李克強在上述會上表示，從當下看，減稅無疑會帶來財政收支平衡的壓力。但要讓企業(yè)過好日子，政府就要過緊日子。從長遠看，這項改革不光對企業(yè)有利，對國家財政也有利。

　　明年減稅降費或超7000億

　　在中央首次強調(diào)降低宏觀稅負，以及在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中降低企業(yè)成本的背景下，減稅降費成為2016年的關鍵詞，今年5月1日全面推開營改增則是本屆政府最大的減稅舉措。

　　李克強11月29日主持召開國務院常務會議，聽取全面推開營改增試點減輕稅負情況匯報。自今年5月營改增試點全面推開以來，新增試點的金融、建筑、房地產(chǎn)和生活服務業(yè)四大行業(yè)減稅額呈逐月放大趨勢，26個細分行業(yè)全部實現(xiàn)了總體稅負只減不增的預定目標。加上前期試點行業(yè)和原增值稅行業(yè)通過營改增的減稅額，預計全年減稅總規(guī)模將超過5000億元。

　　國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示，今年1~9月，營改增累計減稅達3267億元。

　　不少企業(yè)也實實在在感受到了營改增這一減稅“紅包”。

　　一位日用消費品企業(yè)稅務總監(jiān)告訴本報記者，受惠于營改增，進項抵扣增多，公司今年減稅規(guī)模達1億元。

　　“營改增全面推開，讓松鶴樓這棵老樹開出新枝，預計今年將是松鶴樓史上經(jīng)濟效益最好的一年。”蘇州松鶴樓餐飲管理有限公司總經(jīng)理趙羅平表示，松鶴樓今年營收預計達到4.5億~5億元，減稅高達1600多萬元，公司全年盈利達到2500萬元以上。

　　減稅效應凸顯后，納稅人更愿意繳納增值稅，截至10月底，上述四大行業(yè)新增加53萬納稅戶。

　　上海財經(jīng)大學公共政策與治理研究院院長胡怡建對《第一財經(jīng)日報》記者表示，去年全年營改增減稅規(guī)模大概在2000億元，而今年營改增全面推開后，減稅效應明顯擴大，全年減稅規(guī)模能達到5000億元，由此匡算，明年全年營改增減稅規(guī)?？赡芨哌_6500億元。

　　除減稅外，國務院今年5月1日降低了企業(yè)社保繳費費率和住房公積金繳存比例。初步測算，這些措施每年可減輕企業(yè)負擔1000多億元。今年2月施行的清理規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金等政府性基金收費項目，每年為企業(yè)減負260億元。

　　綜上所述，在不增加減稅降費新舉措前提下，2017年減稅降費規(guī)模將達到7760億元。

　　2017年減稅“重頭戲”

　　記者采訪多名企業(yè)家后發(fā)現(xiàn)，雖然當前減稅降費舉措降低了企業(yè)成本，但在經(jīng)濟下行、效益下滑的背景下，企業(yè)稅費負擔仍然較重。其中一些企業(yè)家在營改增后，呼吁降低工商業(yè)增值稅稅率。

　　胡怡建告訴本報記者，目前政府減稅空間的確有限，可以期待的是降低工商業(yè)增值稅稅率。

　　營改增全面推開后，工商業(yè)增值稅稅率主要為17%，而服務業(yè)增值稅稅率主要為6%，工商業(yè)增值稅稅率明顯高于服務業(yè)。

　　“從稅制改革角度看，增值稅稅率應該簡化統(tǒng)一，目前工商業(yè)和服務業(yè)增值稅率差異較大會造成矛盾。比如一家餐廳堂食屬于服務業(yè)，適用6%的增值稅稅率，而如果這家企業(yè)做外賣，那么外賣視同貨物銷售，適用17%增值稅稅率，這就反映了服務業(yè)和貨物銷售稅率的不平衡。下一步應該適當降低工商業(yè)17%的增值稅稅率。”胡怡建表示。

　　其實，去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提到的降成本舉措中，就包括研究降低制造業(yè)增值稅稅率。

　　今年全國兩會上，全國人大代表、TCL董事長李東生建議，將制造業(yè)增值稅稅率由17%降至12%。

　　中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇曾告訴本報記者，未來增值稅的基本稅率可以分步下調(diào)至10%，“10%的基本稅率對應的是亞太地區(qū)較高的增值稅稅率?！?/font>