必要跑到圖書(shū)館里東尋西找或者閱讀書(shū)籍。
——費(fèi)明明
●全民閱讀是典型的公益性事業(yè)，應(yīng)當(dāng)由政府主導(dǎo)，并納入政府考核指標(biāo)體系中。
——梁偉超
