證監(jiān)會(huì)初步形成證券法修改方向
建議完善證券公開發(fā)行制度、證券私募監(jiān)管、債券市場(chǎng)發(fā)展、場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)、非公公司監(jiān)管以及市場(chǎng)對(duì)外開放等
中國(guó)證監(jiān)會(huì)已初步形成證券法下一步修改完善的方向，新一輪修法工作有望啟動(dòng)。
記者昨日獲悉，去年證監(jiān)會(huì)開展了證券法實(shí)施情況的評(píng)估，形成了關(guān)于證券法實(shí)施情況的評(píng)估報(bào)告送審稿和修改證券法的建議報(bào)告，形成了下一步修改完善證券法的基本方向和重點(diǎn)內(nèi)容。與此同時(shí)，證監(jiān)會(huì)還研究形成了“期貨法”的立法工作思路。
2005年我國(guó)對(duì)證券法進(jìn)行了重大修訂，經(jīng)過7年多的時(shí)間，我國(guó)資本市場(chǎng)取得了重大進(jìn)步，市場(chǎng)創(chuàng)新持續(xù)活躍，QFII、RQFII以及合資證券機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，證券市場(chǎng)國(guó)際化程度大幅提高，這些變化使得證券法重新修訂的迫切性逐漸增強(qiáng)。市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)，在證監(jiān)會(huì)對(duì)此評(píng)估的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)國(guó)家相關(guān)部門將正式啟動(dòng)證券法的修訂工作。
據(jù)悉，證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)梳理了40家單位近300萬字的評(píng)估意見，形成了關(guān)于證券法實(shí)施情況的評(píng)估報(bào)告送審稿和修改證券法的建議報(bào)告。評(píng)估報(bào)告從適應(yīng)證券市場(chǎng)改革創(chuàng)新發(fā)展的需要出發(fā)，明確提出了證券公開發(fā)行制度、證券私募監(jiān)管、債券市場(chǎng)發(fā)展、場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)、非公公司監(jiān)管以及市場(chǎng)對(duì)外開放等方面的制度完善的思路建議。
除此之外，過去的一年，證監(jiān)會(huì)積極推進(jìn)具有頂層設(shè)計(jì)性質(zhì)的基礎(chǔ)性法律制度建設(shè)，一年內(nèi)，證券期貨領(lǐng)域成功推動(dòng)出臺(tái)“一法一條例”兩大基礎(chǔ)性法律法規(guī)。2012年10月24日，國(guó)務(wù)院公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈期貨交易管理?xiàng)l例〉的決定》，2012年12月28日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議以高票審議通過了證券投資基金法修正案。
（郭玉志）
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