四季度城投債發(fā)行規(guī)?;虺|
10月以來,地方債、城投債的發(fā)行有所放緩,但從全年計劃和各地出臺的經(jīng)濟刺激措施看,這一趨勢在11月和12月將轉變。業(yè)內人士預計,四季度城投債、地方債的發(fā)行規(guī)模將超過2000億元,三季度以來新推出的PPN(非公開定向債務融資工具)和ABN(資產支持票據(jù))等方式將穩(wěn)步推進。
城投債發(fā)行將繼續(xù)提速
統(tǒng)計顯示,前三季度城投債發(fā)行量累計高達5500多億元,包括城投類短融、中票和PPN,遠遠超過去年的總發(fā)行量(4257.4億元)。今年初以來,城投債發(fā)行量同比增長200%。10月份以來,地方債和城投債的發(fā)行節(jié)奏有所放緩,但從去年的發(fā)行節(jié)奏看,四季度地方債和城投債的發(fā)行規(guī)模將超過2000億元。
就審批速度而言,保守估計四季度城投債的發(fā)行量將為1100億至1300億元。目前在發(fā)改委排隊等待審核的城投債項目為300個左右。就各種融資渠道而言,僅債券市場和信托產品相對暢通,而城投債的發(fā)行成本明顯低于信托產品。
地方債整體風險可控
為配合地方的穩(wěn)增長計劃,預計從今年四季度到明年一季度,地方債的發(fā)行將迎來新一輪的爆發(fā)期,應關注其風險防范問題。業(yè)內人士表示,由于地方債務風險去年獲得較顯著的改善,目前地方債風險基本實現(xiàn)“軟著陸”,但這并不意味著地方債和城投債的風險可以束之高閣。
此外,還需關注的風險問題是,在舊債風險初步化解之后,需防止新債重新抬頭。市場人士透露,市縣一級的地方債發(fā)行可能會有節(jié)奏調整,從而防范新債風險。此外,經(jīng)濟增速放緩以及物價回落對今年我國財政收入增速將產生抑制影響,同時房地產調控將持續(xù),地方政府綜合財力較難比去年明顯提升,這將影響地方債務杠桿率的進一步下降。中央財經(jīng)大學銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,雖然目前地方債風險可控,但需關注具體事件的影響和財務狀況的變化。
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