銀行同業(yè)業(yè)務(wù)新規(guī)范醞釀中 權(quán)限上收或為方向
度過六月半年末時點(diǎn)大考核的商業(yè)銀行終于可以緩口氣了。
7月2日，Shibor全線回落，隔夜Shibor繼續(xù)下跌67個基點(diǎn)至3.786%，貨幣市場正向“錢荒”潮來臨前的利率水平回歸。
不過，6月剛過去的流動性大測試僅是打擊監(jiān)管套利、過度杠桿化的開始。
上周末舉行的2013年陸家嘴金融論壇上，銀監(jiān)會主席尚福林釋放了清晰的信號，他在談及當(dāng)前流動性問題時支出，“一些商業(yè)銀行流動性管理和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)方面存在缺陷?！?/font>
中央銀行和監(jiān)管部門對6月份貨幣市場流動性緊張問題，態(tài)度是一致的：流動性總量并不短缺。正如周小川所言，此次此次貨幣市場利率的波動，其積極意義在于提示銀行，需要對自己的資產(chǎn)業(yè)務(wù)作出調(diào)整。
6月28日，央行行長周小川接受媒體采訪時透露，6月中旬開始，銀行資產(chǎn)擴(kuò)張的態(tài)勢已有適當(dāng)回調(diào)。
至于處于風(fēng)口浪尖的商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)，尚福林透露，目前銀監(jiān)會正研究有關(guān)同業(yè)業(yè)務(wù)的規(guī)范性文件。
早在2012年，銀監(jiān)會就要求商業(yè)銀行對不規(guī)范的同業(yè)代付等業(yè)務(wù)展開整改，只是金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)推陳出新的速度遠(yuǎn)超過監(jiān)管圍追堵截的速度。去年商業(yè)銀行買入返售資產(chǎn)高達(dá)55.2%增速，暴露了同業(yè)業(yè)務(wù)高速膨脹背后所蘊(yùn)含的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)和流動性風(fēng)險。
此前出爐的旨在規(guī)范銀行理財產(chǎn)品的8號文或許可為下一步同業(yè)業(yè)務(wù)監(jiān)管提供某種方向性的指導(dǎo)。
7月2日，多位地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人士告訴記者，除了加強(qiáng)信息披露、流動性管理外，涉及同業(yè)業(yè)務(wù)的一些監(jiān)管方向，業(yè)界內(nèi)外已有一定共識，諸如將同業(yè)業(yè)務(wù)開展權(quán)限從分支機(jī)構(gòu)手中上收至總行、規(guī)范或打擊商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)場外交易等。
此外，2012年以來，伴隨著銀監(jiān)會8號文、債市風(fēng)波、錢荒等金融市場大地震，中國金融去杠桿化的邏輯正在顯現(xiàn)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)收口表外業(yè)務(wù)、銀行理財、“影子銀行”等監(jiān)管行動亦在悄然推動。
近期一份銀監(jiān)會相關(guān)部門下發(fā)的《關(guān)于地方政府融資平臺融資全口徑統(tǒng)計的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)【2013】175號文)顯示，銀監(jiān)會決定對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向地方政府融資平臺提供的貸款和非貸款融資進(jìn)行全口徑統(tǒng)計，增加了“銀行理財資金投資平臺情況”的統(tǒng)計指標(biāo)。
陸家嘴金融論壇上，銀監(jiān)會辦公廳副主任劉宏宇側(cè)面印證了上述說法。他透露，關(guān)于地方政府融資平臺負(fù)債問題，今年銀監(jiān)會建立了一套除了貸款以外的包括企業(yè)債、中票、短期融資券、信托計劃、理財產(chǎn)品等在內(nèi)的一個全口徑的負(fù)債統(tǒng)計制度。
同業(yè)業(yè)務(wù)場外交易“裸泳”
6月錢荒潮中，銀行同業(yè)業(yè)務(wù)擴(kuò)張過快、期限錯配的問題充分暴露。
一位股份制高層說，所謂同業(yè)業(yè)務(wù)，簡單地說，商業(yè)銀行主要通過銀行間市場或場外市場以較為便捷的方式和較低的成本借入其他行短期資金，再通過期限錯配投資于高利率的中長期資產(chǎn)甚至信托產(chǎn)品。
“這種盈利模式在經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境穩(wěn)定且央行持續(xù)向市場注入流動性的情況下，可以實現(xiàn)近似無風(fēng)險的收益。但是，當(dāng)宏觀金融環(huán)境、市場預(yù)期或央行態(tài)度發(fā)生逆轉(zhuǎn)時，此類批發(fā)性融資業(yè)務(wù)由于金額較大且波動性較強(qiáng)，必將增加流動性階段性緊張的概率?！鄙鲜鋈耸空f。
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