鐵路總公司實施鐵路貨運改革 稱提供上門服務
從鐵道部變身中國鐵路總公司(下稱“鐵總”)后,鐵總選擇了將貨運改革作為叩開市場大門的試金石,這對鐵總來說既是最穩(wěn)妥的選擇,也是最快見到經(jīng)濟成效的方式。
昨日,新華社報道稱鐵總15日起全面推行貨運改革,旨在從根本上改進鐵路貨運服務,并依托鐵路全天候、大運力、低運價等優(yōu)勢,從整列大宗貨物運輸?shù)礁哞F快遞包裹,全面參與現(xiàn)代物流業(yè)競爭。
據(jù)《第一財經(jīng)日報》了解,各地方鐵路局也于昨日向社會發(fā)出誠摯的貨運“邀請信”,紛紛在簡化程序和優(yōu)質(zhì)服務上做自我推銷。武漢鐵路局一位人士告訴本報記者,此前已經(jīng)為貨運改革做了大量準備工作,有信心也有能力為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。
長期以來,大眾對鐵路貨運封閉的模式和繁瑣的手續(xù)存在諸多不滿。鐵總負責人介紹,貨運組織改革的主要內(nèi)容一是改革貨運受理方式,簡化手續(xù),拓寬渠道,敞開受理,隨到隨辦。二是改革運輸組織方式。根據(jù)客戶的運輸需求編制運輸計劃。三是清理規(guī)范貨運收費。四是大力發(fā)展鐵路門到門全程物流服務,實行全程一口價收費,推動鐵路貨運加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。
與過去承擔業(yè)務單一小眾相比,改革后的鐵路貨運主要辦理如下業(yè)務:一是整列運輸,如煤炭、石油、礦石等;二是整車運輸;三是鐵路快運貨物班列,包括行郵、行包專列等;四是集裝箱運輸;五是特種貨物運輸,如汽車、大件及冷藏鮮活貨物等;六是零擔貨物運輸;七是高鐵快遞,提供城際“當日達”或“次晨達”等小件包裹快運服務。
作為鐵路總公司成立后的改革“頭炮”,全公司上下已經(jīng)為此做了至少三個月的準備工作。在4月12日的全路電視電話會議上,總經(jīng)理盛光祖就曾對貨運改革做出部署,稱要推動鐵路全方位走向市場。盛光祖認為,貨運改革是加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式的關鍵環(huán)節(jié),是提高鐵路經(jīng)濟效益的迫切需要。
多年來,鐵路運價改革被看成是鐵路基建融資的一大渠道,貨運價改也是原鐵道部探索較多的領域。據(jù)本報記者統(tǒng)計,長期來看,貨運盈利至少占到鐵路系統(tǒng)盈利總額的三分之一。
一名長期關注鐵路的專家對本報稱,貨運作為總公司改革當頭炮有利于全面推進鐵路市場化。此前貨運價格有過上下浮動的經(jīng)驗,將貨運作為市場化試水也是一個較為穩(wěn)妥的嘗試領域。北京交通大學教授趙堅對本報稱,鐵路貨運價格就應該市場定價,可以上下浮動。
為了更貼合市場,爭取更多客戶,鐵總在客戶詬病最多的業(yè)務受理程序和服務方面做出了調(diào)整。鐵總稱,未來將在業(yè)務的受理方面做極大的簡化,對客戶取消貨運計劃申報、請求車、承認車等繁雜手續(xù),全面放開受理??蛻艨梢赃x擇多種方式聯(lián)系發(fā)貨:一是撥打各鐵路貨運站受理電話;二是撥打中國鐵路客戶服務中心12306客服電話;三是在中國鐵路客戶服務中心網(wǎng)站點擊“我要發(fā)貨”;四是到鐵路貨運營業(yè)場所直接辦理;五是由鐵路營銷人員直接上門服務。
前述鐵總負責人“吆喝”道,向客戶作出簡化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費、熱情服務的承諾,并稱歡迎社會監(jiān)督。
(王子約)
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