消息稱雙匯收購(gòu)史密斯菲爾德或存美國(guó)法律障礙
和訊網(wǎng)消息 據(jù)媒體報(bào)道，美國(guó)愛(ài)荷華州、密蘇里州以及至少其他三個(gè)中西部州禁止外資擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)田的法律已實(shí)行數(shù)十年，相關(guān)法律可能令雙匯國(guó)際對(duì)美國(guó)豬肉生產(chǎn)企業(yè)Smithfield Foods高達(dá)47億美元的收購(gòu)案面臨更多障礙。
這項(xiàng)交易將是中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)企業(yè)最大規(guī)模的收購(gòu)案，將接受美國(guó)聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)評(píng)估國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)的委員會(huì)的審查，但料不會(huì)阻止交易。
一些政界人士已經(jīng)提出食品安全擔(dān)憂，農(nóng)戶組織也表達(dá)了行業(yè)整合以及小農(nóng)戶可能利益受損的憂慮。反對(duì)該交易的人士或?qū)⒁糜嘘P(guān)土地法規(guī)為證，至少也會(huì)要求兩家公司履行一些復(fù)雜的法律程序。
其中一些法規(guī)最初是在1970年代為了因應(yīng)日本對(duì)美國(guó)房地產(chǎn)的大舉投資而開(kāi)始實(shí)行的，禁止外國(guó)企業(yè)或政府擁有或控制美國(guó)用于牲畜飼養(yǎng)或作物種植的土地。這些法律或?qū)橹形鞑恐莘磳?duì)Smithfield并購(gòu)案提供了追索權(quán)。
至少有八個(gè)州的法律禁止外資擁有農(nóng)業(yè)用地，包括愛(ài)荷華州、內(nèi)布拉斯加州、北達(dá)科他、俄克拉荷馬、南達(dá)科他和威斯康辛州。在雙匯收購(gòu)案的審批過(guò)程中，Smithfield在這些地方擁有的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)田、糞肥瀉湖及其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地都將面臨法律問(wèn)題。
法律專家稱，Smithfield在這八個(gè)州境內(nèi)的11家屠宰場(chǎng)及肉類加工廠或得以幸免。但其中部分業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)可能依賴于將面臨法律挑戰(zhàn)的農(nóng)田、飼料或廢物處理設(shè)施。
Smithfield并沒(méi)有公布這些財(cái)產(chǎn)的詳細(xì)持有信息，公司也拒絕就此發(fā)表評(píng)論。但一位了解交易的消息人士向路透表示，交易雙方和律師清楚這些問(wèn)題，在5月29日交易宣布之前就已針對(duì)美國(guó)不同州有關(guān)外資所有權(quán)的法律問(wèn)題進(jìn)行了討論。
他們相信，這些法律不會(huì)影響雙匯在今年下半年按計(jì)劃完成并購(gòu)。但消息人士也表示，這些限制可能會(huì)影響并購(gòu)后Smithfield及其下屬公司的運(yùn)營(yíng)。
在宣布交易的當(dāng)天上午，Smithfield的律師向愛(ài)荷華州首席檢察官Tom Miller的辦公室遞交一份信函，提醒后者注意該交易。據(jù)路透獲悉，從那時(shí)以來(lái)，愛(ài)荷華與其他州的官員、法律專家和行業(yè)批評(píng)人士不斷質(zhì)疑，由雙匯所有的Smithfield還能否符合這些不為人知且?guī)缀跷词苓^(guò)檢驗(yàn)的法律。
一位發(fā)言人稱，Miller辦公室正在從Smithfield搜集更多有關(guān)該交易的訊息。
愛(ài)荷華州政府及Tom Miller過(guò)去就曾反對(duì)過(guò)有關(guān)Smithfield的企業(yè)交易活動(dòng)。該公司目前在愛(ài)荷華州的經(jīng)營(yíng)獲得了Miller的同意令。Miller曾指稱，總部位于弗吉尼亞州的Smithfield在2000年進(jìn)行的一項(xiàng)收購(gòu)，違反了該州有關(guān)禁止罐頭加工商飼養(yǎng)牲畜的法律。
Smithfield遞交的信函聲稱，此次合并交易不會(huì)改變?cè)摴九c愛(ài)荷華州之間現(xiàn)有的協(xié)議或承諾。這指的可能就是上述同意令。
如果某一州真的尋求挑戰(zhàn)Smithfield交易，那么其可能發(fā)現(xiàn)自己不知不覺(jué)中在嘗試解決房地產(chǎn)所有權(quán)紀(jì)錄上的混亂局面。
“很難進(jìn)行監(jiān)督，因?yàn)殚_(kāi)始你要了解實(shí)體的各層次關(guān)系，必須厘清權(quán)屬關(guān)系及其具體的位置所在，”內(nèi)布拉斯加州大學(xué)法學(xué)院副教授Anthony Schutz表示。
Smithfield的公開(kāi)企業(yè)紀(jì)錄并未披露該公司及其附屬機(jī)構(gòu)在那些法律禁止外資所有權(quán)的各州究竟有多少田地。
根據(jù)法院備案及納稅紀(jì)錄，Smithfield旗下位于密蘇里州的Murphy-Brown公司在該州擁有田地。其旗下Murphy-Brown West分支機(jī)構(gòu)在八個(gè)州經(jīng)營(yíng)著150間歸公司所有的農(nóng)場(chǎng)，這八個(gè)州是伊利諾伊、愛(ài)荷華、密蘇里、俄克拉荷馬、南達(dá)科他、德克薩斯、猶他、和科羅拉多。
其中有三個(gè)州的法律規(guī)定禁止外資擁有田地，但密蘇里州法律修訂仍懸而未決，有可能放寬外資所有權(quán)的規(guī)定。不過(guò)法律專家稱，即便在有這類法規(guī)約束的各州，也有公司曾成功找到規(guī)避這類限制的方式。
愛(ài)荷華州立大學(xué)農(nóng)業(yè)法和稅務(wù)研究中心主任Roger McEowen稱，比如在愛(ài)荷華州，實(shí)體機(jī)構(gòu)可以創(chuàng)建一個(gè)美國(guó)分支，其中50%以上的權(quán)益持有人符合法律規(guī)定的居住要求。
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