兩會代表委員建言推動期貨新品上市
去年期貨市場僅上市四個新品，今年期貨新品上市被市場寄予厚望，就在兩會期間，不少代表委員建議積極推動期貨新品上市，特別是國債期貨和原油期貨等重量級品種。
全國政協(xié)委員、財政部財科所所長賈康日前就提交提案，建議盡快重推國債期貨、完善國債發(fā)行和管理體系。他介紹說，從近年來我國國債管理實踐看，國債發(fā)行規(guī)模逐步擴大，存量規(guī)模逐年增加，二級市場交易趨于活躍，一級發(fā)行和二級交易市場的利率市場化已經(jīng)實現(xiàn)，國債投資主體不斷多元化，市場基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，定價效率明顯提高。2012年全年發(fā)行記賬式國債1.2萬億元，記賬式國債存量超過7萬億元，國債存量與GDP的比值顯著提高，約為14%。
賈康表示，當前我國金融市場的整體環(huán)境已發(fā)生了重大變化，導(dǎo)致“327”事件發(fā)生的因素已不復(fù)存在，重推國債期貨有把握不重蹈“327”事件的覆轍，因為目前的債券市場基礎(chǔ)、期貨市場風險管理制度、市場監(jiān)管制度框架已經(jīng)能夠有效防范國債期貨“327”風險事件重演。建議有關(guān)部門在控制風險前提下，盡快重推國債期貨。
全國政協(xié)委員、華東師范大學教授黃澤民則在提案中建議盡快推出外匯期貨，豐富實體經(jīng)濟避險工具。他指出，我國推出外匯期貨條件已基本成熟，現(xiàn)行的外匯管理體制，上市外匯期貨不存在制度障礙。建議國家外匯管理局在發(fā)展銀行行情專區(qū) 間外匯市場的同時，統(tǒng)籌考慮、同步推進場外和場內(nèi)人民幣外匯市場協(xié)調(diào)發(fā)展，依托中國金融期貨交易所建設(shè)人民幣外匯期貨市場。
全國人大代表、證監(jiān)會上市一部主任歐陽澤華近日就向媒體表示，證監(jiān)會將改進服務(wù)，多渠道解決農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難、資產(chǎn)證券化問題，推出農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的證券期貨產(chǎn)品，把支持“三農(nóng)”落到實處。
他指出，與農(nóng)業(yè)相關(guān)的企業(yè)都非常特殊，比較分散，規(guī)模都比較小，收益率不太穩(wěn)定，有很強的發(fā)展積極性，并且有自己的生產(chǎn)特點和周期，所以更需要多元化的融資渠道，資本市場可以為其提供多元化的服務(wù)。在開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的證券期貨產(chǎn)品方面，目前正在研究推出雞蛋、馬鈴薯等農(nóng)產(chǎn)品期貨產(chǎn)品。而雞蛋期貨實際上已經(jīng)進入審批程序。
除了期貨新產(chǎn)品，不少代表委員的議案提案亦聚焦期貨業(yè)務(wù)的發(fā)展。據(jù)了解，證監(jiān)會為推動證券期貨經(jīng)營機構(gòu)開展業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，取消和調(diào)整了35項行政審批項目，出臺并落實11項支持證券公司創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。下一步，證監(jiān)會將強化證券公司托管、支付、交易、投資、融資等基礎(chǔ)功能，積極推動基金公司向現(xiàn)代資產(chǎn)管理機構(gòu)轉(zhuǎn)型，完善期貨公司資產(chǎn)管理、投資咨詢業(yè)務(wù)試點。（劉連英）
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