發(fā)改委將核查部分申請發(fā)債企業(yè)
主要針對“從嚴審核類”和“適當控制規(guī)模和節(jié)奏類”發(fā)債申請
中國證券報記者日前從發(fā)改委獲悉，《關于對企業(yè)債券發(fā)行申請部分企業(yè)進行專項核查工作的通知》日前已下發(fā)。這是發(fā)改委在今年4月出臺分類審核企業(yè)債發(fā)行政策后，按相關分類進行的旨在防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風險的專項核查。
本次核查重點內容是：申請發(fā)債企業(yè)貫徹國家有關政策的情況、規(guī)范運作的情況、財務指標真實性和合規(guī)性情況、擔保有效性和合規(guī)性情況、以往發(fā)債資金使用情況、近兩年到期債券償還計劃和資金來源安排、償債保障措施落實情況、除債券和貸款以外其他方式債務融資情況、信用評級情況、綜合信用承諾制度落實情況等。
本次核查將分三個階段進行。第一階段由申請發(fā)債企業(yè)會同主承銷商、會計師事務所、信用評級機構，按照程序規(guī)范、記錄清晰的要求，認真開展自查工作，并形成詳細自查報告；第二階段由省級發(fā)改部門根據(jù)轄區(qū)內企業(yè)自查報告反映的問題，有針對性地開展核查工作，確認自查報告的真實性和合規(guī)性，并形成核查報告報國家發(fā)改委；第三階段由國家發(fā)改委按比例進行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題予以處理，并依法追究有關責任方責任。
發(fā)改委有關人士表示，按照4月出臺的《關于進一步改進企業(yè)債券發(fā)行審核工作的通知》，此次專項核查將主要針對“從嚴審核類”和“適當控制規(guī)模和節(jié)奏類”發(fā)債申請，“加快和簡化審核類”不在本次核查范圍之內。通知明確，今后新報送的發(fā)債申請，也須按照相關要求，對有關情況作出說明。
“加快和簡化審核類”包括：國家重大在建續(xù)建項目、關系全局的重點結構調整或促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展項目、節(jié)能減排和環(huán)境綜合整治生態(tài)保護項目，以及保障房項目等。此外，信用等級較高、償債措施較完善以及列入信用建設試點的發(fā)債申請，也在該類別中。(王穎春)
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