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民營(yíng)銀行全面開(kāi)閘 監(jiān)管政策仍待跟進(jìn)

2015年07月02日08:05  來(lái)源:京華時(shí)報(bào)

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  日前,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)銀行發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示,民營(yíng)銀行受理全面開(kāi)閘,銀監(jiān)會(huì)從即日起正式受理相關(guān)申請(qǐng)。此舉意味著民營(yíng)銀行步入前所未有的改革發(fā)展機(jī)遇期。

  □事件

  民營(yíng)銀行受理全面開(kāi)閘

  上周,首批五家民營(yíng)銀行全部開(kāi)業(yè)后的第二天,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)銀行發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示,民營(yíng)銀行受理全面開(kāi)閘,銀監(jiān)會(huì)從即日起正式受理相關(guān)申請(qǐng)。

  尚福林透露,現(xiàn)在申請(qǐng)籌建的民營(yíng)銀行已有40多家,不過(guò)目前還是停留在表達(dá)意向階段,原因就在于此前指導(dǎo)意見(jiàn)尚未出臺(tái),無(wú)法明確申請(qǐng)條件、程序等問(wèn)題,指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)即日起銀監(jiān)會(huì)開(kāi)始受理申請(qǐng)。

  在最為關(guān)鍵的定位問(wèn)題上,《意見(jiàn)》指出,民營(yíng)銀行應(yīng)當(dāng)確立科學(xué)發(fā)展方向,明確差異化發(fā)展戰(zhàn)略,制定切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)方針,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持特色經(jīng)營(yíng),與現(xiàn)有商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)發(fā)展,錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。

  中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席周慕冰上周末在陸家嘴論壇上表示,銀行業(yè)要加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革,推進(jìn)民營(yíng)銀行、消費(fèi)金融公司和村鎮(zhèn)銀行設(shè)立常態(tài)化,成熟一家,設(shè)立一家。

  中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍告訴京華時(shí)報(bào)記者,在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期的背景下,鼓勵(lì)民營(yíng)銀行發(fā)展是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的必然要求,有利于發(fā)揮市場(chǎng)在金融資源配置時(shí)的決定性作用。支持民營(yíng)銀行意味著更多的市場(chǎng)主體參與到競(jìng)爭(zhēng)中來(lái),從而有利于改善“金融資源過(guò)多配置給國(guó)有企業(yè)”的問(wèn)題。

  □現(xiàn)狀

  首批五家試點(diǎn)各具特色

  2014年3月,銀監(jiān)會(huì)公布了國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的首批五家民營(yíng)銀行名單,正式啟動(dòng)民營(yíng)銀行試點(diǎn)工作。上周四,浙江網(wǎng)商銀行宣布開(kāi)業(yè),至此,第一批試點(diǎn)的五家民營(yíng)銀行,即深圳前海微眾銀行、上海華瑞銀行、溫州民商銀行、天津金城銀行、浙江網(wǎng)商銀行已全部開(kāi)業(yè),且各有差異化的市場(chǎng)定位和業(yè)務(wù)特色。

  分銀行看,上海華瑞銀行與天津金城銀行都在相應(yīng)的自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立,著力滿足跨境業(yè)務(wù)需求。不同的是,金城銀行在業(yè)務(wù)模式上更強(qiáng)調(diào)“公存公貸”。而微眾銀行和網(wǎng)商銀行則分別背靠騰訊和阿里巴巴,先天具有強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)渠道優(yōu)勢(shì),因此一開(kāi)始就制定了不設(shè)實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)策略,重點(diǎn)服務(wù)小微企業(yè)及個(gè)人。溫州民商銀行和華瑞、金城兩家銀行一樣設(shè)有實(shí)體網(wǎng)點(diǎn),主要奉行“微利運(yùn)營(yíng)”理念。

  對(duì)于五家民營(yíng)銀行的試點(diǎn)情況,尚福林指出,“總體運(yùn)行平穩(wěn),社會(huì)各界給予了積極評(píng)價(jià),應(yīng)該說(shuō)試點(diǎn)工作是比較順利的?!?

文章關(guān)鍵詞:民營(yíng)銀行;銀行體系;民營(yíng)金融;監(jiān)管層;監(jiān)管手段 責(zé)編:盧一寧
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